旅游小镇申报材料

旅游小镇申报材料5篇(热)

旅游小镇申报材料1

　　一、适用范围

　　本办法中商务楼宇是指在蜀山区注册、经营、并产生区级分享税收的商务办公写字楼。入驻企业性质包括商业银行总部及分行、保险公司总部及地区分公司、证券公司、基金管理公司等金融企业；国内外知名法律、会计、审计、科技信息等中介与服务企业；广告、策划、传播、制作、版权交易、艺术品拍卖、文化艺术商务等文化创意企业；国际跨国公司、国内大企业（集团）、上市公司的总部、区域性营运总部、分支机构。大卖场、宾馆餐饮酒店、专业市场等不在奖励范围。

　　二、奖励对象

　　蜀山区行政管辖范围内，注册、经营、并产生区级分享税收的、总面积在10000平方米以上的商务楼宇主办单位，包括新建、盘活商务楼宇的投资主体，优质服务商务楼宇的管理主体，新设立或新引进总部型企业，楼宇经济贡献突出的镇街园等。

　　三、奖励方式

　　以辖区各楼宇企业当年实现区级分享税收为基数，提取5％设立区楼宇经济专项基金。按照“盘活新增、规模集聚、专业特色、效益优先”的原则，通过申报审核、绩效考核，采取无偿奖补方式给予扶持。若企业同时符合区政府若干奖励扶持政策时，按照“从高原则”，以企业当年度对蜀山区地方财力贡献为上限，按企业受益最多的项目给予扶持，不重复奖励。

　　四、奖励标准

　　（一）鼓励开发建设商务楼宇

　　1、对新建商务楼宇面积在10000平方米以上，并持有全部产权的楼宇投资开发主体，按商务建筑面积（不包括产权单位自用部分的建筑面积）每平方米10元予以一次性补贴。

　　2、对非商务楼宇（含旧厂房）经土地、规划等相关部门审核置换为商业性质，新增商务楼宇建筑面积5000平方米以上的，投资额在500万元以上的投资主体，按商务建筑面积每平方米5元予以一次性补贴。

　　（二）鼓励提高商务楼宇入住率

　　对新建成的单体商务楼宇，企业入驻率分别达75%以上，并在蜀山区注册、经营、并产生区级分享税收的，按照新入驻企业当年度形成的区级可用财力，给予管理主体20%的一次性奖励。

　　（三）鼓励打造特色楼宇

　　1、世界500强企业、全国500强企业（省级以上）总部、经市认定为总部型企业，在我区注册、经营、并实际产生区级分享税收的，每新引进一家不同企业，分别给引进人（无单位背景资源的奖励个人，有单位背景资源的奖励其所在单位）或引进单位15万元、10万元、5万元的一次性奖励。

　　2、鼓励新建商务楼宇管理主体通过引进同行企业，形成企业集群，打造特色商务楼宇。对符合特色化发展导向，同行企业占入驻企业总数达75%及以上，单体商务建筑面积在1万平方米、2万平方米、3万平方米及以上的特色商务楼宇，一次性给予管理主体5万元奖励。

　　（四）鼓励商务楼宇管理企业提升服务

　　对在我区注册纳税管理商务楼宇面积10000平方米以上的、具有国家一级、二级物业管理企业资质的，获得国家、省、市物业管理示范大厦荣誉的，促成入驻企业办理属地纳税实际产生区级分享税收的物业管理企业，每年度组织开展一次评比活动，对前三名的`的物业管理企业，分别给予第一名5万元、第二名3万元、第三名1万元的奖励。

　　（五）鼓励镇街园发展楼宇经济

　　依据楼宇招商、协税护税、管理服务的成效，辖区商务楼宇增量，打造品牌效应的商务楼宇情况，财税增幅和贡献等，对镇街园进行考核，评选年度区发展楼宇经济工作先进单位。设一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，分别给予6万元、5万元、4万元工作经费奖励。区商务局（旅游局）作为楼宇经济发展责任部门捆绑考核，实现楼宇区级分享税收达到或超过同期财政增幅的，奖励6万元工作经费。表彰12名（含相关部门）在发展楼宇经济工作中表现突出的工作人员，经单位推荐，区商务局（旅游局）审定报区政府统一表彰，每人给予1000元的奖励。

