燃气安全应急预案
在日常的学习、工作、生活中，难免会面对无法预料的突发事件，为了可以第一时间作出应急响应，通常需要预先编制一份完整的应急预案。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗？下面是小编帮大家整理的燃气安全应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。
燃气安全应急预案1
一、应急预案目的：
为了保障敬老院内老人的生命安全和财产安全，及时有效地应对燃气安全事故，减少事故损失，保护老人的生命财产安全，制定敬老院燃气安全应急预案。
二、应急预案内容：
1、应急组织机构：
总指挥：
副指挥：
应急小组：
2、应急预案流程：
接到报警：一旦接到燃气泄漏、火灾等相关报警，应立即启动应急预案。
疏散老人：院长和安全管理员立即通知各部门负责人和安全人员，组织疏散老人到安全区域，避免伤亡。
隔离事故区域：安全管理员负责隔离事故区域，确保事故不扩散。
报警和通知：安全管理员立即拨打119火警电话，并通知相关部门和医务人员，协助处置事故。
救援和处理：安全人员和医务人员立即进行救援和处理，将伤员送往医院治疗，同时进行灭火等紧急措施。
事故调查和处理：事故发生后，应成立事故调查组，对事故原因进行调查，采取相应的措施，防止类似事故再次发生。
3、应急设备和物资：
灭火器、灭火器具、灭火器材等。
疏散通道、安全出口、应急照明等。
医疗急救设备和药品。
4、应急演练：
定期组织应急演练，提高员工的.应急处理能力和应变能力。
演练内容包括疏散老人、灭火、救援伤员等。
5、应急预案的修订和完善：
定期对应急预案进行修订和完善，根据实际情况进行调整和改进。
三、应急预案的宣传和培训：
1、宣传：
在敬老院内张贴燃气安全宣传标语和海报，提醒老人和员工注意燃气安全。
在敬老院内定期举行燃气安全宣传活动，提高老人和员工的燃气安全意识。
2、培训：
对敬老院员工进行燃气安全培训，提高员工的燃气安全知识和应急处理能力。
定期组织燃气安全演练，让员工熟悉应急预案的流程和操作。
燃气安全应急预案2
一、背景介绍
敬老院作为提供养老服务的机构，为了保障老人们的生活安全和健康，需要制定燃气安全应急预案。燃气安全是敬老院管理工作的重要组成部分，应急预案的制定可以帮助敬老院在燃气事故发生时能够及时、有效地做出应对，最大限度地减少事故对老人们的伤害。
二、预案制定原则
1、安全第一原则：以老人的生命安全和身体健康为最高原则，确保老人们在燃气事故发生时能够迅速得到救援和疏散。
2、预防为主原则：通过加强燃气设备的日常维护和保养，定期进行安全检查，及时排除潜在的安全隐患，预防燃气事故的发生。
3、综合应急原则：将敬老院内部的各个部门和外部的相关部门紧密结合起来，形成一个有机的.应急体系，提高应急响应的效率和准确性。
三、预案内容
1、预案编制与组织
（1）成立燃气安全应急小组，负责制定和组织实施燃气安全应急预案。
（2）明确各个部门的职责和任务，包括燃气设备管理部门、应急救援部门、通知疏散部门等。
2、风险评估与防范措施
（1）定期对燃气设备进行检查和维护，确保设备正常运行。
（2）建立燃气泄漏监测系统，及时发现和报警泄漏情况。
（3）加强员工培训，提高员工的燃气安全意识和应急处理能力。
3、应急响应与疏散
（1）设立应急报警电话，确保能够及时接到报警信息。
（2）制定疏散预案，明确疏散路线和集合地点。
（3）组织疏散演练，提高老人们的应急疏散能力。
4、应急救援与灭火
（1）建立应急救援队伍，配备必要的灭火器材和急救设备。
（2）明确应急救援人员的职责和任务，提前进行培训和演练。
（3）在事故发生后，迅速启动应急救援措施，救援被困老人并进行灭火工作。
5、事故调查与防范措施改进
（1）事故发生后，成立事故调查组，进行详细的事故调查和分析。
（2）根据事故调查结果，制定相应的防范措施改进方案，避免类似事故再次发生。
四、预案实施与演练
1、定期组织燃气安全培训和演练，提高员工的应急处理能力。
2、每年至少进行一次燃气安全应急演练，检验预案的可行性和有效性。
3、演练后及时总结经验，改进预案，提高应急响应能力。
燃气安全应急预案3
一、我县辖区的交通运输社会环境现状基本情况
我县辖区交通通讯、医疗卫生条件，经济条件相对落后，群众交通安全意识差。县城危险化学品拉运过程中沟壑纵横、沙丘、梁卯林立、通路狭窄，坡陡弯急桥涵、险道不断，自行车、农机车、低速载货汽车、三轮车、机动车辆和行人共同使用的混合型道路，覆盖油罐车全部交通运输路区域状况较差，气候条件恶劣。夏季干旱少雨酷热，难耐，冬季严寒刺骨气温低下，春秋两季常有大风和沙尘天气。
二、危险物品的特殊性
危险物品具有多种特殊性的危害，而又是人类生活离不开，少不了的必须品，它对人类社会有着巨大的贡献。但是，如若在运输装卸过程中，操作不当，将会直接威胁到国家和人民生命财产安全。
三、危险物品的物理、化学性及运输风险危险分析
1、原油、燃油液、液化石油特性
原油、燃油、液化石油气具有易燃易爆，毒害性、腐蚀性强，易污染等特点，其特性为易燃、爆炸，也就是化学能转为热能的过程，燃烧的发生必须同时具备三个条件：（1）可燃物：原油、燃油、液化石油气等；（2）助燃物常具有空气和氧气；（3）着水源：凡是能引起可燃物质发生燃烧的热量能源，如明火、撞击、高温表面、自然发热、化学能量、电火花、聚集的阳光和射线等。
2、原油、燃油、液化石油气爆炸一般分为物理性爆炸和化学性爆炸
物理性爆炸：当物质因状态或压力发生突变而形成爆炸现象，称为物理性爆炸，如压缩石油气瓶，车祸、罐体剧烈撞击等。
化学性爆炸：当物质发生极速的化学反应过程中形成高温高压和新的反应产生生物而引起的爆炸，如原油、蒸气等。
四、液化石油气的拉运要求
（1）车辆在拉运原油、燃油、液化石油气过程中存在发生车祸、危险品拉运装卸、摩擦、撞击、电火花等多种危险因素。液化石油气是常温下的'可燃气体、经过加压或降温处理形成液体的物质，当压力降低或温度升高时就气变成气体。液化石油气是易燃的危险货物，运输过程中除必须按照《危险货物运输规则》运输外，特别要防止撞击引发爆炸。液化石油气特点为易燃、易爆、危害性，其特性为易燃、爆炸。也就是化学能转化释放成热能过程，罐车运输的货物一般都是危险货物，特别是注意承压容器的日常检查，防止撞击引发爆炸，同时必须预防高温，确保安全。
（2）罐车运输的货物一般都是危险货物，必须按照《危险货物运输规则》运输，同时要保证车辆设备完好，要经常检查地链是否完好，确保燃油在罐体内的震荡所产生静电完全消除。
五、应急抢险原则
交通事故应急抢险总的原则是救死扶伤，以抢救人员生命为第一要素，抢险依次做到：抢救伤员、保护现场，抢救生产设施。在事故发生后，为了迅速采取应急行动，减少损失须执行以下应急处理原则：
（一）接警处置
值班人员在接到危险化学品拉运交通事故报警后，迅速作好记录、问清事故现场基本情况后立即报告事故处理中队值班人员，并逐级上报，开展以下工作。
1、立即组织力量，迅速赶赴现场
2、通知事故辖区巡查民警立即赶赴现场，进行道路封闭，疏散无关人员，最大限度减少人员伤亡，并且告知事故辖区派出所及乡镇领导协助工作。
3、到达现场后，根据事故现场情况，迅速向党委、政府有关领导和市安委会汇报简要案情及后果，商请卫生、民政、交通、安监、消防、环保等部门予以配合，协同进行伤员抢救和现场勘查，施救工作。
4、阻断危险物源，防止二次事故发生；
5、封闭、保护现场，必要时可以中断交通，但应设立明显标志，标明车辆通行路线。6、立即组织人员对危险化学品事故路段群众，居民无关人员进行疏散，防止不必要的伤亡。
7、采取抢救、灭火等紧急措施。
8、监护当事人、寻找并调查证人。
9、确定指挥员指导现场抢救、勘查。
10、保持通信畅通，随时掌握险情动态。
11、调集救助力量，迅速控制事态发展。
12、正确分析现场情况，及时划定危险范围，决策应当机立断。
13、正确分析风险损害，在尽可能减少人员伤亡的前提下，组织物资抢险。
14、处理事故险情时，首先考虑人身安全，其次应尽可能减少环境污染和财产损失，按有利于恢复生产的原则组织应急行动。
（二）现场处置
指挥员到达现场后，首先必须迅速全面分解现场情况，听取先期到达现场民警和有关人员汇报，对事故发生的性质、案件性质、现场范围，现场中心、现场是否发生变动和破坏，以及有无必要的对现场采取警戒、封闭或其它紧急措施，看危险化学品是否燃烧、泄漏、罐体是否爆炸等现象作出初步的判断和决策，然后立即组织力量，进行分组分工，并开展现场抢救勘查等工作。
三、应急救援组织体系
1、我县辖区发生危险化学品拉运交通事故成立事故应急小组
组长：______________
2、事故应急小组下设
（1）现场抢险小组
组长：________________
（2）现场灭火消防抢险小组
组长：________________
县公安局治安大队全体民警、防暴大队全体民警
（3）后勤医疗救护小组：
组长：______________
事故辖区卫生院
（4）事故善后处理小组
组长：______________
事故单位、个人、企业主管干部
伤亡人员单位主管
事故辖区的政府主管领导（主管安全的）
3、应急领导小组指挥中心
应急指挥中心办公室设在交警大队，交警大队大队长李金虎任应急领导小组办公室主任，值班人员为应急调度值班人员。
4、应急领导小组职责
（1）组长为应急事件总指挥
（2）副组长成员按照分工负责组织现场抢险，医疗救护及善后处理工作。
（3）应急小组办公室指挥中心负责现场警车调派，人员调配，通讯联络等。
（4）现场抢险组负责现场的抢险救灾及事故调查，肇事车辆的安全技术鉴定检验工作。
（5）事故善后处理小组负责事故善后处理。
5、县危险化学品拉运道路交通事故各成员单位的主要职责
（1）县公安局、交警大队负责接警现场处置，现场警戒勘查，组织救援，疏导交通、疏散交通、疏散群众，调查取证，控制交通肇事人，实施交通管制、事故原因调查和认定，损害赔偿调解，事故责任倒查和向上级报告情况等。
（2）县安监局：负责对事故处置进行具体指导和协调各方面关系，组织有关单位参加处置，协助市安监局、公安局等部门对事故责任进行倒查，追究相关责任人的责任。
（3）县交通局：负责事故应急救援工作中的公路、水路交通保障工作，负责事故道路交通的抢险抢修，提供运输车疏运事故现场人员及物资。
（4）县卫生局：负责伤员的医疗救护和医疗卫生保障工作，组织力量进行现场急救，并指导现场救护及防疫工作，确保“绿色通道”畅通无阻。
（5）县财政局：负责伤员的医疗抢救费用及其它费用。
（6）县民政局：协助做好死伤家属及伤者本人的安抚、赔偿工作，及运送遇难尸体，要妥善处理死者后事。
（7）环保局：负责事故现场污染处理工作。
（8）县医院：负责对伤员的及时抢救及医疗保障工作。
