施工防洪应急预案

施工防洪应急预案

　　在平平淡淡的日常中，没准儿会出现一些突发事故，为了提高风险防范意识，把损失降到最低，总不可避免地需要事先编制应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢？以下是小编为大家收集的施工防洪应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。

施工防洪应急预案1

各县（区）防汛抗旱指挥部、有关部门：

　　目前我市已临近汛期，各地必须高度重视，立足于防大汛、抢大险、救大灾，把防汛工作作为一件大事、要事抓紧抓好。

　　为做好今年的防汛工作，确保安全度汛，现就有关准备工作通知如下：

　　一、充分认识，增强危机感和责任感，扎实做好防汛思想动员工作。

　　充分利用广播、电视、报纸等各种媒体，大力宣传防汛抗灾的重要意义，认真总结历年防汛抢险的经验教训和先进事迹，使广大干部群众克服麻痹大意思想和侥幸心理，坚定信心，增强抗洪减灾意识，树立团结协作、顾全大局的思想；加强组织纪律性，服从命令听指挥。

　　同时加强法制宣传，张贴印发有关防汛工作的法规、办法，使人民群众家喻户晓，防止和抵制一切有碍防汛抢险行为的发生。

　　二、及时建立和完善各级防汛组织机构。

　　由于防汛抢险工作具有时间紧、任务急、技术性强、参与人员多、涉及部门广等特点，历年的经验教训证明，要取得防汛抢险工作的胜利，及时发现险情、处理方法正确、人力物力跟上是前提。为此，必须有健全的防汛组织机构，包括防汛领导机构和防汛抢险队伍，并做好相关培训工作。

　　去年市县乡三级换届，一些缺乏抗洪抢险经验的新同志走上了防汛工作领导岗位，自治区已于今年3月初举办了县级以上指挥长培训班，我市也计划于近期举办乡镇一级指挥长培训班，全面提高领导防汛指挥决策能力和水平。各级防汛指挥部要结合实际，落实防汛抢险队伍，加强抢险技术培训，做到未雨绸缪，确保防汛抢险工作的顺利进行。

　　三、切实做好防洪工程安全检查，落实度汛措施。防洪工程是防汛抢险的重要基础。

　　汛前，各地、有关部门要按照防洪工程管理单位自查、主管部门或业主核查、防汛抗旱指挥部抽查的原则，分级逐库完成防汛检查工作，重点检查病险水库，切实做到责任、队伍、预案、物料和报警五落实。检查要全面细致，不留死角，除了大坝和泄洪设施外，还要把防汛通信、水雨情测报、防洪调度系统、大坝安全观测系统、防汛抢险道路等列入检查项目，确保这些设施或系统的正常运行。

　　对于发现的问题要集中力量限期整改并备案留查，汛前不能解决的，一定要调整水库汛期调度运用计划，落实防洪抢险应急预案。河道管理部门要加强河岸沿线的管理，清除河道阻水障碍，对城区容易发生内涝的地方做好排水、转移保安措施。

　　四、加强领导，落实安全责任，强化监督追究。

　　各地、有关部门要建立健全以行政首长负责制为核心的各项安全责任制。

　　各级政府一把手要对所管辖地区的防洪安全负总责。要按照属地管理、分级负责的原则，细化各级政府、主管部门或业主、管理单位的具体责任，层层签订责任书，并将责任人名单和职责向社会公布，接受社会监督和检查。

　　对于租赁、承包的小型水库，一定要落实乡、村长负责制。要建立防汛责任制分级监督机制，通过检查、督导、绩效考核等方式，督促防汛责任人、责任单位切实履行职责，客观评估责任落实情况，及时纠正发现的问题。

　　要进一步强化责任追究制度，对安全状况长期得不到改善的防洪工程，要追究其相关防汛责任人的责任；因工作失误造成垮坝或造成重大人员伤亡的，要严肃查处相关责任人，构成犯罪的要依法追究刑事责任。

　　五、认真修订和完善各类防汛抢险应急预案。

　　各地、有关部门要在认真总结历年抗洪经验和教训的基础上，结合防洪工程现状和当地、部门实际，从预案的完整性、应用的可操作性和流程的合理性等方面对预案进行重新修订、完善，力求做到详细、具体、准确、科学，重点是做好“主要应急措施”的'编制工作，落实保坝抢险和下游群众疏散转移措施，如预警措施、物资储备、抢险队伍、撤退线路及人员安置等要详细、具体。特别是要细化应对超标准洪水、重大险情、垮坝的措施，提高预案的针对性和可操作性。

　　六、做好防汛物资储备。

　　防汛物资是防汛抢险的重要基础，汛前必须筹备完毕。

　　各级防汛抗旱指挥部、有关部门要高度重视防汛物资储备工作，将其作为防汛责任制的主要内容，狠抓落实。要制订本级防汛物资储备计划，落实储备经费，按照要求足额储备。

　　要做好防汛物资储备的管理，加强对入库、出库防汛物资的质检验收，凡性能质量达不到标准的决不能验收入库和投放使用。要指定设施条件好的固定仓库存放，确定专人保管维护，汛期对储备的防汛物资进行认真检查，24小时有人值班，做好随时发放调运的各项准备。

　　确保防汛物资能在第一时间调拨一线，满足抢险需要，做到“备得足、调得出、用得上”。

　　七、制定度汛计划，科学调度洪水。

　　各地、有关部门要根据实际情况，及时修订和完善水库汛期调度运用计划，报有管辖权的防汛指挥机构审批备案。汛期要严格执行经批准的调度运用计划，不得擅自在汛限水位以上蓄水；病险严重的水库，要坚决果断采取降低水位或空库运行等措施，力保安全度汛。

　　特别要加强对中小型水库安全运行的监督和指导，坚决杜绝违规操作行为。要充分利用水库雨水情测报、防洪调度、大坝安全观测等科技手段，综合权衡效益、损失和风险，制定科学合理的调度方案，果断决策，科学调控洪水，充分发挥水。

施工防洪应急预案2

　　依据上级的文件指示精神和统一部署，为确保我市建筑施工现场安全渡汛，杜绝重特大事故的发生，确保一旦发生汛情，能够及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛情造成的危险，最大限度地减少人民生命和财产损失，特制定建筑施工现场防汛应急预案。

　　一、适应范围

　　本实施方案适用我市行政区域内建筑施工现场防汛工作。

　　二、组织机构

　　成立河间市建筑施工现场防汛应急领导小组。领导小组职责：服从河间市住建局的统一指挥和安排，负责全市建筑施工现场防汛应急抢险救灾的指挥、部署、实施和督察；及时汇报抢险救灾情况，妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作。

　　领导小组下设办公室，办公室设在安监站，邢鹏同志兼任办公室主任。在领导小组的统一指挥下，办公室全面负责施工现场的防汛应急抢险救灾工作。具体负责建筑施工现场灾情报告，及时通知防汛应急领导小组及成员单位立即赶赴事故现场，协调各专业处置组的抢险救援工作，及时传达防汛应急领导小组关于防汛抢险救援的指示，确保通讯联络畅通。

　　办公室下设应急抢险组、物资保障组、专家技术组、医疗救护组、宣传报道组。

　　（一）应急抢险组：

　　具体负责依据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定的防汛抢险救援方案，依照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。

　　（二）物资保障组：

　　具体负责落实防汛抢险抢险物资、器材和车辆到位的`情况，并依照防汛应急领导小组要求，对防汛抢险力量进行统一调配，确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。