（9）消防大队：负责消防安全防制工作。
七、应急预防措施对策
1、预防措施
（1）我县辖区各种危险化学品拉运车辆长年行驶在全县、乡、村、地方通路和油田矿区道路，沟壑纵横，梁卯林立、道路狭窄、坡陡弯急，桥涵险道不断，其它道路行为。自行车、人力车、畜力车、农机车、机动车共同使用的混合型道路，特别是雨雪天气路面更加难行，需要所有司乘人员加倍小心，谨慎驾驶，更加严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》才能有效地避免或减少交通事故。
（2）我大队定期同危险化学品运输单位、企业运输驾驶员进行安全宣传培训，加强安全就是生命，安全效益就是素质教育，增强安全法制意识，牢记安全第一的思想；增强化学危险品从业人员的安全意识。
（3）要按要求定期对我县辖区危险化学品拉运车队、公司进行消防安全保卫和易燃易爆危险化学品专项检查，特别要对液化石油气站，天然气厂（站）设施以及危运单位，村庄周边的防范措施，不断加大对危运车辆的监督检查力
度，严防重大交通事故火灾、爆炸等事故发生，对造成“危运事故”责任者要快查严办。（4）要通过宣传教育、媒体曝光、公开处理等手段，积极引导群众，营造正确的舆论导向和良好的社会氛围，积极开展群防群治群管，把各类危险化学品拉运交通安全隐患消灭在萌芽状态，有效预防和减少不安全事故的发生。
（5）要时刻提醒危运驾驶员对自己所驾车辆做到勤保养，及时发现并消除隐患，使设备经常处于良好的安全状态，发现问题及时上报主管领导进行消除。
（6）要加强对危险化学品，易爆炸化学品生产、储存、经营、运输、使用单位责任主体的管理，落实到“谁监督、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则。
2、应急对策
（1）车辆在行驶途中发生交通事故，我队接到报警后，告知其立即停车，采取有效措施，保护现场，利用现场或就近乡村农民资源抢救伤者和财产（现场必须移动时标明位置）
（2）发生交通事故时，在本车驾驶员受伤、无力报警的情况下，现场及第一目击人有条件报警的，有义务立即报警。
（3）我大队事故民警立即赶赴现场后，根据现场情况报大队领导、大队领导立即报告应急小组组长必须迅速启动危运交通事故应急预案反应程序，调集各单位现场抢险，救援力量。
（4）遇到重大燃烧、爆炸、泄漏、伤亡的事故时，应急小组组长应紧急向市级应急中心请求救援，请求地方消防、武警、驻军单位协助救援抢救。
八、纪律要求
各有关部门要密切配合，各负其责，各司其职，切实做好抢险应急处置工作。主要领导和工作人员要严格遵守工作纪律，服从领导小组统一调度和安排，务必于第一时间赶赴事故现场开展工作。凡因领导不重视，措施不得力，责任不落实，导致发生不安全事故的，严肃追究有关人员责任。
九、事故处理、上报、结案、归档保存
1、事故处理完后，对及时责任人尽快进行处理。
2、及近查明事故原因，做出责任认定，写出事故调查报告，逐级上报。
3、进行事故分析，提高事故预防措施。
燃气安全应急预案4
一、背景介绍：
敬老院作为一个集中居住的场所，燃气安全是一项非常重要的工作。为了保障敬老院内老人们的生命安全和财产安全，制定一份详细的燃气安全应急预案是非常必要的。
二、应急预案目标：
1、确保老人们在敬老院内的生命安全；
2、防止燃气事故扩散，减少财产损失；
3、提高员工的应急处理能力，保障老人们的安全。
三、应急预案内容：
1、应急组织：
a. 成立燃气安全应急小组，负责制定和执行应急预案；
b. 指定一名专职人员负责燃气安全工作，包括定期巡检、维护和应急处理；
c. 指定一名应急指挥人员，负责组织和指挥应急工作。
2、预防措施：
a. 定期对燃气设备进行检查和维护，确保设备正常运行；
b. 安装燃气泄漏报警器，一旦检测到泄漏立即报警；
c. 加强员工的燃气安全培训，提高员工的安全意识和应急处理能力。
3、应急响应：
a. 一旦发生燃气泄漏事故，应立即启动应急预案，通知敬老院内所有人员；
b. 疏散老人们到安全地点，确保他们的生命安全；
c. 关闭燃气阀门，切断燃气供应；
d. 通知当地燃气公司和消防部门，请求他们的`支援和协助；
e. 在事故现场设置警戒线，防止他人进入危险区域；
f. 组织人员进行应急处置，如疏散、灭火等；
g. 对事故进行调查和分析，总结经验教训，完善应急预案。
四、应急演练：
定期组织燃气安全应急演练，以检验应急预案的有效性和员工的应急处理能力。演练内容包括燃气泄漏、火灾等不同情况的应急处理，演练过程中要注意模拟真实情况，提高员工的实际应对能力。
五、应急预案的修订：
根据实际情况和演练结果，及时修订和完善应急预案，确保其与实际情况相符合，并提高应急预案的可操作性和实用性。
六、应急预案的宣传：
定期向敬老院内的老人们和员工宣传燃气安全知识和应急预案，提高他们的安全意识和自救能力。
燃气安全应急预案5
幼儿园是为了让家长和社会放心地将孩子交给园方照顾，因此在安全方面要做到万无一失。其中，燃气安全更是不容忽视的一方面。任何突发情况如果没有预案，可能会给孩子们带来严重的伤害，甚至造成生命危险。幼儿园需要在燃气安全方面建立起严格的应急预案，确保孩子能在最短的时间内安全撤离。
应急预案内容
幼儿园的燃气安全应急预案应包括以下内容：
1.设立应急小组：应急小组成员一定要熟知幼儿园的燃气设施和管道，定期检查和维护设备的安全和正常使用情况。
2.明确当事人职责：包括园方负责人、应急小组成员、啪啪啪，幼师以及保安的职责，确保人员模块化，工作分工明确。
3.紧急撤离：在发生燃气事故时，在10分钟内进行紧急疏散，确保每位孩子的安全。
4.紧急扑灭火源：在处理爆炸或火灾的过程中，应急小组成员要快速找到所有可扑灭的`火源并马上进行扑灭，防止火势扩大。
普及燃气安全知识
应急预案只是措施之一，普及燃气安全知识同样十分重要。在开学、转班和每年的燃气防爆月，进行常规的燃气防爆宣传，引导学生正确利用燃气，避免燃气中毒、爆炸等危险。
燃气安全在幼儿园里是非常重要的，要对幼儿园里的燃气设施和管道进行定期检查和维护，建立完善的燃气安全应急预案，同时普及燃气安全知识。
只有在做好每个细节的情况下，才能杜绝一切隐患，确保幼儿园里的每个孩子都能安全健康地成长。
燃气安全应急预案6
学习《消防法》、熟知消防工作的方针、原则、任务 、明确单位消防工作规定。消防安全是政府社会管理和公共服务的重要内容，是社会稳定经济发展的重要保障。单位是社会的基本单元，是消防安全管理的核心主体。
2、消防工作的性质
消防工作实践证明，建立多种形式消防力量，是由我国国情决定的，是发展和保障民生的重要基础，是全面建设小康社会的必然要求。义务消防队由企业单位行政、保卫、安全组织领导。义务消防队是单位治安消防工作、预防火灾、自防自救的重要力量。
3、消防基本知识
（1）燃烧是可燃物与氧化剂作用发生的放热反应，通常伴有火焰、发光和发烟的现象。
（2）燃烧的三要素：即燃烧必须同时具备的三个条件：可燃物 、助然物 、着火源。
（3）常见的着火源: 明火，电火花，撞击或摩擦产生的火花，高热物质和高温表面 ，雷击，自燃。
（4）燃烧产物：一氧化碳、二氧化碳、五氧化磷、二氧化硫、氯化氢等有害气体和粉尘。
4、消防设施、器材的使用
灭火器是一种常用的消防器材，具有轻便灵活灭火速度快等特点，主要扑救各类物质的初起火灾。由于初起火灾范围小、火势弱是火灾扑救的`最有利时机，所以正确使用灭火器扑救及时可将火灾消灭在萌芽状态，避免造成巨大的财产损失和可能的人员伤亡。
5、火警处置程序
消防值班室接到报警信号后，指派消防巡查人员携带对讲机、插孔电话机到现场确认火情；根据火场反馈的情况，应用对讲机或手动控制按钮向中控室反馈火警信息，并调配消防器材、组织人员立即到现场及时扑救。
同时中控室值班人员接警后立即启动消防系统设备，启用消防广播组织疏散；启动部门消防应急预案，拨打119报警；火警处理完毕后，做好火警信息记录，恢复消防设备的备警运行状态，以预防下一次火灾出现；如果发现火警误报，查以报警原因，采取相应措施并做好记录。
6、火灾扑救方法
（1）隔离法：就是将火源处或其周围的可燃物隔离或移走，燃烧就会因失去可燃物而停止。
（2）窒息法：就是阻止空气进燃烧区或用不燃气体冲淡空气，使燃烧物得不到足够的氧气而熄灭。
（3）冷却法：就是将灭火剂直接喷洒在燃烧物上，以降低燃烧物的温度于其燃点之下使燃烧停止；或将灭火剂喷洒在火源附近可燃物上以避免蔓延。
（4）抑制法：就是使灭火剂叁与到燃烧反应历程中去，使燃烧过程中产生的游离基消失，使燃烧停止。
7、扑救火灾的处置程序和措施
（1）初起火警处置程序:一旦发现起火应冷静，在查看火情的同时及时报警；根据了解的情况和起火原因，采取切断电源、疏散人员等措施；人员密集场所先呼救、疏散人员；利用现场消防器材积极及时扑救。
（2）扑救火灾采取的措施：堵截火势防止蔓延；快攻施救控制火势；通气排烟减少损失；隔离分隔将火扑灭。
8、紧急疏散与逃生
值班人员接警后立即启动消防广播组织疏散， 正确通报，组织人员疏导，防止人群混乱；按照火灾应急预案中制定的疏散方案组织疏散，注意自我保护，通过烟雾区应采取低头弯腰姿势；严格服从组织指挥，控制人员情绪，阻止人员返回火场，做好眼睛和呼吸道的防护。
9、灭火技能培训
燃气安全应急预案7
20xx年春节期间，我镇发生了两起森林火灾，给我镇森林资源造成了损失，并造成负面影响。这几次火灾的发生，虽有天气转晴、林相较差、可燃物厚、阻隔设施差、民俗用火骤增等客观因素，但同时也暴露了我镇森林防火工作基础较差，防控机制、制度、措施漏洞较多，尤其是应对高火险天气能力较差等问题。为坚决遏制我镇森林火灾的高发势头，彻底扭转我镇森林防火的被动局面，根据市森林防火指挥部要求，我镇将对森林防火工作进行全面整改。为此，特制定本整改方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，贯彻落实《森林防火条例》，立足于防，有效地减少火灾发生，树立以人为本的思想，科学组织扑救，最大限度减少损失，杜绝森林火灾人员伤亡事故发生。
二、整改目标
一是广泛宣传，全面强化全镇干部群众、尤其是林区群众的森林防火意识、安全扑救意识；二是理顺防扑火机制，提高我镇森林防火工作的管理水平；三是加大投入，夯实森林防火基础；四是落实责任，确保各项防控措施真正落实到位；五是强化森林防火工作的安全措施，确保安全扑火。
三、整改措施
根据我镇森林防火工作现状，结合春节期间森林火灾发生暴露出的问题，在学习、借鉴先进镇经验及充分调研的基础上，我镇森林防火工作将在以下方面进行整改。
（一）强化森林防火意识