　　（三）专家技术组：

　　具体负责及时组织有关单位及专家，依据施工现场情况制定防汛抢险救援方案，并提出建议，为防汛抢险救援和事故调查工作提供技术支持。

　　（四）医疗救护组：

　　具体负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。

　　（五）宣传报道组：

　　具体负责向市住建局防汛领导小组汇报灾情信息，宣传报道抢险救灾中的先进事迹。

　　三、应急预案的实施

　　一旦发生重大险情，企业负责人在向主管部门报告同时，要立即组织本单位人员进行抢险自救，并迅速启动防汛应急预案。领导小组统一指挥抢险救灾工作。办公室要迅速查明汛情及受灾情况，针对事故现场的情况，及时向领导小组汇报，并立即启动施工现场防汛应急预案，制定抢险救灾措施。各应急小组按职责分工在最短的时间内下达抢险救灾通知，组织调动抢险队伍和设备物资，迅速赶赴事故现场，实施抢险救灾。依据事故的具体情况迅速上报住建局防汛领导小组，联系协调公安、消防、交通、医院等部门，积极做好抢险救灾和善后工作

　　四、保障措施

　　（1）办公室要定期召开专题会议，分析研究汛情和存在的问题，不断完善应急预案措施。检查指导各成员单位抢险队伍的演练工作，确保应急预案的针对性和实效性。

　　（2）各成员单位的抢险救灾机械、物资等必须时刻保持良好的使用性能和状态。

　　（3）各成员单位要定期对抢险人员进行专业培训和抢险演练，提高实战能力，确保一旦发生汛情，迅速组织抢险，保证高效、有序、及时，并将损失降到最低程度，同时，做到召之即来、来之能战、战之能胜。

　　（4）保证通信畅通，领导小组成员及有关成员单位责任人必须保持每天24小时畅通的通讯联系。通讯电话如有变化，要及时通知办公室。

　　（5）严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通。值班室设在办公室，值班电话：。

　　（6）各有关单位和相关人员都必须无条件听从应急预案领导小组的指令，服从统一指挥调度。对在抢险救灾过程中，擅离工作岗位，组织抢险工作不力，延误时机，造成重大损失和人员伤亡的，将依照有关法律法规严肃查处。

施工防洪应急预案3

　　一、演练目的

　　为了确保临近既有线施工在汛期发生路基坍塌险情等时，能够及时有效处理，做到防护得当、抢险及时、统一指挥，将损失降到最低，同时进一步补充完善应急预案，提高防洪应急小组成员之间的协作能力，增强项目部对突发事件应急意识及处置能力，提高参与抢险人员的熟练程度和技术水平，进一步明确各级人员岗位职责，特开展此次防洪应急演练活动。

　　二、应急演练领导小组组织机构如下：

　　组长：张道林

　　秦学军

　　成

　　员：李春、康晓风、江满强、刘东亚、王瑞明、项怀清、邓光健、陈双平、蔡子宽及防护组、架子队全体成员

　　观摩人员：公司领导、监理单位有关人员，安质部有关人员。现场指挥组：张道林秦学军

　　防护组：张阳、邓光健、项怀清及驻站、八百米、现场防护等11人抢险组：康晓风、刘东亚、陈双平、蔡子宽及抢险应急救援小分队22人

　　物资设备保障组：王瑞明熊先道联络警戒组：李春

　　江满强

　　三、演练的具体任务和救援方法：

　　1、具体任务

　　（1）、现场防护人员发现险情后与驻站联络员联系；

　　（2）、情况紧急上报项目部及公司调度（027—51126655）；

　　（3）、事故现场安全防护；

　　（4）、现场维持秩序；

　　（5）、启动使用应急物资；

　　（6）、应急救援人员启动应急预案，处理防洪事故。

　　2、防护及抢险方法

　　（1）在故障地点设置停车信号。

　　（2）确定来车方向，先向来车端，从故障地点边缘往外800米处，在列车运行方向左侧设置第一个响墩，右侧隔20米设第二个响墩，左侧再隔20米设第三个响墩，然后返回故障点；若不能确定来车方向，用喇叭连续发出报警信号，并注意倾听和瞭望列车。发现来车时应迅速奔向列车，显示停车信号，并把响墩设在能赶到的最远距离。

　　（3）在既有线路基塌落处坡脚搭设抗滑钢轨桩，钢轨桩内侧堆码土袋。

　　（4）对土袋内侧既有线路基坍塌部位进紧急回填。

　　（5）检查线路，排除影响通车因素。

　　3、演练组织指挥系统的职责

　　（1）指挥部项目经理张道林

　　负责组织各工区人员进行观摩演练。

　　（2）技术负责人康晓风

　　a确保规定的演练项目得到充分演练；

　　b确保演练进度

　　c解答参演人员的疑问，解决演练过程中出现的问题；

　　d解决演练过程的安全。

　　（3）项怀清（发现险情者、防护员）

　　a险情发生后，及时与驻站联络员（江满强13476822173）联系，通知应急领导小组办公室值班人员（刘东亚18671943082）和现场分管负责人（李春13872819403），并对此段线路进行防护设置响墩。

　　b通过对讲机通知附近防护员赶往险情发生地点协同做好抢险前的安全防护工作；

　　（4）刘东亚

　　a接到紧急情况报告后，立刻通知应急领导小组组长、副组长（张道林、秦学军等人）；

　　b通知应急救援分队赶赴事故现场。

　　（5）王瑞明

　　负责调度，统一调配应急物资、设备器材等（如装载机、挖掘机、运输车、吊车、起道机等）。

　　（6）李春邓光健

　　组织人员（4人）用警示带设立警戒区，并派专人监视，负责维护现场救援秩序，实施必要的'交通管制及其他强制性措施。

　　（7）熊先道

　　负责救援过程中的后勤服务工作（饮水、就餐、车辆安排、联络工作等）。

　　（8）谭俊

　　负责对演练进行现场摄影、拍照、记录工作。

　　四、演练具体安排

　　本次演练定于2012年9月20日上午9：00，参加人员为公司及项目部相关领导、监理及公司调度。项目经理张道林担任本次演练的总指挥，安排如下：

　　1、全体演练人员在既有汉丹线K186+700处集合，项目经理张道林于9：00宣布演练正式开始。

　　2、由分公司书记秦学军简要介绍演练目的、注意事项，技术负责人康晓风向大家简要介绍既有线施工路基坍塌事故救援的方法、演练要点。

　　3、针对既有线施工路基坍塌事故应急处置进行演练。

　　4、人员分工

　　应急领导小组抢险工作分配如下：

　　①、由李春组织人员（4人）用警示带设立警戒区，并派专人监视，负责维护现场救援秩序，实施必要的交通管制及其他强制性措施；②、康晓风、陈双平、王瑞明负责调度，统一调配应急物资、设备器材等（如装载机、挖掘机、运输车、起道机、捣固机、铁锹、编织袋等）；③、应急演练小组组长负责事故现场的全面管理和协调工作；④、救援过程中的后勤服务工作由熊先道负责（饮水、就餐、车辆安排、联络工作等）；⑤、谭俊负责对演练进行现场摄影、拍照、记录工作；⑥、张阳、陈双平安排应急救援分队20人进入事故现场进行抢险，同时项目部其他人员听从应急演练小组组长安排。

　　5、由局指领导等对演练情况进行点评。

　　6、根据演练总结对应急预案重新进行修订、补充。

　　五、演练场景演练背景：假设在既有汉丹线K186+711箱桥基坑施工处既有线路基因雨季降水量大，导致洪水灾害，发生边坡坍塌。

　　场景一

　　（项怀清沿线路巡视，发现汉丹线K186+711箱桥基坑右侧路基发生坍塌，立即拿出对讲机联络驻站联络员）

　　项怀清：驻站联络员，收到请回答。江满强：收到，请讲。

　　项怀清：汉丹线K186+711箱桥基坑路基右侧边坡因雨水冲刷发生坍塌，坍塌宽度约4米，尚未发现人员伤亡及行车事故，请与车站调度室联系，要求对此段线路进行暂时封闭。

　　（项怀清放下对讲机拿出电话拨通事故应急领导小组办公室电话，刘东亚接电话）

　　项怀清：报告，汉丹线K186+711箱桥基坑路基右侧边坡因雨水冲刷发生坍塌，坍塌宽度约4米，尚未发现人员伤亡。

　　刘东亚：情况已了解，请对此处进行防护，并与驻站联络员取得联系，要求车站对此段线路进行封闭，我马上通知相关领导。

　　（项怀清接着拨通现场分管负责人李春的电话，李春接电话）项怀清：报告，汉丹线K186+711箱桥基坑路基右侧边坡因雨水冲刷发生坍塌，坍塌宽度约4米，尚未发现人员伤亡。

　　李春：已了解情况，马上赶到。

　　场景二

　　（在附近巡视的其他防护人员得到项怀清对讲机通告的情况后，都赶到事故发生现场）

　　李春安排邓光健、姜文艺到汉丹线距离事故发生点大里程方向800米处放置响墩，洪广仁到汉丹线事故发生点小里程方向800米处放置响墩，项怀清与蔡子宽留守事故发生点原地看守，其它防护人员于原位保持防护畅通状态。

　　场景三（与场景二同时进行）

　　（刘东亚接到项怀清的事故报告后，马上报告事故应急救援领导小组组长及副组长、公司调度）

　　刘东亚：报告张经理，汉丹线K186+711箱桥基坑路基右侧边坡因雨水冲刷发生坍塌，坍塌宽度约4米，未发现人员伤亡及行车事故。

　　张道林：情况已了解，马上启动“防洪防汛应急预案”，同时通知应急领导小组其他成员及应急救援分队赶赴现场进行抢险。

　　刘东亚：收到。

　　（刘东亚通知应急领导小组成员郭向东、秦学军、康晓风、张阳、谭俊启动既有线施工防洪防汛应急预案，应急救援分队同时现场进行抢险。张阳接到通知后立即向公司指安全科汇报情况）

　　公司调度拨通路局相关部门电话报告险情，要求派人到现场协助抢险襄阳工务段电话：襄阳供电段电话：襄阳电务段电话：厉山车站电话：

　　场景四

　　（领导小组人员赶到事故发生现场，对险情进行调查制定抢险方案，进行人员分工。）现场总指挥统一调度指挥，应急救援组织机构按照预案分工进行应急险情处置：

　　①李春组织人员（4人）用警示带设立警戒区，并派专人监视，负责维护现场救援秩序，实施必要的危险地段防护及其他强制性措施；

　　②秦学军、康晓风负责调度，统一调配应急物资、设备器材等（装载机1辆、挖掘机1辆、运输车2辆、吊车1辆、起道机1套、捣固机2套、铁锹20把、沙袋1000条。）；

　　③应急演练小组组长负责事故现场的全面管理和协调工作；

　　④熊先道负责救援过程中的后勤服务工作（饮水、就餐、车辆安排、联络工作等）；

　　⑤谭俊负责对演练进行现场摄影、拍照、记录工作；

　　⑥陈双平安排20个工人进入事故现场进行抢险，同时项目部其他人员听从应急演练小组组长或副组长的安排。

　　1、现场总指挥统一协调指挥救援工作。

　　2、物资保障组负责调配挖掘机清理塌方土，在坡脚位置利用箱桥桥体搭设抗滑挡板，间距50厘米，高1.5米。

　　3、应急救援分队利用已准备好的土袋修补路基塌方缺口。

　　4、在路基填补完成后，线路抢险分队整修线路。

　　5、请工务部门确认线路放行条件。

　　6、设置限速标志（首列5公里）。

　　7、通知驻站防护开通线路。

　　五、演练活动安排

　　1、在2012年9月19日准备好应急有救援相关的物资、设备（见附表）。

　　2、演练时间：2012年9月20日上午9：00～10：30。演练地点：汉丹线K186+711箱桥基坑处。

　　演练人员：项目部、分公司及防护人员16人左右，架子队人员应急救援分队20人，观摩人员5人。

　　六、记录工作

　　1、谭俊负责对演练进行现场摄影、拍照；

　　2、安质部长张阳负责对演练进行总结并形成报告，完善应急预案。

　　七、注意事项

　　1、要求参加演练人员增强自我防范意识，做好自我保护工作，各项演练均以确保安全的状态为前提。

　　2、项目部准备好急救箱、专用车辆等应急物资，以防万一。

　　3、参加人员必须全身心投入，高度重视此次演练的目的和重要性，演练后认真进行总结。

施工防洪应急预案4

　　1、总则

　　1.1编制目的

　　为了确保铁路行车安全和运输畅通，有效预防、控制暴雨和洪水灾害以及由此引发的山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，提高灾害发生后的应急反应能力，减轻灾害对运输秩序的影响和对运输设备造成的损害，制定本预案。

　　1.2编制依据

　　《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国防汛条例》、《地质灾害防治条例》、《铁路运输安全保护条例》、《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》。

　　1.3工作原则

　　1.3.1统一领导，分级负责。在国家防汛抗旱总指挥部的指导下，铁路防洪应急实行铁道部、铁路局逐级负责制。根据灾害程度和影响范围的不同，由相应各级责任部门组织协调辖区范围内的防洪应急工作。

　　1.3.2预防为主，安全第一。防洪工作贯彻“建重于防、防重于抢”的预防为主指导思想。防洪应急反应以保证旅客人身安全为原则。

　　1.3.3全力抢修，先通后固。水害抢险要全力以赴，以最快的速度抢救人员再恢复通车，抢修方案既要考虑缩短断道时间，又要考虑确保行车安全和将来正式修复的工程条件。在抢修通车后应立即进行加固，逐步提高速度，尽快恢复正常运输。

　　1.3.4团结协作，服从大局。铁路优先安排运力为国家重大抗灾、救灾活动提供运输保障。有关地方人民政府应根据铁路的请求，协助做好伤员和灾民的救治与安置、维护铁路灾区治安秩序、向铁路提供必要的救灾物资等工作，帮助铁路抗洪救灾，尽快恢复铁路运输。铁路各单位应配合地方各级人民政府防汛指挥部，顾全大局，协调相关的防洪工作，实行同沿线有关单位和地方政府防汛部门联防，争取地方群众积极支持。

　　1.3.5依靠科技，提高效率。铁路防洪应急工作要适应铁路跨越式发展战略的要求，依靠现代科学技术，积极运用先进的科技手段和装备，不断提高抗灾救灾水平。

　　1.4适用范围

　　本预案适用于国家铁路、国家铁路控股的合资铁路的防洪应急处置工作。

　　2、应急机构及其职责

　　2.1铁路防洪应急指挥机构的设置

　　铁道部设立防洪指挥部，负责组织领导全路的防洪应急救灾工作。铁路局设立防洪指挥部，负责领导本辖区的防洪工作。山区铁路有关站(段)可组成以站(段)长为组长的站区防洪领导小组。各级防洪指挥部下设防洪办公室。