1、广泛宣传，营造浓厚的森林防火氛围。镇政府和各村要经常性通过印发宣传单、宣传资料、标语，开设中小学防火课，宣传车巡山等形式进行大肆宣传，凡重点林区进山路口至少要设置一块永久性宣传牌，林区居民点至少要刷写5条防火宣传标语，中小学校每周讲一次森林防火课。镇政府进一步完善森林防火宣传车装备，更新宣传牌，营造浓厚的森林防火宣传氛围。【责任单位：镇政府、各村、中学、小学】
2、入户宣传，使全镇群众森林防火意识真正入脑。每年进入重点防火期或防火关键期，镇政府要组织镇、村干部将森林防火宣传材料送达到各村每家每户，签字后保存回执，并进行面对面宣传。【责任单位：各村】
3、积极引导，增强林农森林防火的参与性和主动性。在宣传中注意森林三大效益，尤其是经济效益的宣传，并通过示范引导，鼓励林农对山林进行集约经营，不断通过封山育林、植树造林等措施，及时对幼林进行劈山抚育，减少林区可燃物，对采伐迹地、火燃迹地及时更新造林，减少火灾隐患，既能使林农在山上得到更多的经济效益，又能调动林农森林防火参与性和主动性。【责任单位：林管站、各村】
（二）强化防扑火的队伍建设
1、标准化建设镇级半专业队。启动镇半专业队标准化建设，在建设中严格按照省防总标准，参照学习先进镇镇做法，于3月底之前完善好。在此基础上，尽快组建好30人的镇级专业队伍。【责任单位：镇政府】
2、聘强村级护林防火员队伍。按重点林区村2名（林地面积1万亩以上的村安排3名）的标准聘齐管用的护林防火员，按规定解决其工资待遇，强化日常管理，并配备铜锣、喊话器等宣传设备，实行定山场、定责任、定成效“三定”管理制度，真正发挥村级护林防火员巡山护林作用，村级护林防火员必须为专职，不得由村干部兼任。防火办将强化村级护林防火员管理办法，强化村级护林防火员的管理。【责任单位：林管站】
3、组建重点林区村扑火应急分队。各村必须组建由村干部为主的扑火应急分队，人员保证20人以上，按“五个一”标准配齐扑火装备，并由林业工作站对其进行防扑火知识培训。【责任单位：林管站、各村】
（三）强化林区用火的管理
1、制定和完善林区用火管理镇规民约。各村要根据本地实际情况，完善林区用火管理镇规民约。【责任单位：各村】
2、制定村级护林防火公约。各村要通过村民代表会议，制定以野外火源管理为主要内容的护林防火公约，并张贴或发至每户群众，以此来约束群众林区用火行为。【责任单位：各村】
3、在重点林区设置野外用火禁示牌。森林防火关键期在进山路口设卡检查，严禁火种进山。【责任单位：林管站】
4、实行巡山护林常态化。实行上下班签到制度，定人员、定山场、定奖罚的巡山护林制度，只要天气稍晴，就要常态性组织镇村干部、村级护林防火员全天候巡山，全面监控林区用火，要充分发挥好镇级专业队的作用，加大巡山护林，处罚野外用火的力度。【责任单位：林管站、各村】
5、林区用火实行疏堵结合，分类管理。林业生产性用火实行报批制度；农事生产性用火应有干部负责，有组织地进行计划烧除；严格控制和禁止民俗用火；非生产性用火管死、管严，坚决刹住。【责任单位：农经站、林管站】
6、加强对智障人员实行监护。指定监护人，签订监护责任书。【责任单位：民政所、各村】
7、加强对中小学生的管护。由学校和家长共同负责，加强对中小学生防火教育和监管。【责任单位：中小学、各村】
8、适时进行林区用火集中整治。在高火险天气期和农事、民俗用火高峰期，组织镇村干部、护林防火员深入林区进行林区
用火集中整治，见烟就查，违章重罚，切实消除火灾隐患。【责任单位：林管站、派出所】（四）强化火灾扑救的应急机制
1、制定和完善好森林火灾应急处置预案。根据情况变化，制定和完善好森林火灾应急处置预案，使《预案》更具操作性、更具实用、管用。一旦发生火灾，要科学高效又有条不紊地组织扑救。【责任单位：林管站】
2、严格值班和火灾报告制度。在重点防火期务必坚持24小时有领导带班的防火值班制度，严禁脱岗、漏岗，一旦发生火情，必须第一时间向主要领导报告，不得迟报、瞒报。【责任单位：林管站、各值班领导】
3、维护森林防火指挥部的权威。森林火灾的.扑救是一项系统工程，在扑救中各职能单位、火场各类队伍必须统一指挥，统一组织协调。对于森林防火指挥中心发出的指令，各单位必须服从统一指挥调度，不折不扣无条件迅速执行。【责任单位：林管站、各村】
4、严肃火场纪律。火场各类扑火队伍必须服从火灾现场最高指挥指令，做到令行禁止，坚决杜绝消极执行，贻误战机的现象；各类扑火队伍在扑火过程中不得消极扑火和消极看守余火，必须经现场最高指挥同意，方可撤离火场。【责任单位：林管站、各村】
5、转变扑火观念。在森林火灾扑救中，要立足于半专业队和村级扑火应急分队，有序组织，科学扑救，以控制火灾为主，积极扑灭，将火灾“打早、打小、打了”，决不能全等、全靠依赖市专业队前来扑火。【责任单位：林管站、各村】
6、实行联防联扑。在火灾扑救中，一村起火，其它村扑火应急分队要服从调度，有组织地前往支援，实行联防联扑联守。【责任单位：各村】
7、看守好余火，严防死灰复燃。在扑灭明火后，要自行清理看守好余火，未有看守余火队伍接管火线，不得擅自撤离火线；看守余火队伍要明确责任火线，指定责任人，积极清理，看守好火线；看守余火队伍撤离后，当地村要安排足够人员继续巡查火线，死看死守，在确无复燃条件的情况下，经火场最高指挥同意方可撤离火场。【责任单位：各村】
8、加强对防扑火队伍的培训。林业工作站每年要组织对村级扑火应急分队和村级护林防火员进行防扑火技能培训。【责任单位：林管站、各村】
9、储备各类扑火装备及扑火物资。镇级半专业扑火队人数必须达到30人，配备油锯和风力灭火机各4台，配足二号工具100把或砍刀（镰刀）50把。为每位队员按“五一”的要求配备装备，各村组建一支20人的村级应急扑火队，配足二号工具20把，砍（镰）刀5把。【责任单位：林管站、各村】
（五）强化森林火灾的安全防范措施
1、在防火宣传中，注重安全知识宣传教育，提高林区群众扑火安全防范意识。【责任单位：各村】
2、加强对半专业队、村级扑火应急分队队员扑火安全知识培训，切实掌握扑火安全知识及火场逃生技能。【责任单位：林管站、各村】
3、火场指挥必须有扑火经验的人员担任，严禁瞎指挥、乱指挥，务必科学、有序组织指挥。【责任单位：镇森林防火指挥小组】
4、在扑火过程中，严禁组织未成年人、老年人及残疾人上山扑火，严禁组织群众直接扑打火头。【责任单位：各村】
5、组织群众上山割防火线或看守余火必须注重安全，有序组织。【责任单位：各村】
（六）强化森林防火责任制的落实
1、认真落实一把手责任制。按照落实领导负责制的五条标准，保证森林防火组织落实、经费落实，做到各村支书真正成为森林防火第一责任人，真正负起责任，落实责任。【责任单位：各村】
2、层层落实责任。镇、村、组层层签订森林防火责任书，将森林防火责任分解落实到村、组；实行镇党政领导包片、驻村干部包村、村组干部包山头地块的森林防火分片包干责任制，将森林防火责任真正落实到各级干部，尤其是村干部肩上，切实将森林防火的重心下移到村、组。【责任单位：各村】
3、严格森林防火问责制。科学制定森林防火责任制的考核方案，实行平时考核与年终考评相结合，严格兑现奖罚，对森林火灾防控不力的单位和个人，严格追究责任，决不姑息迁就。对发生火灾的村，在年终考评时进行扣分处理。坚决避免防止森林防火工作做好、做坏一样现象，将落实森林防火责任制贯穿于森林火灾防控全过程。通过责任制的落实，切实转变镇村干部的工作作风，确保各项防控措施落实到位。【责任单位：镇纪检】
（七）强化灾后处置
1、严查火灾肇事者。火灾发生后，派出所要立即派出警员侦破火灾案件，查明起火原因，拘传火灾肇事者，并根据火灾损失情况，依法追究肇事者的经济、刑事责任。同时，广泛宣传曝光，进行警示教育。对一时难于侦破的火灾案件，要充分发动群众，重金悬赏，深挖破案线索，力求100%火灾肇事案件查处到位。【责任单位：派出所】
2、严格森林火灾信息报送纪律。未经审查同意，不得以任何形式报道森林火灾信息情况；涉及到急报的“八种火灾”，须经主要领导审核后上报。【责任单位：党政办】
3、加强对火烧迹地的管理。对火烧迹地进行规划，实施流转或自行安排在当年或次年进行全面更新造林。【责任单位：林管站、土管所】
四、整改要求
（一）要高度重视，切实整改。这次森林防火整改工作不仅是上级的工作要求，更是应对我镇当前日趋严峻森林防火形势的必然需要，全镇上下要从保护生态环境，维护社会稳定高度，深刻认识，切实抓好这次整改工作。这次整改工作既管长远，又顾当前，是一次基础性的系统工程，各单位要把整改工作作为当前乃至今后的一项重要工作来安排落实，党政领导要亲自抓，要在人员上重点安排，在资金上优先保障，要以此为契机完善防扑机制，夯实防火基础，强化防扑措施，提高森林防火的管理水平。
燃气安全应急预案8
需救援！”
5月29日7时35分左右，12122、110、119、120相继接到紧急报警电话：“两辆危化品运输车辆在四川广元驶往南充方向的仙女台隧道内追尾，有不明液体泄漏，车辆严重拥堵，大量人员被困！”随后，南充市顺庆区政府有关领导及公安、交通、消防等救援队伍，相继抵达广南高速公路南充北收费站……
其实，这是一场演练。与通常不一样，它不是彩排，没有事先约定，这让各部门“猝不及防”。
20xx年11月22日，山东青岛中石化东黄输油管道发生特别重大爆炸事故，从发现漏油到爆炸，期间耗时8小时，一次普通漏油事件最终演变成严重的爆炸事故。后据事故调查组调查认定，酿成事故的主要原因是“应急救援不力，现场处置措施不当”。15人因涉嫌重大责任事故罪、罪被移交司法机关。
青岛“1122”事故以来，国家安监总局进行了多次应急预案管理工作暗查暗访。此次在四川，检查组不打招呼，直奔现场，模拟20xx年晋济高速山西晋城段岩后隧道“31”特别重大道路交通危化品燃爆事故全过程，通过“应急响应、拉动集结、装备点验、桌面推演”等4个演练科目，实际检验当地政府和企业的应急处置能力。
每一次重大灾害事故，除事前隐患外，原因总结里经常会出现“政府应急处置不力”。政府各相关部门又是如何启动应急响应、参与救援的呢？《财经国家周刊》记者记录了演练的全过程和重要细节，以管窥一些地方政府应急机制之积弊。
滑稽“指挥部”
事故救援现场有些混乱和滑稽。
7：35至7：40，报警电话拨出。12122高速公路报警是自动台电脑接听，几经选择到人工接听时，已过去半分多钟；110接警长达5分钟，派出警力的任务是核实报警的真假；119记录接警几分钟后，居然再次回电要求给上级领导打招呼；仅120接警不仅专业而且反应迅速，接警后多次回电告知队伍派出情况并询问事故伤亡情况，并提醒报警人员现场救护初期处置的要点和注意事项。
8：10，120指挥中心派附近川北医学院附属医院救护车2辆，抵达集结地点。
8：10，12122派出第一批次救援力量展开交通疏导工作，但并未向指挥部报到。
8：15，110指挥中心派附近地区派出所民警到达现场。由于电台超出有效区，派出所民警用手机回拨110报告情况，几分钟后才打通。随后，并未按照有关规定和应急预案要求立即启动应急响应，上报相关部门。且集结地点传递错误，导致后来其他一些部门未能在第一时间赶赴现场。