　　2.2铁道部防洪应急指挥机构

　　铁道部防洪指挥部人员组成

　　总指挥：铁道部主管副部长

　　副总指挥：铁道部总调度长

　　成员：运输局负责人

　　运输局装备部负责人

　　运输局基础部负责人

　　运输局调度部负责人

　　建设司负责人

　　安监司负责人

　　计划司负责人

　　财务司负责人

　　劳卫司负责人

　　公安局负责人

　　宣传部负责人

　　客货运输、生活、卫生等部门予以密切配合。

　　铁道部防洪指挥部办公室设在运输局基础部。

　　2.3铁路局防洪应急指挥机构

　　铁路局比照铁道部防洪指挥部的组成设立防洪指挥部，负责领导本部门的防洪工作。办事机构设在工务部门，成员配备应适应防洪工作的需要。

　　2.4防洪应急指挥机构的职责

　　2.4.1各级防洪指挥部职责：

　　部署防洪工作，向有关单位下发“汛期重点危险地段一览表”，检查防洪应急准备工作，制定本级和审批下一级防洪责任单位的防洪应急预案，组织领导防洪抢险工作，协调与相关人民政府防汛抗旱指挥部的相关工作，研究善后处理，总结防洪工作。

　　2.4.2有关业务部门的职责：

　　(1)工务部门负责检查和掌握线、桥设备状态，对桥隧和路基的病害进行检测；按期完成防洪及预抢工程，及时制定管内“汛期危险地段一览表”报上一级防洪应急指挥部，并在汛期执行线桥病害地段分段检查负责制和冒雨检查制，对危及行车安全的地点派人看守，由其负责防洪抢险及情况通报等工作。

　　(2)调度部门负责制定和掌握列车疏解方案。一旦发生水害断道，列车疏解的原则是：以旅客列车和抢险救灾物资运送列车为主，以主要干线为主。

　　(3)建设项目管理单位及其主管部门负责既有线施工工点的防洪安全，对施工可能影响既有线渡汛安全的工程进行防护，并随时做好参加水害抢修的准备。

　　(4)运输相关部门负责防洪抢险、复旧工程的人员、机具、材料物资的运输，按指挥部的要求及时将抢险用料运到指定地点，组织水害工地的运输工作，调拨抢险备用车辆，沟通运输、灾情等信息。

　　(5)运输相关部门乘务人员根据防洪指挥部发出的“汛期重点危险地点一览表”和调度命令，加强瞭望，按规定速度运行，并与工务看守人员加强联系。救援列车和发电列车等专用车辆要随时准备参加水害抢修。

　　(6)电务部门负责重点区段信号设备的巡视和检查，水害发生后要尽快抢修，确保技术状态良好；协调和督促有关通信运营商启动应急通信系统，并在病害看守点配备专用电话，保证水害现场优先通话，及时传递情报；尽快修复因水害破坏的通信信号设备。

　　(7)供电部门负责对接触网和供电线路进行整修加固，发生水害及时抢修，并为防洪提供照明。

　　(8)供水部门负责水源及供水设施的防护，制定应急措施，保证饮水卫生。

　　(9)计划、财务部门负责防洪项目审批和落实防洪款源，按规定分别在营业外、基建、更新改造、大修及其它有关经费项下列支。

　　(10)劳资部门负责奖惩工作。

　　(11)生活、卫生部门负责抢修现场生活物资供应、医疗救护和卫生防疫工作。

　　(12)公安部门负责治安管理和安全保卫工作。

　　(13)宣传部门负责新闻发布工作。

　　2.4.3各级防洪指挥部办公室职责：

　　(1)掌握管内铁路沿线江河水库水情及运用情况；建立管内防洪资料档案；掌握沿线运输设备抗洪能力薄弱环节，制订安全渡汛措施；掌握病害看守点、巡检情况。

　　(2)使用和维护用于气象水情信息接收与传递的技术设备；管理应用各类防洪资料和数据库；做好与有关单位的数据联网交换工作。

　　(3)建立与路内同级行车调度和有关防洪组织及地方防汛部门的联系，互通信息，协调防洪抢险工作。

　　(4)制订重点区段防洪抢险方案，督促有关单位做好防洪料具、备用车辆的调配及抢险队伍的组织。

　　(5)参加防洪检查，主持制订汛期危及行车安全处所的预抢工程方案，安排预抢工程的实施。

　　(6)汛期接收、分析各类气象及水情预报，及时向有关单位传达，并提出防范对策。

　　(7)参加防洪值班，掌握灾情，随时向领导汇报；传达上级领导对防洪工作的指示；必要时编制防洪抢险快报、简报等。

　　(8)参加水害抢险，提供抢险及水害复旧工程方案；组织复旧工程的审查、施工及验收工作。

　　(9)汛后对当年水害资料进行整理分析，总结经验教训，探索铁路防洪规律，为增强设备抗洪能力，减少灾害损失，提供依据。

　　(10)推动防洪抢险新技术、新设备的开发与应用；组织培训防洪人员，不断提高防洪工作人员的素质。

　　3、预警预防

　　3.1防洪检查

　　每年汛前，要进行防洪大检查。各业务部门检查内容如下：

　　3.1.1工务部门应对既有线路排水设备、路基、桥涵病害处所及其防护、导流设备等进行检查；对查出的问题提出预抢方案；对可能发生水害的地点进行分析，同时结合上一年汛期过后的秋检结果，提出当年“汛期重点危险地点一览表”、可能灾情和预防对策；对暂时无法整治的病害处所，采取安装实用可靠的报警装置或派人监视看守等措施；病害看守处所必须配备与车站、列车同频率的对讲机，遇有险情及时与站车联系，采取措施。

　　3.1.2建设项目管理单位及其主管部门应检查既有线增建第二线或改造工程施工对既有线路基稳定、桥涵排洪的`影响，对查出的问题应立即处理，制定加固与度汛措施。凡是影响路堤、路堑稳定的工程，不宜在雨季施工。如果确系急需工程，应严格审查施工方案，制定可靠措施，并经铁路防洪指挥部批准后方可施工。

　　3.1.3水电、电务部门应检查沿线水围电杆、路基上的信号设备、电缆沟槽、供电线路和供水设备，发现问题及时处理。

　　3.1.4各级防洪办事机构与地方有关部门，应共同对沿线与铁路有关的水库、河道、江河堤坝、塘坝、贮木场及农田水利设施进行检查。发现问题，按照《中华人民共和国防汛条例》的规定，及时向有关各级人民政府汇报，合理解决。

　　3.2防洪预抢

　　防洪指挥部对各部门检查发现的危险处所、防洪渡汛措施、防洪料具储备情况等，要进行重点复查和处理。对山坡、堑坡、隧道仰坡、危石、危土；路基裂缝、溜坍、严重下沉；桥涵淤塞、锥体下沉损坏、基础严重冲刷及排水设施破损等汛期可能危及行车安全必须立即加固处理的处所，由指挥部审定预抢。

　　3.3防洪预警

　　3.3.1各级防洪指挥部，应根据当地的汛情规律，确定防洪值班起止日期。汛期内，各级防洪办事机构应日夜值班，若有灾害性天气的预报警报，相关防洪指挥部应有领导值班。

　　3.3.2各级防洪办事机构要密切同地方防汛、气象及水利部门联系，及时准确地向防洪指挥部提供有关天气、水情和风暴潮预报警报。

　　3.3.3工务巡守人员和机车、列车乘务人员一旦发现水害险情，必须采取有效果断措施，并及时报告车站或调度所。行车调度人员，接到车站值班员，机车、列车乘务员或工务人员的报告后，应根据天气和线路情况，及时发出调度命令，指示列车停运或限速运行。各车站，接到机车、列车乘务员或工务人员危及行车安全的报告后，不得盲目放行列车，应立即报告行车调度员，封锁区间，并通知工务领工员或工长迅速赶赴现场检查处理，经确认符合放行列车条件方可开通区间。

　　3.3.4防洪值班人员一旦接到水害报告，立即向领导汇报，启动防洪应急响应程序。因水害引起行车事故，同时按照行车事故等级启动相应行车事故应急处置预案。

　　4、应急响应

　　4.1应急响应标准

　　根据灾害死亡人数、直接经济损失(包括抢修费、复旧费及运营收入损失)以及中断行车时间等将铁路防洪应急响应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级。各级应急响应的判别条件及其启动单位见下表。

　　4.2应急响应行动

　　4.2.1Ⅰ级应急响应

　　Ⅰ级应急响应由铁道部报请国务院，由国务院或国务院授权铁道部启动。此前，铁道部及以下各级单位启动相应级别的应急响应。

　　(1)铁道部接到水害报告后，立即报告国务院，同时根据水害情况，通知有关部门和单位。必要时，由国务院领导指导应急救援，协调相关部门的行动。

　　(2)铁道部开通与国务院有关部门应急救援指挥机构以及现场救援指挥部的通信联系通道，随时掌握水害进展情况。

　　(3)必要时通知有关专家对应急救援方案进行咨询。

　　(4)根据专家的建议以及国务院其他部门的意见，铁道部确定水害救援的支援和协调方案。

　　(5)派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援。

　　(6)协调水害现场救援指挥部提出的其他支援请求。

　　4.2.2Ⅱ级应急响应

　　Ⅱ级应急响应由铁道部负责启动。铁道部接到水害报告后，认为达到Ⅱ级应急响应标准的，启动本级响应。此前，铁路局及以下单位启动相应级别的应急响应。

　　(1)铁道部应急响应

　　①铁道部防洪指挥部领导立即赴现场组织指挥开展救援、控制灾情及工程抢修。

　　②组织有关铁路局保护好铁路职工及旅客人身安全，尽快疏散滞留旅客，尽量减少财产损失；调整列车运行图，优先保证国家重点运输和抢险救灾物资的运送；全力组织抢险、抢修，尽快开通线路。

　　③对于抢修技术复杂、施工困难、工期较长的，铁道部在现场设立临时指挥部，组织指挥有关铁路局、工程局、设计院、相关专业专家联合抢修，协调跨局抢修物资和抢险队伍的调运，组织迂回运输。

　　④现场临时指挥部可根据需要，请当地政府或厂矿企业支援防洪抢险。必要时，协调动用铁路战备器材，请求中国人民解放军或武装警察部队支援防洪抢险。

　　(2)铁路局应急响应

　　发生Ⅱ级应急响应标准的水害，各单位按照本预案信息报送要求，立即逐级或越级向铁道部防洪指挥部报告，涉及地方的同时通告相关人民政府防汛抗旱指挥部。由发生水害属地基层站段进行紧急处置，铁路局防洪指挥部领导带领工务、调度、运输、机务、车辆、电务、水电、劳卫、公安等各专业部门负责人以最快速度赶赴现场，成立抗洪抢险指挥分部，负责调查评估灾情，研究抢修方案，调运抢险队伍、机具、物资和组织工程抢修，提供通讯、水电、后勤、医疗卫生、治安保障。

　　4.2.3Ⅲ级和Ⅳ级应急响应

　　Ⅲ级和Ⅳ级应急响应由铁路局负责启动，响应程序和内容在铁路局防洪应急预案中具体规定。

　　4.3新闻发布

　　坚持实事求是、把握适度、及时全面的原则，统一由铁道部新闻主管部门负责新闻发布。必要时，请新闻办组织协调。

　　4.4应急结束

　　铁路水害应急结束遵循“谁启动，谁结束”的原则，由相应的组织负责宣布应急结束。

　　5、信息报送

　　5.1信息报送内容

　　信息报送内容包括：水害发生的时间、地点、雨情、水情、灾情、处置情况、预计抢通时间、水害现场图片(像)。灾情包括线路、桥隧、涵渠、接触网、附属设施等受灾体的受灾范围、损害程度、水害直接损失、影响列车车次、人员受灾情况。

　　5.2信息报送时限

　　(1)正线在2小时以内；其中京广、京沪、京九、京哈、陇海、浙赣线在1小时以内。

　　(2)站线在4小时以内。

　　(3)水害现场抢险情况每4小时向铁道部防洪指挥部汇报1次。

　　(4)水害发生后，4小时内，启用应急通信，将现场图片(像)发送到铁道部防洪指挥部及其办公室。

　　(5)上报信息内容力求准确。如上报内容有误，经核实准确后立即上报。

　　5.3信息报送程序

　　防洪值班人员在收到灾情报告信息后，立即向相应防洪指挥机构值班成员报告，同时向上一级防洪值班人员报告。灾害信息原则上按照站段、铁路局、铁道部三级逐级上报，并根据有关规定及时通告相关人民政府防汛抗旱指挥部或上报国务院。

　　京广、京沪、京九、京哈、陇海、浙赣线发生的中断行车的水害，以及由于通信故障或其他紧急情况，可以越级报告。

　　6、后期处置

　　6.1水害抢险完毕，水害发生单位对抢险剩余材料应及时清理，点收入账，冲减支出，做到工完料净。防洪备用物资的分配，应优先用于复旧加固工程，亦可移作基建、大修、维修使用。

　　6.2抢通线路后，水害复旧工程要按照彻底消除水害根源、不留后患的原则，立即组织复旧施工，力争当年完成。

　　6.3各级财务部门应对灾害造成的固定资产损坏、抢险和工程复旧费等进行统计，经核实后报上级主管单位和有关部门。

　　6.4相关铁路局做好防洪应急工作总结，吸取教训，总结经验，并书面上报铁道部防洪指挥部。

　　6.5因水害发生行车事故，由安监部门牵头，运输、公安、劳卫等部门配合，在最短时间内查明原因，确定责任，及时采取有力措施，奖功罚过，并向铁道部防洪指挥部汇报，向全路通报事故原因和处理结果。

　　6.6因水害引发的行车事故，造成人员伤亡，按照铁道部行车事故有关规定进行处理。其他人员伤亡，按国家和铁道部有关规定处理。

　　7、保障措施

　　7.1物资保障

　　每年汛前，根据历年经验及预计可能发生水害的处所，各单位应在铁路沿线准备紧急加固和抢修的料具。具体要求如下：

　　7.1.1相关单位材料厂、采石场和水害易发地段要储备足够的抢险料具，防洪料具均应在雨季前备齐，本着分散与集中相结合的原则，分别存放在便于装卸的地点，以便发生水害时迅速进行抢运，未经有关防洪组织批准，不得挪用。各铁路局防洪储备料具的数量、地点汛前要列表报部备案。

　　7.1.2有关单位要对备用的推土机、装载机、拆装梁、工字梁、钢塔架等抢险设备进行状态检查，确保抢险使用，水害多发区段要配备挖掘机、装载机、推土机等大型机械。

　　7.1.3各铁路局应在适当地点设置水害抢险备用车，按规定向铁道部申请拨给，作为铁路路用车掌握使用。遇有特别紧急雨情、水情预报，铁路局长可按铁路路用车管理办法的有关规定，临时安排抢险备用车。

　　7.1.4防洪备用物资应随使用随补充，直至汛期结束后，方可纳入分配计划。

　　7.2队伍保障

　　7.2.1各级防洪指挥部每年汛前应对管内职工进行防洪教育和培训，内容包括：防洪法规，铁路防洪规章制度，《防洪》技术手册，防洪抢险的经验和教训。

　　7.2.2大修处及有关施工段(队)组成防洪抢险队。各级抢险队伍组成后，每年汛前要进行技术演练，熟练掌握铺设便线，架设便桥，组装拼装梁以及搭枕木垛、立排架等技术。

　　7.3制度保障

　　汛期，工务段应严格执行对线、桥病害处所的检查、监视制度。在降大雨、暴雨时，工区、领工区应执行冒雨检查制度。汛期内，各工区应有一定的人员留宿，以便夜间冒雨检查和参加抢险。工务段应为留宿人员设置必要的备品，并应按规定支付夜餐费。在业余时间及假日出动检查者，应按规定支付加班费。汛期工务段及有关单位应有轨道车及汽车司机在单位值宿。