8：15，120指挥中心派出第二批次救护力量。
8：16，高速公路营运公司1辆道路清障车抵达集结地点。
8：17，高速交警广南三大队2辆警车抵达集结地点。
8：55，119派出的2辆救援车抵达集结地点。
9：45，119派出的5辆救援车抵达集结地点。
9：50，南充市炼油厂危化专业救援队1辆泡沫车抵达集结地点。
期间，个别高速公路交警、顺庆区消防大队、高速公路清障队伍由于得到的信息有误，搞错了集结地点。南充消防支队高坪特勤中队接到的指令是油罐车追尾，而不是演练设置的“危化品”车辆追尾；
从7：35调度指令，到9：30，队伍尚未集结完毕。气象、供电、通讯、民政等部门一直未到现场。南充市、顺庆区政府有关领导及多个部门负责人到达时，均已超过9时。
根据记录，公安、交通、消防等救援队伍接到出动命令，距报警平均间隔时间约为50分钟，地方政府及有关部门负责人接到事故信息，距报警平均间隔时间约为68分钟。加上接到事故信息再赶到事故地集结的延宕时间，严重制约了救援效果。
在集结地，检查组专家逐一检查核验救援队伍所带的装备配备，情况亦不容乐观。
中石油四川石化南充炼油厂到场的消防车未配备个人防护器具。南充市顺庆区个别消防中队泡沫车未配备空气呼吸器，个别空气呼吸器保养维护不到位，余气不足，不能使用。四川省交通运输厅高速交通执法第三支队到场执法车辆缺少锥筒交通管制、基本急救及个人防护装备，仅有测量器材和锁车器。四川省公安交警总队高速公路支队广南三大队一辆车无任何防具装备，另一辆车虽有防化服，车上人员却不会穿戴。环保部门来了一辆环境监察车，事故处置所需的环境监测车辆却未到。经了解，南充市公安消防未配置干粉车。
9时过后，到场救援人员和相关领导在暗访组提醒后，才宣布成立现场指挥部，此时距报警时间已过去1小时35分钟。
随后，开始进行桌面推演，检查组依次给出以下演练指令：“事故为电石车追尾甲醇罐车，甲醇泄漏并有燃烧危险”、“甲醇燃烧起来，并有流淌火，多台车辆被困，5名人员返回取物”、“隧道内猛烈爆炸燃烧，侦检人员无法靠近”、“网络上出现不实消息，称南充北收费站发生事件”，再现了“3 1”事故“先期处置、响应升级、救援终止、信息”这4个阶段的应急处置环节，实际考查现场指挥部应对能力。
在如此紧急情况下，指挥部并未对到场负责人按照有关应急预案进行分工，有的负责人急得满头大汗，有的坐在旁边一句话也不说。在“甲醇燃烧起来，并有流淌火，多台车辆被困，5名人员返回取物”阶段，现场指挥部专家组几经会商，最终给出“进行强泡沫覆盖”的灭火措施，这个救援措施会产生相反效果，因为泡沫里含有水分，水与追尾车上装载的电石会发生放热的化学反应，并且产生易燃易爆的乙炔气体，造成事故扩大。
面对记者“网络上传出谣言，以为是事件”的当面采访，在场宣传部门负责人首先是敷衍搪塞，认为此事应由指挥部负责，最后指挥部以“我们先研究一下，请记者10分钟之后再打电话采访”的方式予以回避。
12时，推演结束，检查组调取了南充市、顺庆区有关应急预案，根据上午演练的情况开展应急预案执行情况的总结评估。经过仔细查看，四川省高速公司、交通厅高速执法队、高速交警，南充市及顺庆区政府提供的多个应急预案无印发时间和文号，格式不规范、要素不齐全、内容粗糙，个别应急预案有临时编制的痕迹。
再三暴露的漏洞
“这些问题并不是四川独有，在全国普遍存在。”国家安全生产应急救援指挥中心信息管理部主任雷长群告诉《财经国家周刊》记者。
雷长群所说的“问题”，包括接警不专业、传递有偏差；出警不及时、到位不准确；装备不完善，操作不熟练；现场指挥部成立不迅速，方案制定不科学，等等。
事故信息传递有误、速度慢，是应急救援不力的重要原因。青岛“1122”事故是凌晨2：12发现的，直到8时34分后，青岛市政府总值班室才将泄漏事故基本情况通过短信报告市政府秘书长、副秘书长、应急办副主任。
20xx年4月，兰州发生自来水苯含量超标事件，前期水污染并不严重，但从发现污染超标到市政府采取措施，竟用了十几个小时的时间。
在近期另一次重大事故中，110接警人员被刑拘，等待救援的人员曾多次报警报告事故的具体信息，均被记录为重复报警，漏掉了诸多重要线索，致使大量人员伤亡。事故调查组在调出接警录音时，不少人听完都潸然泪下。
安全生产事故现场往往情况复杂，形势危急，报警人多为普通公众，在生理和心理可能已遭受严重影响的情况下，难以冷静和正确报警。“一定要重视接处警工作，尽可能简便程序，细化预案，提高效率，原则上不允许设置自动接听。还要进一步明确对接听人员的基本要求，尽量选拔素质高、能力强的人员担任，定期培训考核。”国家安全生产应急救援指挥中心信息管理部综合处张明告诉《财经国家周刊》记者，国务院山西“31”事故调查报告已经提出要统一和规范地方政府危险货物事故接处警平台，强化应急响应和处置工作，建立责任明晰、运转高效的应急联动机制。
在20xx年1月对河北的暗查中，检查组发现救援队伍装备不完善、操作不熟练的情况非常突出。
在沧州市河北建新化工股份有限公司，检查组设定氨气泄漏的事故情景进行应急模拟处置。
5分钟后，消防车赶到现场，在没有提前侦测的情况下，直接停到了下风向。救援工作展开缓慢，水带连接笨拙，长时间未能出水，待出水时又发现2段消防水带皆严重漏水。气体检测人员虽然佩戴了防毒面具，但选择的滤毒罐并不是针对氨气的，不能起到防护作用。现场人员在进行胸外心脏按压时，两只手竟揉到了中毒人员的肚子上。由于急救箱长期未使用，锁头锈死，只好用剪刀撬开。
类似的情况也发生在衡水华润燃气公司的演练现场。检查组选择一处与其他多类闸井相邻的燃气阀门井，要求其就阀门井气体泄漏进行处置。事故处置中，企业作业人员未穿戴防静电服，一旦真有燃气泄漏，极易引发爆炸。按照标准作业程序，燃气泄漏应先在井盖小孔检测气体浓度，若在爆炸范围之内，必须采取防静电措施，使用防爆工具开盖，但现场人员手脚利索，一把拽开了井盖，如果真有燃气泄漏，后果不堪设想。
大量事故表明，企业不消灭事故，事故就要消灭企业。“大多企业存在安全监管盲区。”中国安全生产科学研究院副总工程师李湖生告诉《财经国家周刊》记者，以20xx年8月2日江苏昆山发生的特别重大爆炸事故为例，“国内外如何预防和处置粉尘爆炸的经验已经很成熟，很难想象还会出现如此重大的事故”。李湖生说，据企业员工回忆，爆炸前的日常生产中，一伸手，在地上就能捧出粉尘，“说明这家企业安全监管存在很大漏洞”。
近年来，安监总局采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”方式，经常深入企业检查隐患。“这在国际上是少见的。即便如此，昆山这家本不属于重点危险企业，仍能造成大祸，企业是切实履行安全生产的责任主体。”李湖生说。
在《财经国家周刊》记者随同安监总局的暗查暗访中，多数企业有应急预案，但缺少风险评估。“缺乏科学规范的风险分析，也没有在此基础上进行应急资源调查和评估，基本是凭经验拍脑袋，造成应急预案脱离实际，针对性不强。”雷长群说，管理层面预案数量虽然多，但是内容重复、质量差，而基层关键岗位却多数没有应急预案
青岛“1122”事故的重要原因就是对事故风险评估出现严重错误。青岛站、潍坊输油处、中石化管道分公司对泄漏原油数量未按应急预案要求进行研判，没有及时下达启动应急预案的指令。“要加强应急预案机制的建立，预案要符合实际且科学，否则，不出事故，都有预案，一出事故，仍然是一片混乱。”
此外，应急预案在预报预警、信息报告、现场处置等环节，企业和政府衔接不够，也是一个普遍存在的问题。
检查组在河北中海油中捷石化黄骅港站暗查时发现，43公里长的.管道，沿途涉及多个乡镇街道，任何一个点都有可能出现原油泄漏，但黄骅港站应急预案的事故救援主要依托中石化沧州输油处，缺少与当地政府有关部门和救援力量有效衔接的内容。另一家公司――央企中国化工集团公司的下属单位沧州大化集团公司及其TDI有限责任公司，则按隶属关系只到省局备案，对于真正需要属地衔接的沧州市、沧县安监局却只是抄送，缺少必要的审查备案程序。
“事故教训不可谓不深刻，暴露的问题也不可谓不突出，应急预案不完善、演练走过场、现场警戒不到位、应急处置错误，这些问题一而再、再而三地出现，不是靠一两个通知、一两次检查能够解决的，我们的企业和政府什么时候真正把安全放到第一，我们的生活才真正得到安宁。”雷长群说。
最后一道防线
应急救援是预防事故、及时处理事故、减少人员伤亡和财产损失的“最后一道防线”。
但应急救援长期在体制上不被重视。“从中央到地方重视程度逐渐降低，地方对经济发展追求更为强烈。”李湖生说。目前，在中国的行政管理机构设置下，初步形成了一个依托于政府办公厅（室）应急办发挥枢纽作用、协调若干个议事机构和联席会议制度的危机管理体制。
多数省（区、市）政府应急办的机构职能设置与国务院应急办基本保持一致：应急办设在办公厅内，在应急办（或办设处室）上加挂值班室的牌子。有的则让政府办公厅加挂应急办牌子，应急管理工作仍由厅内相关处室承担。
目前，国内没有一个统一的、类似于美国国家安全部联邦应急管理局、俄罗斯紧急情况部这样的应急管理部门。“我国应急救援职能比较分散，不是专业的应急概念，没有从预防、响应、恢复重建进行全过程管理。”李湖生说，各级应急办的作用主要是信息的上传下达。
国务院很多部委都设立了应急管理部门，但主要是针对各自主管的卫生、环保等某一行业（领域）的突发事件。这些机构之间往往缺乏协调配合，沟通也不足。“信息报告不统一，应急平台不统一，队伍不统一，资源不共享，各自对讲机频率都不一样。”张明说。而与此同时，企业的“婆婆”也多了很多。
此外，由一个部门出面协调同级别的其他部门，难度也很大。有些部门，例如发改委，出现在每一个议事协调机构中；财政部、公安部、卫生部和农业部也出现在绝大部分议事协调机构中。在实践中，同级部门协调这些政府强势部门，“往往存在相当难度”。
20xx年4月，韩国“岁月号”客轮沉没，韩国政府的危机管理能力遭到国民质疑，韩国总统朴槿惠的支持率持续下滑。此次事故后，朴槿惠宣布韩国将设立“国家安全处”，由国务总理管辖，负责处理这类大型事故。
中国正处在经济高速发展、政府管理体制深刻转型时期，而很多灾害是跨地区、跨部门甚至跨国界的，难以预测和控制。雷长群认为，“矮化应急管理职能，就会严重削弱政府应对重大突发性事件的能力。”
重大安全事故的突发性、危害性和不确定性等特点，要求对突发事件的应急管理必须坚持统一领导，避免出现多重指挥，增加沟通协调的成本。“但救援在很多时候又涉及专业性、技术性问题，需要一定的专业技能和丰富的救援经验才能较好应对，应当保障专业的救援指挥人员在救援决策中的相对独立性。”曾参与山西“31”事故调查的重庆市安全生产应急救援指挥中心主任邓荣告诉《财经国家周刊》记者，还要尽量避免行政部门对技术和专业救援工作的干扰。