　　7.4技术和通信信息保障

　　7.4.1灾害性天气预报预警、降雨量自动采集监测报警、桥梁水位和基础冲刷检测报警是争取防洪主动的重要技术手段，各单位应积极研发和推广使用。

　　7.4.2防洪办事机构应配备较先进的通信、数据处理、气象信息接收等设备，以便快速、准确传递防洪及灾害信息，提高办公效率。通信设施必须服从防洪工作需要，优先为防洪抢险服务。

　　7.4.3各级防洪日常管理单位应加强研究水害发生规律。全面推广使用防洪信息管理系统、防洪地理信息系统，努力实现查除险情和灾情监测手段现代化。

　　7.4.4各级防洪指挥部的办事机构要建立防洪抢险相关专业专家数据库，保持联系，必要时应各级防洪指挥部要求，请专家提供咨询意见和建议。

　　8、奖励与处罚

　　8.1奖励

　　对参加防洪抢险的人员和单位，有下列事迹之一者，各级防洪指挥部可按照国家和铁道部有关规定给予表彰奖励：

　　(1)认真执行汛期行车安全措施，在灾害地点及时停车、拦停列车，防止重大行车事故者；

　　(2)坚持巡守检查，遇有险情及时报告，减少灾害损失成绩显著者；

　　(3)在执行抗洪抢险任务时，组织严密，指挥得当，防护得力，奋力抢险，完成任务出色者；

　　(4)水情、雨情测报及时，情报传递迅速，克服困难抢测洪水，及时供应防洪抢险物资等，因而减轻灾害损失者；

　　(5)有其他特殊贡献，成绩显著者。

　　8.2处罚

　　有下列行为之一者，视情节和危害后果，由铁路各级行政机关、单位或司法部门给予行政处分、治安处罚直至追究刑事责任：

　　(1)拒不执行经批准的防御洪水方案，或者拒不执行防洪指挥部的防洪调度方案、防洪抢险指令者；

　　(2)玩忽职守，或者在防洪抢险中临阵退缩者；

　　(3)非法堵塞桥涵等排水孔道或扒决路基者；

　　(4)挪用、盗窃、*防洪物资或钱款者；

　　(5)阻碍防洪指挥部工作人员依法执行公务者；

　　(6)盗窃、毁损或者破坏铁路路基、桥涵及其调节建筑物等防洪工程设施及水文监测、气象测报、通信照明设施者；

　　(7)其他危害防洪抢险者。

　　9、附则

　　9.1各铁路局、国家铁路控股的合资铁路依照本预案，结合实际情况，制定本部门的防洪应急预案。

　　9.2各省(区、市)地方铁路主管部门比照本预案及其他相关预案制定地方铁路和非国家铁路控股的合资铁路的防洪应急预案，报铁道部防洪办。Ⅰ级应急响应时，铁道部对应急救援工作进行协调、指导。

　　9.3本预案由铁道部防洪指挥部办公室根据情况变化进行修订。本预案修订后，报国务院备案，并抄送有关部门和单位。

　　各铁路局、国家铁路控股的合资铁路防洪应急预案应每年汛前进行修订，并报铁道部防洪指挥部办公室备案。

　　9.4本预案由铁道部制定并负责解释。

　　9.5本预案自发布之日起施行。

　　10、附录

　　1、铁道部防洪指挥部成员及联系方式(略)

　　2、铁道部防洪指挥部办公室成员及联系方式(略)

　　3、各铁路运输企业防洪指挥部负责人及联系方式(略)

　　4、铁路突发事件新闻发布格式

　　5、铁路突发事件预案启动格式

　　6、铁路突发事件应急结束宣布格式

　　7、《铁路防洪应急预案》编制说明(略)

施工防洪应急预案5

　　一、防汛工作目标

　　按照“安全第一、常备不懈，预防为主、全力抢险”的工作方针，建立健全防汛工作责任制，做到人员、物资、措施到位，抢险及时，确保汛期本合同段工程施工的安全工作正常。

　　二、防汛工作原则

　　汛期抢险工作，立足于“防大汛、抢大险、救大灾”；“预防为主，防治结合”的工作原则。

　　三、抢险组织机构、职责分工及物资配备

　　1、组织机构

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　2、职责分工

　　（1）汛期安全防护工作由项目经理陈战泉总负责。

　　（2）汛期安全防护领导小组负责XX高速公路第X分部桥涵安全防护工作。组长不在时，由副组长负责。

　　（3）各桥涵施工工区负责做好工期的汛期安全防护工作，并承担领导小组所部署的各项任务，各工区应互相配合。

　　（4）各科室在汛期安全防护工作中，按各自汛期安全防护工作职责执行，并服从领导小组的统一调度，统一指挥。

　　（5）本合同段防汛办公室设立在项目部综合办公室，具体负责防汛抢险组织协调管理工作。

　　3、救助装备、物资的准备

　　抢险物资由项目部物资设备部统一调配。为缩短抢险时间，在施工现场储备好防汛物资。

　　4、急救器具准备

　　配备好救护物资的急救物品有急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。其它必备的物资供应渠道，保持好与社会上物资供应商的联系，随时确保供应。

　　急救车辆：施工现场自备车。

　　四、准备工作

　　1、对施工便道加强维护和保养，确保晴雨畅通。

　　2、临时设施、生产设施等在雨季应选在地势高的位置。

　　3、施工钢模、机具、器材等集中堆放整齐，专用钢模成套摆放，专用钢模及零件、脚手扣件分类分规格集中存放。

　　4、构、配件及特殊材料分类、分型、分规格堆放整齐，空心板存放要注意地基承载处理和支垫点正确稳定，钢材、钢绞线分类集中堆放整齐，锚具、支座、垫板、预埋件等分门别类妥善保管。

　　5、袋装、散装水泥不混放，分清标号，堆放整齐，目清成数，有制度、有规定、专人管理，限额发放，分类插标挂牌，记载齐全而正确，保持场面整洁。

　　6、需修建临时排水设施，保证雨季作业场地不被洪水淹没并能及时排除地面水。

　　7、材料部配合安全部，根据工地的具体情况备足抢险物资和救生器材。

　　8、经常对电器设备进行检查，做好防护工作，防止漏电事故发生。

　　9、汛期安全防护领导小组和各有关部门做好安全检查，对检查中发现的问题、隐患登记造册，并由领导小组发出整改通知。

　　10、各工区组织力量把管区内的排水沟清理干净。

　　11、在发生洪水、暴雨紧急情况时，充分利用社会资源，根据实际需要与项目部所在地地方政府机构或部门请求支援，如向急救医院120、公安110、地方武警部队等求援等。

　　五、雨季防汛施工方案

　　1、注意施工中钢筋的锈蚀及模版和支架的变形、下沉，做好水泥等材料的保管工作。

　　2、施工现场准备足够的塑料薄膜和防雨棚。

　　3、雨期施工的桥涵工作面不宜过大，应有重点地分期完成。重要的或特殊的部位，应尽量在雨期前完成。

　　4、对已完工的箱涵接头井盖需采取必要防范设施，对施工中的箱涵基坑应备足水泵，作好暴雨排水准备。

　　5、对已经绑扎的钢筋要及时浇筑混泥土，不能及时浇筑的要想方设法覆盖。

　　6、风力大于六级、风速在10.8m/s以上的强风天气，停止作业。

　　7、施工现场下雨时要停止施工。

　　8、雨季施工要注意防止地面软化下沉，造成构建折裂破坏。

　　9、拌和站和混凝土搅拌运输车在雨季应加盖防雨设备。

　　10、雨季施工属于高温季节，尽量避开高温时段浇筑混凝土。

　　11、在雨季施工期间，应特别注意气象预报，各项工序要紧密衔接，缩短施工工期。提前做好地表水截、引、排设施，临时排水设施与永久排水设施相结合，降雨过程中加强检查，及时处理堵水、积水，雨后及时疏通排水设施。

　　六、汛期施工原则：

　　施工任务繁重，为确保工程质量，搞好安全生产，保证各项计划指标任务的完成，必须从思想上、组织上、措施上、物资上尽早做好充分准备，做到思想落实、组织落实、措施落实、物资落实、汛期施工做到有备无患，雨季施工必须做好排水、挡水、防水工作。

　　七、防汛抢险应急救援的基本任务

　　防汛抢险应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。基本任务有以下几个方面：

　　1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织职工开展自救和互救工作。

　　2、迅速控制事态，并对洪灾事故造成的'危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成洪灾事故的危害源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效进行救援。发生洪灾事故，应尽快组织义务防汛队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。

　　3、消除危害后果，做好现场恢复。针对事故和人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。

　　4、查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。

　　八、洪灾事故应急响应步骤

　　1、组织救护人员

　　所有人员迅速到位履行职责，组织急救队伍，利用各种医疗设施及时抢救伤员。

　　2、组织救灾

　　（1）、尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。

　　（2）、协助运输部门保证应急救援物资的供应和运输。

　　（3）、协助相关部门，对在抢险救过程中，紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，严格任何组织和个人挤占挪用。

　　（4）、加强现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动。

　　（5）、落实好下一步防汛准备工作，并做好应对措施。

　　九、加强现场管理，落实预防措施

　　防汛准备工作的主要措施是：

　　1、依据“以人为本、预防为主”的原则，准备落实防汛车辆、砂石料、木桩、草袋等生产物资，做到人员、物资、车辆“三落实”，并保证各项要求处于良好的状态；要求工程调度做好防汛工作所需车辆如装载机、大型运输车辆等的紧急调派，随时用于汛期抢险工作。

　　2、同时与当地有关物资存储单位建立合作关系，实地察看防汛物资储备情况，以便遇有大汛时能够及时调拨防汛抢险物资，确保险情发生后，能够以最快速度抢修水毁工程，保证道路安全畅通。

　　3、加强与当地气象部门的联系，及早搜集雨情及汛情信息，提前做好迎战汛情的准备工作。

　　4、定期组织预案的演练，提高处置突发事件的水平。及时开展应急知识的宣传教育，增强防范意识和应对能力；通过宣传讲座、教育片宣传等方式，对员工宣传工地防汛、抢险法律法规和有关规定，提高防汛意识。有计划的组织防汛抢险队进行《预案》实际演练，提高实际操作技能。

　　5、汛期开始前，安排两处施工现进行一次防汛专项检查，发现隐患立即处理。

　　十、预案管理与评审改进

　　抢险结束和生产恢复后，对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结，找出预案中存在的不足，并进行评审及修订，使以后的应急预案更加成熟，遇到紧急情况等能处理及时，将安全、财产损失降低到最底限度。

施工防洪应急预案6

　　一、工艺流程

　　定位放线测量→沟槽开挖→基底处理、砌筑→防水→灌水、通水试验→回填土

　　1、定位放线测量

　　1.1定位原则：根据地下原有构筑物：管线和设计图纸实际情况，充分研究分析，合理布局，充分考虑现行国家规范规定的各种管线的间距要求，现有建筑物、构筑物进出口管线的坐标、标高和确定堆土、堆料、运料的区间和位置。

　　1.2定基堆点：按照交接的永久性水准点，将施工水准点设在稳固和通视之处，距离沟边10m左右，沿沟槽方向定出沟槽中心线和检查井的中心点，并与固定的建筑物相连。新建排水沟及构筑物与地下原有管道和构筑物交叉处要设置明显标记，核对新旧排水沟的底标高是否合适。

　　1.3测量放线：根据导线桩测定沟槽的中心线，在沟槽的起点、终点和转角处，钉一较长的木桩作为中心控制桩，用两个控制点控制此桩，将检查井位置相继用短木桩钉出。根据设计坡度计算挖槽深度，放出上开口挖槽线，测定检查井等附属构筑物的位置。

　　2、沟槽开挖

　　2.1槽底开挖宽度等于排水沟结构基础宽度加两侧工作面宽度，每侧工作面宽度应不小于300mm。

　　2.2用机械开槽或开挖沟槽后，当天不能进行下一道工序作业时，沟底应留出200mm左右的一层土不挖，待下道工序前用人工清底。

　　2.3沟槽土方应堆在沟槽的一侧，便于下道工序作业。

　　2.4堆土底边与沟槽边应保持一定的距离，不得小于1.0m，堆土高度应小于1.5m 。

　　2.5沟槽边坡的大小与土质和沟槽深度有关，当无设计要求时，应符合表1-1的规定。

　　2.6人工挖槽深度宜为2.0m左右。

　　2.7人工开挖多层槽的层间留台宽度应不小于500mm。

　　2.8槽底高程的允许偏差不得超过下列规定：

　　2.9.1设基础的重力流排水管沟沟槽，允许偏差为±10mm。

　　3、基底处理

　　3.1地基处理应按设计规定进行，施工中遇到与设计不符的松软地基及杂土层等情况，应会同设计人员协商解决。

　　3.2挖槽应控制槽底高程，槽底局部超挖宜按以下方法处理：

　　3.2.1含水量接近最佳含水量的疏干槽超挖深度小于或等于150mm时，可用含水量接近最佳含水量的'挖槽原土回填夯实，其压实度不低于原天然地基上的密实度，或用石灰土处理，其压实度不应低于95%。

　　3.2.2槽底有地下水或地基土壤含水量较大，不适于压实时，可采用天然级配砂石回填夯实。

　　3.3排水不良造成地基上土壤扰动，可按以下方法处理：

　　3.3.1扰动深度在100mm以内，可用天然级配砂石或砂砾石处理。

　　3.3.2扰动深度在300mm以内，但下部坚硬时，可换填块石，并用砾石填充空隙和找平表面，填块石时应由一端顺序进行，大面朝下，块与块相互挤紧。

　　3.4设计要求采用换土方案时，应按要求清槽，并经检查合格后方可进行换土回填，回填材料，操作方法及质量要求应符合设计规定。

　　3.5砌筑：

　　3.5.1砂浆：砂浆的强度等级应符合设计规定；砂浆的配合比应采用质量比，并经试验确定；搅拌机拌合砂浆，拌合时间宜为1~1.5min，人工拌合砂浆应采用“干三湿三”法拌制；已经拌合好的砂浆应在初凝前使用完毕；每50m3砌体应制作试块一组，不足50m3按每一砌筑段留设试块。