在四川仙女台隧道的演练过程中，指挥部副参谋长长期在一线救援，已经提出相对科学有效的处理方案，但最后政府提交的处置方案中，仍选择了“进行强泡沫覆盖”的不当处置方式。“这值得检讨和思考。”张明说。
燃气安全应急预案9
一、应急演练方案
为在发生生产事故时最大限度的避免人员伤亡、减少财产损失，提高员工应急响应能力，避在发生生产事故时最大限度的减轻事故危害程度，提高员工应急响应能力，同时检验事故应急预案符合性，厂决定开展一次煤气泄漏事故应急救援演练。
1、时间：
20xx年11月30日星期五 上午9点30分
2、地点：
2#线生产作业区加热炉
3、组织单位：
安全管理室
4、参加人员：
总指挥：张俊峰
副总指挥：刘磊刚
生产技术室2人（调度室人员）、设备管理室2人、机械作业区3人、1#线、2#线作业区各3人、电气作业区2人、成品作业区2人、相关方单位各2人（实业公司、冶建公司、合肥百盛、冷轧劳服、电修协力、浙江恒城）。
注：参加演练人员中重点环境岗位人员不得少于一人。
5 煤气相关特性培训
培训教师：杨仲原
培训内容见附件1
6 应急救援流程：
6.1应急救援工作原则：
以人为本，安全第一的原则；统一指挥原则；单位自救原则；分级自救原则；坚持事故应急与事故预防工作相结合的原则。
6.2演练方案
9点30分，1#线加热调整工、轧钢班长2人进行加热炉下巡检过程中发现加热炉东端报警器报警，区域存在煤气泄漏情况。
（1）加热岗位应急处置程序
①加热调整工到加热仪表室，通过观察电脑数据显示加热炉加热段东侧（非轧机侧）报警，报警值为280mg/m3。
②加热调整工立即通报调度室，报告内容：9点30分，加热炉加热段东侧（非轧机侧）报警，报警值为280mg/m3。
③按照调度室安排，与2#线加热调整工互保，佩戴空气呼吸器到报警区域排查漏点，经排查发现为加热炉一层2加热下烧嘴煤气管手动阀门密封损坏，造成煤气泄漏超标，无人员受伤。
④依据煤气泄漏管理标准关闭2加下煤气手阀，并切断该段煤气气动阀门等待进一步指令。
⑤待专业人员处理后得到调度室下达可以恢复作业指令时，打开2加热下煤气气动阀门，并开启烧嘴前煤气手阀，直至烧嘴燃烧后，确认该区域无煤气。
（2）调度室应急处理程序
①调度室在接到加热岗位人员通报后，调度值班主任第一时间向厂应急指挥部总指挥汇报情况，报告内容：9点30分，加热炉加热段东侧（非轧机侧）报警，报警值为280mg/m3，同时安排调度员联系加热区域点检员等专业人员支援，并报公司总调度室、安环部等部门。
②调度值班主任立即赶赴现场，根据现场实际情况联系2#线加热调整工与1#线加热调整工形成互保，佩戴空气呼吸器到报警区域排查漏点，并将加热东侧窗户打开进行通风。
③通知轧钢班长进行人员疏散（煤气泄漏点周围40米内人员包括原料验收岗位、原料吊车岗位，40米以内禁止有火源），人员疏散至到集合点后，立即进行人数清点。
④安排轧钢班组人员在煤气泄漏点周围40米设置警戒，警戒区域内禁止烟火、禁止一切人员、车辆（包括吊车）通行。
⑤待煤气泄漏区域报警器显示煤气含量低于30mg/m3后，通知指挥部可以进行故障排除作业。
⑥接到指挥部故障已排除，无次生、衍生事故的隐患，应急救援终止指令后组织正常生产。
（3）应急指挥部应急处理
总指挥在得到调度室通报后，立即下令启动《生产安全事故综合预案》，命令应急救援体系各应急组到位并按预案开展应急处置工作。
①消防保卫组（组长为安全管理室主任）：对疏散人员数量、事故区域设立警戒区域进行确认。（警戒区域范围：一层警戒区域：原料4号门—1#线原料货位—1#线粗轧井口，1#线轧钢区域警戒范围：1#粗轧），在警戒区域内禁止烟火、禁止一切人员、车辆（包括吊车）通行，并准备一定数量消防器材，以应对突发事件，同时向应急指挥部汇报警戒工作已完成。
接到指挥部应急救援终止指令后方可撤出警戒，恢复正常通行。
②应急救援组（组长为生产技术室主任）：立即组织加热炉点检员等专业人员组成抢修队，在得到指挥部加热炉煤气泄漏区域煤气含量低于30mg/m3可以进行故障排除作业后的指令后，组织加热点检员等专业人员进行漏点修复、故障排除作业。
故障已排除，无次生、衍生事故的隐患后，向应急指挥部汇报，报告内容：加热炉煤气泄漏故障已排除，无次生、衍生事故的隐患。
（4）应急结束
事故现场得到有效控制，可能导致次生、衍生事故的隐患得到消除，各专业应急救援组组长向应急救援总指挥报告，由总指挥下达指令，宣布应急救援终止。
6、相关要求
6.1参加演练人员必须准时参加。
6.2演练过程中必须保证人员安全。
6.3参加演练人员必须服从指挥。
6.4参加演练人员要佩戴口罩，保持距离。
安全管理室
20xx年11月15日
附件：1
1、煤气分类：煤气分为很多种，工业煤气有高炉煤气、焦炉煤气、转炉煤气等，民用煤气主要有焦炉煤气和天然气，焦炉煤气的爆炸极限混合比为5.0-28.4%、天然气的爆炸极限为4.8-13.4%、
高炉煤气的爆炸极限为35.8-71.9%，爆炸温度焦炉煤气基本在600°c左右、天然气650°c。
2、高焦炉煤气：
（1）高焦炉煤气是无色无味、无臭的气体，因CO含量很高，所以毒性极大；
（2）煤气中含尘量大，容易堵塞蓄垫室格子砖；
（3）安全规格规定在1米；空气CO含量不能超过30mg；
（4）着火温度大于700℃。
3、煤气安全
煤气三大危害是易燃、易爆、易中毒。煤气是以煤为原料加工制得的含有可燃组分的气体。根据加工方法、煤气性质和用途分为：煤气化得到的是水煤气、半水煤气、空气煤气（或称发生炉煤气）。这些煤气的发热值较低，故又统称为低热值煤气；煤干馏法中焦化得到的气体称为焦炉煤气。属于中热值煤气，可供城市作民用燃料。煤气中的一氧化碳和氢气是重要的.化工原料。煤气主要成分为一氧化碳和氢气，混合密度略微比空气小，可以在空气中均匀混合，所以不太会上浮或者下沉本。在一定时间内，在一定空间内，风压不变时：风速越大，风量越大；在一定时间内，在一定空间内，风量不变时：风压越大，风速越大。在一定时间内，在一定空间内，风量不变时：风压越大，风速越大。
4、煤气区域作业注意事项
在煤气区域工作的作业人员，应携带一氧化碳报警仪，进入涉及煤气的设施内，必须保证该设施内氧气含量不低于19.5%，作业时间要根据一氧化碳的含量确定，动火作业必须严格执行煤气动火制度，经检测氧气含量和一氧化碳的含量必须符合规定值。设施内一氧化碳含量高（大于30mg/m3）或氧气含量低（小于19.5%）时，应佩戴空气或氧气呼吸器等隔离式呼吸器具。设专职监护人员。
进入储存、输送煤气及有毒有害气体或与有毒有害气体连通的容器、管道及封闭建筑内部作业前，必须采取置换、吹扫、通风等措施，并进行气体取样检验，确认达到安全标准后，方可入内作业，并要配备检测仪器在作业过程中进行全程监控。
吹扫和置换煤气管道、设备及设施内的煤气，必须用蒸汽、氮气或合格烟气，不允许用空气直接置换煤气。
燃气安全应急预案10
为有效应对校园突发性燃气泄漏，迅速有序地组织和恢复供气，保证用气畅通，保证师生生命安全，保证学校正常教育教学秩序，促进校园突发燃气事故应急处置工作的制度化和规范化，依据国家相关法律法规，结合我校实际情况，制定本预案。
一、加强组织领导
1、成立学校燃气安全事故应急领导小组
组 长：xxx
副组长：xxx 、xxx
组 员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
职能部门：校办公室、各年级组、总务处
2、领导小组职责：
（1）组长负责召开领导小组会议，布署学校安全工作，检查并落实
燃气安全工作重大事宜。
（2）副组长负责落实学校燃气应急预案的落实情况，处理突发燃气
安全事故，做好领导交办的其它任务。
（3）小组成员负责各年级、各部门突发燃气安全事故的处理、监控
报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通，做好燃气安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把燃气事故减少到最低限度。
二、拓展业务知识
1、燃气泄漏对人体的危害
燃气泄漏时，当空气中的浓度达到25%时，可导致人体缺氧而造成神精系统损害，严重时可表现呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡。
2、燃气泄漏的原因和特点分析
（1）燃气泄漏的原因：阀门垫片损坏，出现裂缝，引起泄漏；
压力表损坏；管道破裂。
（2）燃气泄漏的特点：
燃气是一种易燃易爆气体，具有易燃、可燃气体的双重性，比空气轻。如发生泄漏能迅速四处扩散，引起人身中毒、燃烧和爆炸。
三、落实相关制度
根据学校实际情况，制订《燃气安全管理制度》等各项规章制度，签订安全责任状，严格制定学校燃气安全防范预案：
1、各班主任要经常向班级的学生进行燃气安全宣传，提醒学生在校外要注意燃气安全，防止燃气事故的发生。
2、班主任要对本班学生家长通过多种渠道（短信、公众号等）进行燃气安全讲解，有重点地做好部分学生家长的工作，做到警钟常鸣。
3、食堂分管领导要对燃气情况进行现场监督，对违反燃气安全规定的.人员进行批评教育，对不听从教育的要将其报告给相关执法单位进行处理。
四、组织教育培训
为了提高师生的燃气安全意识，学校要经常组织各类燃气安全知识比赛活动，如利用主题班会观看燃气安全教育片等，使师生充分认识到燃气安全的重要性和其产生的危害性，提高燃气安全意识和自我保护意识。
五、燃气泄漏应急处理培训指导
在处理燃气泄漏时，应根据其泄漏和燃烧特点，迅速有效地排除险情，避免发生爆炸燃烧事故。在处理燃气泄漏，排除险情的过程中，必须贯彻“先防爆，后排险”的指导思想，坚持“先控制火源，后制止泄漏”的处理原则，灵活运用关阀断气，堵塞漏点，善后测试的处理措施。
1、燃气泄漏处理指导
（1）燃气的性质和泄漏规律。
扩散的气体遇到火源即可发生燃烧和爆炸。一旦发生爆炸，将对人们的生命财产安全带来更大的灾害。因此，在处理泄漏的过程中，必须坚持防爆重于排险的思想。由于现场人员走动，铁器摩擦等因素易产生火花，势必造成扩散的燃气燃烧爆炸，不仅排险人员的生命安全受到威胁，而且周围的建筑物将遭到毁坏。
(2)设置警戒区，禁止无关人员进入。
严禁车辆通行和禁止一切火源，如禁止开关泄漏区电源。切掉气源，如果是阀门损坏，可用麻袋片缠住漏气处，或用大卡箍堵漏，更换阀门。若是管道破裂，可用木楔子堵漏。积极抢救人员，让窒息人员立即脱离现场，到户外新鲜空气流通处休息。有条件时应吸氧或接受高压氧舱治疗，出现呼吸停止者应进行人工呼吸，呼吸恢复后，立即转运至附近医院救治。
(3)及时防止燃烧爆炸，迅速排除险情。
现场人员应把主要力量放在各种火源的控制方面，为迅速堵漏创造条件。对燃气已经扩散的地方，电器要保持原来的状态，不要随意开或关;对接近扩散区的地方，要切断电源。
(4)用开花水枪对泄漏处进行稀释、降温。
(5)对进入燃气泄漏区的排险人员，严禁穿带钉鞋和化纤衣服，严禁使用金属工具，以免碰撞发生火花或火星。
2、关注公众安全
（1）立即将泄漏区周围至少隔离50米；
（2）撤离非指派人员；
（3）停留在上风向；
（4）不要进入地势低洼地区。
3、着火处置方案
（1）小火用干粉灭火器或二氧化碳灭火器灭火；
（2）大火用喷水或喷水雾；
（3）在确保安全的前提下，要把盛有可燃气的容器运离火灾现场。
4、急救处置措施
（1）将患者移到新鲜空气处；
（2）迅速送往急救中心；
（3）如果患者停止呼吸应进行人工呼吸；
（4）如果出现呼吸困难应进行吸氧；
（5）脱去并隔离受污染的衣服和鞋子；
（6）保持患者温暖和安静；
（7）应让医务人员知道事故中涉及的有关物质并采取自我防护措施。
六、具体演练过程和处理程序
1、接警与通知：
事故发生后，在场人员（包括教职工、学生）必须立即将所发生的事故的情况报告校长，校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、强度、危害；在基本掌握事故情况后，领导小组应立即启动应急预案，迅速赶赴现场组织抢救。同时向公安机关、上级管理部门报案并配合公安部门开展工作，还应根据需要通知急救、医疗、消防等部门参与现场救护。
2、现场应急抢救、现场保护：
组长：xxx
成 员：值日教师、班主任教师、总务处、教导处等。
（1）在场人员（包括教职工、学生）应首先检查师生受伤情况。如果有师生受伤，应立即将受伤人员送往最近医院救治或拨打120给医院，拨打120同时向公安机关、管理部门报案并配合公安部门开展工作。
（2）教导处要及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址，请家长到医院；
通知教师家属发生什么事故和被送往的医院地址，请家长到医院；通知教师家属发生什么事故和被送往的医院地址，请家属到医院。
（3）一旦发生燃气事故，经过现场的教职工要对学生做好疏散工作，保证交通的畅通与安全。
3、联络、教育：
组长：xxx
成员：校办、教导处 、各班主任
（1）接到校长通知启动预案后，联络小组在24小时内写岀书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；
事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和釆取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交上级部门。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。
（2）大队部和各班主任要分别做好教师和学生的教育工作，稳定师生情绪，以免引起不必要的混乱；
如有新闻媒体要求釆访，必须经过校长和上级部门同意，由领导小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受釆访，以避免报道失实。
燃气安全应急预案11
一、指导思想
按照“安全第一，预防为主”和坚持政府统一指挥，有关各方协调一致原则，提高对燃气安全事故的处置能力和快速反应能力，最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失，维护社会稳定。
二、适用范围
本预案适用于市燃气产业集团有限公司的下属单位、部门在生产管理范围内发生的重大生产安全事故，具体为：
1、造成一次性死亡2人（含2人）以下或人员重伤1人至9人的事故
2、造成直接经济损失二万元及以上的事故；
3、造成区域性管道燃气用户停气、失压或超压五千户以上的供气事故。
发生一次性死亡3人（含3人）以上或重伤10人及以上的重特大生产安全事故，或事态有可能进一步扩大，可能发展成为重特大生产安全事故的，由集团公司申请启动《市重特大生产安全事故应急救援预案》。
三、组织机构及职责
（一）、建立市燃气产业集团有限公司安全事故应急处置领导小组（以下简称领导小组）。领导小组负责统一领导和指挥协调燃气安全事故的应急处理工作；根据事故严重程度，决定要求启动《市重特大生产安全事故应急救援预案》和要求援助，决定向行业主管部门、安全监督管理等部门的汇报；决定燃气安全事故的新闻；决定临时调度有关单位的人员、车辆、物资以及燃气安全事故应急处置的其它重大工作。
领导小组下设办公室（由集团公司有关部门抽调人员组成，设在企业管理处），具体负责燃气安全事故应急处置有关组织、协调工作，并传达领导小组有关指令。经领导小组授权，组织有关部门、专家进行现场调查取证，并根据现场调查结果和专家意见，拟定事故处置的技术措施。负责对外协调沟通、事故分析汇总、信息上报等工作。
（二）、建立市燃气产业集团有限公司燃气安全事故救援保障小组，由领导小组办公室及市燃气有限公司、天然气投资有限公司、市新源城市燃气管网发展有限公司、县中国轻纺城管道燃气有限公司等有关部门和单位的相关人员组成。在领导小组统一指挥下，负责现场灭火、设置警戒区域、维护现场秩序、保护事故现场、收集相关证据、疏通道路交通、组织危险区内人员撤离、劝说围观群众离开现场、严防新的伤亡事故发生。负责现场指挥人员和抢救人员的食宿安排；如发生大面积停气事故，应配合政府有关部门及街道（社区）做好居民安置和生活安排工作；做好群众的思想稳定工作，妥善处理善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。
（三）、在市燃气产业集团有限公司安全生产委员会的领导下由企业管理处组织有关专家及相关人员组成事故调查分析小组。在领导小组统一指挥下，按照国家有关法规规定的程序和要求，及时组织事故调查组开展事故调查处理工作，按规定上报事故调查处理结果，并提出对事故责任部门、单位和个人的处理建议。
四、各相关部门（单位）职责
企业管理处：落实领导小组关于事故处置的各项要求和精神，协助领导小组进行现场指挥协调；做好事故调查工作；协助做好救援保障工作；落实相关隐患整改等。
办公室：及时向市政府及有关部门汇报重特大燃气安全事故情况，负责统一事故信息及抢险救援情况，做好新闻媒体的协调工作；做好12345市长热线投诉的回复及处理工作等。
市燃气有限公司：负责辖区内安全事故的紧急处理和善后工作。负责制订应急救援预案，组建应急抢险队伍，做好生产调度，采取相应手段控制事故发展蔓延；做好用户通告和对市民群众的宣传、解释、劝导、安置、生活保障等方面的工作；负责做好现场警戒、疏散、疏导工作；负责制订抢险方案，迅速开展事故抢险；负责做好救援保障工作；做好用户处置工作；配合事故调查；配合天然气投资有限公司做好降压工作；援助集团下属其它公司开展事故处置和救援工作等。
天然气投资有限公司：全面负责辖区内安全事故的紧急处理和善后处理工作。负责制订应急救援预案，组建专业应急抢险队伍，配置完整的高压管道抢修工具、装备；负责现场紧急疏散、疏导工作；做好现场警戒工作；做好生产调度，采取相应手段控制事故发展蔓延；制订抢险方案，落实抢险队伍和抢险物资，迅速开展事故抢险；做好下游企业及用户通告和对市民群众的宣传、解释、劝导、安置、生活保障等方面的工作；负责做好救援保障工作；配合事故调查；援助集团下属其它公司开展事故处置和救援工作等。
市新源城市燃气管网发展有限公司：负责所承接施工项目的事故抢险救援工作；协助市燃气有限公司等兄弟单位开展事故抢险抢修工作。负责制订应急救援预案，组建应急抢险队伍，采取有效手段控制事故发展蔓延；负责施工项目现场紧急疏散、疏导工作，做好现场警戒工作；负责制订抢险方案，迅速开展事故抢险；负责做好救援保障工作；配合事故调查；援助集团下属其它公司开展事故处置和救援工作和落实抢险物资等。
县中国轻纺城管道燃气有限公司：全面负责辖区内安全事故的紧急处理和善后处理工作。负责制订应急救援预案，组建应急抢险队伍，做好生产调度，采取相应手段控制事故发展蔓延；制订抢险方案，落实抢险队伍和抢险物资，迅速开展事故抢险；做好用户通告和对市民群众的宣传、解释、劝导、安置、生活保障等方面的工作；负责做好现场警戒、疏散、疏导工作；负责做好救援保障工作；配合事故调查；配合天然气投资有限公司做好降压工作；援助集团下属其它公司开展事故处置和救援工作等。
财务审计处、投资管理处：作为事故调查小组成员单位，配合企业管理处对事故损失进行评估。
五、报告制度及处置程序
（一）、报告制度
1、发生事故的燃气供应单位接警后，应立即报告领导小组办公室和集团领导，涉及公安、消防、交通、救护等工作的，应拨打“110“报警电话、”119“火警电话、”“120”急救电话等。
2、集团公司接到报告后，应立即派员赶赴现场，并根据事故发生态势按规定将初步情况报行业主管部门和其它有关部门。
3、燃气事故发生单位在发生重、特大生产安全事故后应在1小时内报告领导小组办公室和安全分管领导，并在12小时内将事故简要情况书面上报集团公司安委会。事故书面报告内容应包括：发生事故的时间、地点、人员（包括姓名、年龄、性别、身份）、伤亡及损失情况、事故简要经过、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施和事故现场控制情况、事故将会造成的影响以及报告人。由于事故现场情况变化导致伤亡人员数量变化时，事故发生单位应及时补报。
（二）、处置程序
1、各相关人员在接警后应立即赶赴现场，按职责分工开展工作，并听从领导小组的统一指挥。
2、及时抢救生命。凡事故现场发生人员伤亡，救援保障组应首先组织力量全力抢救伤员，送入就近医院抢救。
3、制止事故发展或及时消除隐患。如事故有进一步发展的可能，要积极组织人员、设备或物资，尽快制止事故发展并及时消除隐患；如发生燃气大面积泄漏或爆炸，应果断采取疏散人员、切断气源、堵绝火源等措施，避免再次发生人员伤亡。
4、警戒与疏散。事故现场需紧急疏散人员或物资时，应在最短时间内划定警戒范围，组织引导人员、车辆和设备的.疏散。如发生燃气泄漏，现场应禁止所有火种，人员应向逆风方向疏散。
5、做好现场保护。在事故处置过程中，应保护好现场，为事故调查、分析提供直接证据，待事故调查组有明确指令后，再决定清除事故现场。如因抢救伤员、防止事故扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件的，应当做好标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员签名，妥善保护现场重要痕迹、物证，必要时应对事故现场和伤亡情况进行录像或拍照。
6、联系外界救援。因处理事故需要有关部门的支援配合的，由领导小组统一协调、调度、落实。