　　3.5.2砌砖：

　　3.5.2.1砌砖前应检查垫层或平基尺寸，高程及中线位置，垫层混凝土抗压强度满足要求后，方可开始砌砖。

　　3.5.2.2垫层或平基顶面应先清扫，并用水冲刷干净。

　　3.5.2.3砌砖前应根据中心线放出墙基线，摆砖撂底，确定砌法。

　　3.5.2.4砖使用前应浸水，不得有干心现象。

　　3.5.2.5砌砖体应上下错缝，内外搭接，宜采用“三顺一丁”砌法，但最下一层和最上一层砖，应用丁字砌筑。

　　3.5.2.6砌砖时，砂浆应满铺满挤，灰缝不得有竖向通缝，水平灰缝厚度和竖向灰缝厚度应为10mm，允许编差为±2mm。

　　4、防水

　　4.1污水沟槽及井室的内外防水在设计图纸无要求时，一般采用不少于两层水泥砂浆。

　　4.2抹面的砖墙，应随砌随将挤出的砂浆刮平，进行砂浆抹面施工应符合下列要求：

　　4.2.1砌体表面粘结的残余砂浆应清除干净，将砖墙表面洒水湿润。

　　4.2.2抹面水泥砂浆强度等级应符合设计规定，稠度满足施工需要，底层砂浆稠度宜为120mm，其他宜为70~80mm。

　　4.2.3抹灰厚度应为20~30mm。

　　4.2.4水泥砂浆抹面应分两道抹成。第一道砂浆抹成后，用杠尺刮平，并将表面划出纹道，完成后间隔48h，进行第二道抹面。第二道砂浆应分两遍压实赶光完成。

　　4.2.5抹面的施工接茬应留成阶梯形茬，上、下层接茬应错开，留茬的位置应离开交留处150mm以上。接茬时，应先将留茬均匀的涂刷水泥浆一道，然后按照层次操作程序层层搭茬，接茬应严密。

　　4.2.6水泥砂浆抹面完成后，应进行养护。抹面砂浆终凝后，应保持表面湿润，宜每隔4h洒水一次，养护时间宜为14d。

　　4.3预制钢筋混凝土盖板安装：

　　4.3.1应检查钢筋混凝土盖板的外观质量，核对出厂合格证及相应的钢筋、混凝土原材料检测试验资料，符合设计规定方可使用。

　　4.3.2盖板安装前，墙顶应清扫干净，洒水湿润，再铺砂浆安装。

　　4.3.3盖板就位后相邻板底错台不应大于10mm，盖板端部压墙长度允许偏差为±10mm。

　　4.3.4板缝及板端的三角灰应采用水泥砂浆填抹密实。

　　4.3.5盖板就位后吊环应卧平。

　　5、灌水、通水试验

　　5.1将被试验段起点及终点检查井的两端用堵板堵好，不得渗水。

　　5.2将进水管接至堵板下侧，下游井内的堵板下侧应设泄水管，并挖好排水沟。向排水沟内充水，充满水后，浸泡不得少于24h。

　　5.3排水沟应通畅无堵塞，试验完毕应及时将水排出。

　　6、回填土

　　6.1在灌水、通水试验合格后，做好质量记录，方可进行回填土。

　　6.2槽底至沟顶以上500mm范围内不得含有有机物及大于50mm的砖、石等硬块，接口周围应采用细粒土回填。

　　6.3回填土不得在水、淤泥上回填，当日回填当日夯实。

　　6.4回填土在分层夯实，虚铺厚度如设计无要求时，按机械夯实不大于300mm，人工夯实不大于200mm施工。

　　二、PVC排水管施工方案

　　1、管线工程施工测量工艺流程

　　测量桩位交接→桩位复测→控制网侧设→管线开挖测量→管线基础测量→管线

　　安装测量→回填过程测量→竣工测量

　　2、管线沟槽开挖方案

　　（1）、准备工作

　　①对开挖区域进行详细的物探和人工开挖探沟，调查地下管线和构筑物的详细情况，绘制地下管线平面图和纵断面图，根据实际情况制定妥善的地下管线保护和迁移方案。

　　②制定开挖方案，确定合理的开挖方式、施工顺序和边坡防护措施，选择适当的施工机械。

　　③做好建筑物的标准轴线桩、标准水平桩，用白灰洒出开挖线，必须经过检验台格，办理完验线手续。

　　④若设计基础底面低于地下水位，要提前采取降水措施，把地下水位降至低于沟槽底面0.5m以下。然后再开挖。

　　⑤夜间施工时，

　　应合理安排工序，防止错挖或超挖。施工场地应根据需要安装照明设施，在危险地段应设置明显标志。

　　⑥熟悉图纸。

　　（2）施工机具

　　推土机、自卸汽车、挖土机、装载机及机动翻斗车等、蛙式或柴油打夯机、手推车、铁锹、3～5m钢尺，20#铅丝、胶皮管、尖、平头铁锹、手锤、手推车、梯子、铁镐、撬棍、钢尺、坡度尺、小线等。

　　（3）工艺流程必要情况（施工降水）沟槽开挖边坡修整、支护人工清底边坡支撑

　　（4）操作方法

　　①管道沟槽底部的开挖宽度

　　管道沟槽底部的开挖宽度要按照设计要求留置，若设计无要求时，按照线面公式计算：B=D1+2（b1+b2+b3）式中：B——管道管道沟槽底部的开挖宽度（mm）D1——管道结构外缘宽度（mm）b1——管道一侧的工作面宽度（mm）b2——管道一侧的支撑厚度（150～200mm）（如果有）b3——现场浇筑混凝土或钢筋混凝土管渠一侧模板厚度（mm）

　　②确定管道一侧的预留工作面宽度（见表1-1）管道一侧的预留工作面宽

　　③管线的埋深和位置无法确定。在已知的管线中，污水、雨水距均超过 2.5m，故分别采用明挖单槽施工，首先开挖污水管线，待污水管线完成一个施工流水段后，同时开挖雨水管线的沟槽。

　　④沟槽开挖方法

　　a、根据工程地质勘察资料及当地气象、水文资料，路线沟槽开挖首先进行地下水施工降排，在沟槽开挖线外2-3米处设置降、排水井，降水井平面位置应不影响沟槽开挖。降水井个数、深度、间距、出水量根据施工现场确定。

　　b、沟槽开挖支护形式采用插打板桩密撑支护。

　　c、土方开挖拟采用机械挖槽配合人工清底，对于深槽采取分层开挖。先由测量人员放好开槽线，由于东侧雨污水距离较近，所以采用合槽施工。开挖时一次性开挖到底，机械挖槽时，开挖至设计基底标高以上20cm，改为人工清底，以确保槽底原状土体不受扰动，如遇局部超挖或发生扰动，换填最大粒径10～15mm的天然级配碎石；挖出的土方用自卸车运走，施工时应注意观察土压力变化，如有异常现象及时采取补救措施。槽边1m处沿沟槽走向设1.2m高红白漆护栏，并围防汛埂，以防雨水冲槽。施工前应对施工人员进行详细的技术交底，明确槽底高程、断面尺寸、地上、地下构筑物及保护措施；当下一道工序不能与本工序连续进行时，槽底预留层应待下一步工序开工时再挖。清理槽底尽量使用平锹。清槽前，应进行高程测量和中线放样，以确保工程质量；雨期施工时，要加强对边坡的保护。可适当放缓边坡或设置支撑，同时在坑外侧围以土堤或开挖水沟，防止地面水流入。冬期施工时，要防止地基受冻；成槽后应及时在槽边设钢管安全护栏、标志牌及标志灯，并及时进行基础钎探和报监理工程师验收。

　　d、回填管线施工完成后，即可回填,回填料采用中粗砂回填根据地下水及地基情况,依据国标04S520-58选用塑料排水管道沿槽底和两侧边坡土工布加固技术做法施工,当污水管道位于地下水位以上时,可取消土工布加固,并把中粗砂换为级配碎石回填料压实度符合设计施工要求

　　e、注意事项开挖过程中，严格控制开挖尺寸，基坑底部的开挖宽度要考虑工作面的增加宽度。尽量减少对基土的扰动，若基础不能及时施工时，可预留200～300mm土层不挖，待作基础时再挖。开挖基坑时，有场地条件的，一次留足回填需要的好土，多余土方运到弃土处，避免二次搬运。土方开挖时，要注意保护标准定位桩、轴线桩、标准高程桩。要防止邻近建筑物的下沉，应预先采取防护措施，并在施工过程中进行沉降和位移观测。

施工防洪应急预案

施工防洪应急预案7