7、事故处置结束后，事故调查组应及时开展调查工作，查明事故原因、人员伤亡及财产损失情况，查明事故的性质和责任，提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所采取措施的建议，以及对事故责任者的处理建议，检查控制事故进一步发展的应急措施是否得当和落实，写出事故调查报告后报集团公司安委会。如上级政府及有关部门组成调查处理工作机构，事故调查组应如实提供证据并配合调查。对处置事故中表现突出的个人与单位应予表彰。
六、工作要求
（一）、提高认识，加强领导。各部门和单位要从讲政治、保稳定、促发展的高度来认识这项工作的重要性，切实加强领导，做好燃气安全事故预防和应急处置工作，确保国家和人民生命财产安全。
（二）、熟悉预案，组织演练。各有关部门和单位要组织有关人员认真学习本预案，明确各自任务要求和处置措施，并定期组织训练和演练。
（三）、各有关部门和单位要做到装备、人员落实，做到召之即来、来之能战、战之能胜，力争把事故造成的损失降到最低程度。
燃气安全应急预案12
我市属20xx——20xx年国务院划定的全国地震重点监视防御区，当前和今后一个时期地震形势严峻，人民群众生命财产安全和经济社会可持续发展依然面临着地震灾害的潜在威胁。为全面贯彻落实科学发展观，汲取汶川特大地震惨痛教训，切实提高我市地震灾害综合防御能力，现就进一步加强我市防震减灾工作，提出如下意见：
一、工作目标和原则
工作目标：坚持预防为主，防御与救助相结合的方针，加强监测预报、震灾预防、紧急救援、科学创新“3+1”工作体系建设，增强政府应急反应能力、城乡工程建筑抗震设防能力、地震监测预警能力、城市防范风险能力、公众心理承受和自救互救能力。力争到20xx年，全市城乡基本具备综合抗御6级地震的能力。
工作原则：坚持以人为本；坚持依法行政；坚持科学减灾，提高减灾实效；坚持统筹兼顾；坚持公众参与，形成全社会共同抗御地震灾害的局面。
二、主要任务
（一）加强地震监测设施建设，提高地震监控能力。在现有监测手段的基础上，购置新的监测仪器，增强监测预报能力；20xx年实现与运城市地震电磁波前兆监测网络中心并网；进一步改善监测站监测环境和保护力度，保障各种地震监测仪器运转正常、资料连续；完善我市震情短临跟踪方案，强化震情跟踪监视，及时进行异常考察落实，开展地震预报科学研究，提高震情分析处理能力；抓好重大活动、重点时段的震情保障工作，为社会公共安全提供优质服务。
（二）完善“三网一员”网络，提高地震群测群防能力。完善和巩固地震宏观观测网、灾情速报网、地震知识宣传网和乡镇防震减灾助理员为主要内容的“三网一员”建设，提高“三网一员”在短临预报、灾情速报和防震减灾知识宣传方面的能力；规范现有的宏观观测点管理，市财政要建立稳定的群测群防经费渠道，落实宏观观测点和防震减灾助理员岗位津贴；市地震局定期对群测群防人员进行培训，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰。
（三）强化城市地震安全工作，提高城市防范风险的能力。实施城市地震安全工程，地震、建设、教育、卫生等部门协同开展城市各类工程，特别是学校、医院等人员密集场所的建（构）筑物抗震能力普查和抗震性能鉴定工作。20xx年完成我市地震小区划、震害预测工作；20xx年底前完成改造和除险加固，消除致灾隐患；加强建设工程抗震设防管理，地震部门要依法参与国土利用规划和城乡规划工作。抗震设防要求审批前置，在源头上把住建设工程抗震设防要求审批关，新建、改建、扩建工程的可行性研究报告和初步设计报告应有经地震部门审定的抗震设防方面的内容。应进行场地地震安全性评价的建设工程，其建设项目的'可行性研究报告和初步设计报告应附有地震安全性评价报告。否则，审批单位不予审批。
（四）推进农村民居地震安全工程，提高农村房屋建筑抗震能力。市人民政府要制定农村民居地震安全工程实施方案，地震部门要列入新农村建设领导组，将农村民居地震安全工程纳入新农村建设、移民搬迁工程；20xx年底，组织完成一个达到省级农村民居地震安全示范工程建设，通过示范工程建设，探索经验，以点带面，全面推进；开展农村民居抗震技术指导与服务，组织农村建筑工匠施工技术培训，大力开展农村民居地震安全宣传教育活动；推进农村民居地震安全管理法制建设，逐步把农村民居地震安全纳入法制化管理轨道，切实保障农村民居地震安全工程的经费投入。
（五）开展重大工程抗震性能鉴定和除险加固，确保重要工程的地震安全。地震等有关部门要组织开展重大建设工程以及能源、交通、水利、通信等重要基础设施和生命线工程的抗震性能鉴定和除险加固；在燃气、化工、冶金等行业中选择一批大企业率先开展地震安全示范企业建设活动，组织开展供电、燃气、供气等生命线工程的地震紧急自动处置技术系统建设的试点，提高城市防御地震次生灾害的能力。
（六）建立健全地震应急指挥机构和工作机制，提高地震应急处置能力。要不断提高地震的应急处置能力，特别是做好城市大震巨灾的应对准备。20xx年完成地震应急指挥中心技术系统建设并与运城市联网。要将地震应急避难场所建设列入城市建设规划。地震、建设、规划等部门要结合“城中村”改造和居民小区建设、城市绿地和休闲广场建设，设置地震灾害应急疏散通道和避难场地，并配置必要的救生设施，20xx年完成本市避难场所建设。
（七）狠抓地震应急预案，提高震后救灾保障能力。完善预案编制、修订、审批、备案和检查制度；建立地震应急救灾物资储备、补贴、管理、发放机制，做好10万灾民3天以上应急所需基本食品、生活用品、抢险物资储备工作，确保应急物资储备常态化、有效化、法制化；适时组织地震系统、重点单位、学校和市级应急模拟实战演练，检查应急措施落实情况，实现发生5级以上破坏性地震启动预案时间不超过20分钟，组织开展应急救援行动不超过1小时的目标要求。
（八）加强地震应急队伍建设，提高震灾抢险、抢救、抢修能力。整合全市救援队伍资源，充分发挥武装部、预备役和武警、消防以及供电、供水、供气、交通、通信、卫生防疫等专业队伍作为地震抢险重要力量的作用；按照“一队多用、专兼结合”的原则，20xx年组建市地震灾害紧急救援队伍并配备一定的技术装备，开展救灾业务训练；巩固和发展地震应急救援志愿者队伍，健全救援技术培训和物资器材、经费保障机制，适时组织志愿者救援实战演练，壮大地震灾害救援力量。
（九）深化防震减灾宣传，提高社会公众心理承受能力和自救互救能力。建立健全防震减灾宣传机制和震情灾情绿色通道，搞好防震减灾宣传基础建设。20xx年底前全市15%的学校要建成防震减灾科普示范校，在全市范围内大力开展防震减灾知识“进机关、进校园、进社区、进企业、进农村”活动，因地制宜开展防震减灾宣传，利用党校等阵地加强对各级领导干部的宣传教育工作。充分利用“5.12”防灾减灾日和“7.28”唐山地震纪念日、“12.4”普法宣传日等时机开展集中的、具有一定规模的防震减灾知识及法律法规宣传，使防震减灾知识家喻户晓，广大民众的防震减灾意识和自救互救能力以及自觉遵守防震减灾法律法规的意识得到提高。
三、保障措施
我市作为部级地震重点监视防御区，特别是在当前我市经济社会协调发展，城市化进程加快，人民生活水平日益提高，全面推进和谐建设的新形势下，必须坚持经济建设同防震减灾一起抓，要加强领导、重点监视、周密设防。
（一）加强组织领导。市政府要建立健全防震减灾组织领导体系，充分发挥抗震救灾指挥部的作用，制定本市防震减灾工作实施方案，定期研究和解决防震减灾工作中的重大问题。进一步加强地震工作机构、地震工作队伍和地震基础设施建设，为逐步实现预的准、防得住、救得急、恢复得快的目标提供组织、队伍和条件保障。
（二）加强防震减灾法制建设。不断完善防震减灾行政责任制，强化地震行政执法，完善监督检查制度，依法推进各项工作。
（三）加大防震减灾经费投入。市发展改革、财政等部门要根据新时期防震减灾工作的指导思想、工作目标、战略任务，规划好防震减灾工作重点项目，建立和完善与经济社会发展水平以及防震减灾要求相适应的资金投入机制，将防震减灾工作经费按辖区人口人均一元列入年度财政预算。
燃气安全应急预案13
第一条为迅速、准确、有效地处理好城市燃气重大事故，及时控制事态发展，最大限度地减少事故损失和影响，保障城市燃气正常供应，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《市人民政府贯彻省政府关于进一步加强安全生产工作决定的意见》以及省政府、市政府和县政府的有关要求，结合我县城市燃气供应实际，特制定兴国县城市燃气重大事故应急救援预案（以下简称预案）。
第二条预案为兴国县建设局处理兴国县城市燃气重大项目事故应急救援工作的基本程序和组织原则。
第三条预案所称城市燃气重大事故是指兴国县城市燃气中兴国县站储气设施爆裂事故。
第四条在兴国县人民政府统一领导下，我局对兴国县各燃气公司、站建立和完善燃气安全事故应急体系和应急救援预案以及-实施进行指导、协调和监督；全县各燃气生产、经营企业必须根据预案的精神，制定企业燃气安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，配备应急救援人员。
第二章应急组织体系与职责
第五条根据建设部和市人民政府应急救援工作的有关规定，兴国县建设局建立燃气重大事故应急处理指挥中心（以下简称应急处理指挥中心），由局长任总指挥，负责对重大事故的统一领导、统一指挥，分管副局长担任副总指挥，成员包括：规划建设股长、规划建设大队大队长和各燃气公司、站分管安全生产的领导。
第六条应急处理指挥中心主要职责：
一、拟定我县燃气安全事故应急工作制度，指导各燃气公司（站）建立和完善燃气事故应急组织体系和应急预案；
二、及时了解掌握安全事故情况，及时向县人民政府、市规划建设局、省建设厅和县重特大事故应急抢险救灾指挥部报告事故情况；
三、指挥、协调我县燃气安全事故应急救援工作，组织开展事故应急技术研究、应急和知识宣传教育工作，适时通报，将事故的原因、责任及处理意见公布于众；
四、配合上级部门进行事故调查处理工作；
五、根据事故灾害等级情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织进行人员和物资疏散工作；
六、根据预案在实施过程中情况的变化和存在问题，及时对预案提出调整和补充。
第七条应急处理指挥中心下设办公室，办公室设在县建设局规划建设大队，办公室主任由分管副局长担任，办公室副主任由规划建设大队大队长但任。
第八条应急处理指挥中心办公室主要职责：
一、密切关注燃气安全生产情况，加强对重大危险源的监控，制定重大危险源的防范和监控措施，督促燃气生产经营企业对重大危险源限期整改；
二、事故发生后，及时与事故单位和应急处理指挥中心保持联系，将所了解的情况向应急处理指挥中心汇报，并将应急处理指挥中心领导的指示传达给有关单位；
三、及时办理应急处理指挥中心领导交办的各种事项。
第九条全县各燃气经营企业单位应根据有关法律法规和本预案制定安全事故应急预案，建立事故应急救援组织，事故应急救援组织应由企业经理牵头，分管副经理和有关职能部门人员组成，配备应急、救援器材、设备，定期（每年）组织演练，组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作。
第三章事故预防与应急准备
第十条兴国县建设局将定期研究燃气安全事故应急救援工作。指导本县应急救援组织及应急救援队伍的建立和完善，加强城市燃气安全的宣传教育，监督检查工作，防患于未然。
第十一条各燃气公司、站应根据本预案，结合实际情况，制定应急救援预案，并根据燃气安全事故的变化和应急救援预案在实施中发事的问题及时对预案进行修订和补充。
各燃气公司（站）企业的应急救援预案报县建设局备案。
第十二条各燃气生产经营企业应当定期检查本单位安全事故应急预案的落实情况，事故应急救援组织应定期演练，器材、设备等应设专人进行维护。
第十三条燃气安全事故应急抢险救援工作需要相关部门配合，县建设局应在县人民政府统一领导下，与县安监、卫生、消防、经贸委、民政、质监、工商等政府有关部门及时沟通，密切合作，共同开展应急救援工作。
第四章事故报告与现场保护
第十四条一旦城市燃气安全事故发生后，事故单位应当：
一、立即采取有效措施，积极组织抢救，防止事故的进一步蔓延和扩大；
二、立即与急救中心和临近医院联系，以尽快将伤员送至医院抢救，在急救车辆到来之前，应对伤员进行现场急救；
三、立即以电话的方式向应急处理指挥中心报告。
第十五条应急处理指挥中心接到事故快报应立即向县政府、市规划建设局报告，并将快报送县安全生产监督管理局备案。
第十六条应急处理指挥中心接到事故快报后，应当立即派人迅速赶赴事故现场开展救援抢险、事故现场保护和证据收集工作，同时组织力量对事故所报快报表的内容进行调查核查。
第十七条任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报重大安全事故。
第十八条为抢救人员、防止事故扩大，需要移动事故现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存事故现场的重要痕迹、物证。
第十九条应急处理指挥中心办公室电话：xxxx
第五章应急救援
第二十条当发生城市燃气中气站储气设施破裂等重大燃气泄漏时，事故单位应及时向当应急处理指挥中心办公室报告，尽快启动应急救援预案，积极组织抢险队伍，采取有效的抢救措施，进行全方位的救援和应急处理。
第二十一条应急处理程序
一、当发生重大泄漏火灾和爆炸应立即按程序报告，并根据应急处理指挥中心批示启动应急处理预案。
二、应急处理预案启动后，立即协调有关部门，共同组建安全疏散组、安全检测警戒组、抢修组、消防组、医疗救护组、物资供应组等抢险救援队伍，在应急处理指挥中心的统一指挥下，明确分工、密切合共共同完成抢险救援工作。
三、各抢险救援部门都要为抢险救援工作开绿灯，全力以赴提供抢险救援必需的机具设备、车辆、材料、人员和物资。
第二十二条应急处理现场指挥小组
组长：县建设局分管燃气工作的副局长担任。
副组长：燃气企业负责人和燃气专业技术人员（工程师以上级别）
成员：安监、消防、卫生、质监、工商、燃气企业安全生产负责人等组成。
第二十三条抢修救援作业程序
1、根据事故现场情况初步划定污染警戒区，立即疏散污染区内的所有人员，并用警示带进行隔离，各主要路段设立警示牌，做好现场监控。
2、对燃气中毒或受伤人员必须及时救护，严重者送医院进行抢救。
3、污染区内严禁使用非防爆型的机电设备及仪器、仪表（如手机、呼机、对讲机、碘钨闪光照相机）等，严禁穿戴钉子鞋和化纤服装进行污染区。
4、施工作业应严格按照中华人民共和国行业标准《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》（GJJ51-20xx）实施。
5、抢修结束后安全检测警戒组对事故现场作全面清场检测，防止燃气窜入夹层、窖井、地下设施和室内等容易积聚燃气的场所，根据现场安检监测报告确认现场不存在不安全因素后，由现场总指挥下达命令，抢险救援人员方可撤离事故现场。
第六章罚则
第二十五条未按本预案的要求履行事故报告职责，隐瞒、缓报、谎报或者指使他人隐瞒、缓报、谎报的，依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的规定，对有关责任人依法给予降级或者撤职的行政处分；造成严重后果的，依法给予开除的`行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条有下列情形之一的，依照《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的规定，对有关责任人依法给予降级或者撤职的行政处分；造成严重后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
一、应急救援工作中或临阵脱逃、擅离职守的；
二、应急救援抢险工作中不听从指挥的；
三、妨碍救援抢险工作的。
第二十七条各燃气公司、站在事故发生后，不履行应急处理职责的，由县兴国县建设局责令改正、通报批评、给予警告；对主要负责人，负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
燃气安全应急预案14
一、灭火指挥员，通讯员
灭火疏散员，应急救护员重点部位面积（m2）
建筑耐火等级二级生产，经营或贮存性质丙类
火灾危险物品办公桌、医疗和电器设备
价值（元）
二、消防水源
1、市政管网（水表管经mm）
2、天然水池容积100T与重点部位距离（m）
三、现场消防设施器材种类、数量8Kg干粉灭火器8只，1211灭火器16只，6Kg清水泡沫4只。
四、火灾危险特点
火势发展变化特点：沿水平燃烧，伴有毒气体
可能蔓延的方向：水平燃烧，上下层蔓延
可能造成的后果：产生有毒气体，有可能造成人员伤亡，经济损失较大。
五、战术措施1、采取上堵下防、内攻为主，内外结合的原则；2、将火场周围的易燃物撤出，形成隔离带；3、利用一切手段和可以利用的.消防器材进行扑救
六、灭火力量部署：1、派出专人报警的同时，内部立即成立灭火指挥部；2、由部分义务消防队员使用现场灭火器灭火；3、由部分义务消防队员用室内消火栓、水带、水枪进行灭火；4、其它的义务消防队员协助灭火，防止火势蔓延扩大；5、立即断电。
燃气安全应急预案15
近期，我市持续出现极端高温天气，据气象部门预测，未来几天我市晴热高温天气仍将延续，大部分地区最高气温将达39～40℃，局部40℃以上。同时，进入夏季，雷电、暴雨、台风等灾害性天气频繁，极易引发各类安全事故，为切实加强建设领域夏季安全生产工作，预防和减少安全事故发生，保障人民群众生命和财产安全，根据市委市政府《关于切实做好高温天气应对工作的紧急通知》、市安委办《关于切实做好夏季和高温期间安全生产工作的通知》等文件精神，结合我局实际，现就相关事项通知如下：
一、切实采取措施，做好高温期间防暑降温工作
各科室、单位要建立健全应对高温工作机制，规划验收、园林市政、建筑施工、保障房建设等涉及户外管理工作的单位要落实好防暑降温措施，合理调整户外作业时间，做好防暑降温物品的发放，确保工作人员人身安全。要加强对园林市政、建筑施工等相关企业的监督检查，督促各类用工单位细化高温应对措施，加大防暑降温经费投入和防护物品发放，改善露天和高温工作场所的通风、隔热、降温条件，确保作业人员宿舍、食堂、厕所等临时设施符合有关标准和满足防暑降温需要；要加强对饮用水、食品的卫生管理，完善医疗应急机制，及时处置高温影响下的中暑、食物中毒等突发安全事故；要妥善安排施工计划，避免盲目抢工期、赶进度，严格遵守高温作业时间：1.日最高气温达到40℃以上，应当停止当日室外露天作业；2.日最高气温达到37℃以上、40℃以下时，用人单位全天安排劳动者室外露天作业时间累计不得超过6小时，连续作业时间不得超过国家规定，且在气温最高时段3小时内不得安排室外露天作业；3.日最高气温达到35℃以上、37℃以下时，用人单位应当采取换班轮休等方式，缩短劳动者连续作业时间，并且不得安排室外露天作业劳动者加班。
二、全面落实责任，加强建设领域安全生产管理
（一）加强建筑工地安全生产管理。要全面落实安全生产责任，统筹安排、合理分工，形成强有力的安全监管领导机制；要根据夏季汛期、台风和高温季节气候特点，制定针对性的预防措施，组织开展夏季施工安全生产隐患自查自纠和全面排查，重点加强对施工现场的塔吊、电焊机、施工升降机、井字架、基坑支护、脚手架、高支模、简易工棚、临时用电设施等设备的检查，及时排除隐患，确保施工安全；要加强场地内防汛排涝工作，及时疏通排水管道、窨井等相关设施，保障排水畅通；要严格执行危险品管理规定，加强工地内危险品、易燃易爆建材物品存放库房的管理，严格危险品领用审批制度，实行专人负责；要对场地内高空悬挂物、灯箱、广告牌等设施及临时构筑物进行防护加固，严防高空坠物、构筑物倒塌导致的'伤害事故。
（二）加强园林市政行业安全生产管理。道路、桥梁、排水、燃气等市政公用行业要立足民生，合理分配资源，加大监督检查力度，全面加强夏季市政公用行业安全防范工作。要对市政基础设施开展一次全面排查，做好道路、桥梁、排水系统的安全维护工作，及时进行检修、加固、清淤，确保运转正常；要加强天然气、液化石油气等燃气供应企业、门站的安全生产监管，规范储存、装运等操作规程，切实做好防火、防爆和高温预防工作，加强地下燃气管网的巡查和维护，严防燃气泄漏、爆炸事故的发生；要加强对垃圾焚烧厂、垃圾中转站及环卫专用设施的安全维护，及时清除公共场所、居民小区的垃圾，确保垃圾日产日清，防止夏季垃圾腐败导致蚊虫孳生引发疾病传播；要出台针对性措施，落实养护单位做好高温期间抗旱保绿工作，合理安排浇水、除草时间，加强病虫害防治，暴雨、台风期间要及时进行行道树修剪、加固，预防意外事故发生。
（三）加强直管公房安全生产管理。以房屋屋脊、墙体、阁楼、承重木柱、电气线路等为重点，开展一次直管公房安全检查，对检查中发现的问题进行列表登记，及时进行修缮加固；对电器线路老化、私拉乱接和电气设备带病工作等隐患，第一时间进行整改、检修；落实安全责任，加强日常巡查，密切关注天气情况，及时通报暴雨、雷雨、台风等灾害性天气，联系社区、相关单位做好抗险应急响应；广泛开展防汛抗台知识宣传，提高居民群众防灾减灾意识，增强抗险自救能力；制定防汛抗台应急预案，组织开展应急救援演练，做好物资储备和救援培训工作，切实提高应急处置能力，确保直管公房不倒不塌、不出重大事故。
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