　　五、申报审批

　　由区商务局（旅游局）负责制定奖励办法实施细则。奖励（补贴）均按年度申报，每年年初，各商务楼宇单位提交申请奖励报告及新入驻企业的备审核材料。包括：写字楼名称、位置、面积、入住率等基本情况；申请奖励业主单位的工商营业执照复印件、税务登记证复印件。各镇街园负责初审、汇总，向区商务局（旅游局）申报。由区商务局（旅游局）负责审核，区财政局、招商局、住建局、审计局、工商分局协助。部门联审后，报区经济工作领导小组审定。

旅游小镇申报材料2

　　一、统一思想，深化发展生态旅游认识

　　我镇地处大别山主峰脚下，境内崇山峻岭，交通不便，同时又有一座大型天堂水库，库区面积大，群众生产生活条件十分恶劣。如何突破自然条件劣势，寻求经济发展的优势，长期以来，是摆在镇党委、镇镇政府面前的一道难题。近年来，旅游业的蓬勃兴起，为我们破解这道难题提供了难得的历史机遇。经过反复论证，我们深刻认识到：九资河镇虽然集库区、老区、偏远高寒山区于一身，发展农业生产是劣势，但换一个角度来看，恰恰是发展旅游的有利条件。地处两省三县交界的大别山腹地，是我们的地理区位优势；寒冷的冬季，凉爽的夏季，是我们的气候优势；丰富的土特产品，是我们的资源优势；悠久的历史文化、独特的民俗文化，是我们的人文优势。基于以上认识，我们结合实际，因地制宜地提出了“依托大别山、发展大旅游、形成大产业”的指导思想，制订了“建设全省生态旅游经济强镇”的奋斗目标，明确将目标定位在发展生态旅游经济上，力争用3 5年时间把我镇建设成为省内外知名的旅游胜地。目标制定后，我们通过了广泛宣传发动，使全镇上下形成旅游兴百业兴，“无旅不富、无旅不兴”的共识，形成上至党员干部，下至普通农民都参与旅游建设、保护旅游资源、支持旅游发展的良好氛围。

　　二、科学规划，理顺发展生态旅游思路

　　为了合理开发利用旅游资源，我们先后聘请了中国地大、武大、省规划设计院以及省市旅游专家来镇考察，为旅游产业发展把脉，编制了《九资河镇旅游开发建设总体规划》和《大别山旅游接待中心详细规划》，提出了“三村四区”的总体格局：即圣人堂民俗旅游村、天堂湖水上渡假村和新屋垸民居古宅村以及九资河中心镇区、河西畈旅游接待区、三省垴避暑区、旅游商品加工小区。在规划实施过程中，我们贯穿科学发展观理念，走可持续发展道路，坚持“在开发中保护，在保护中开发”原则，协调处理旅游与工农业、环境保护之间矛盾，做到“既要金山银山、又要绿水青山”，限制木材、石材等生态破坏型企业，提高药材备料使用率，并广泛开展封山育林、植树造林、退耕还林，努力保持青山绿水的原始风貌。

　　三、扩大开放，确立发展生态旅游政策

　　为促进旅游持续、快速发展，我们制订和出台了一系列扶持旅游产业发展政策：一是创新了投资机制。按照“谁投资，谁建设，谁受益”的.原则，我们创新投入机制，鼓励外商、单位和个人投资，形成多主体投入格局。先后吸引外商投资开发了三省垴旅游山庄，天堂湖渡假村，旅游接待中心以及旅游商品开发，走借梯上楼、借水行舟之路，有效解决发展旅游资金不足问题；二是出台了优惠政策。采取土地零租金、服务零收费等优惠政策，吸引江西九江老板开发天堂峡谷漂流项目；三是积极争取国家政策。我们把发展旅游业与扶贫开发工作结合起来，积极向国家申请旅游开发、旅游扶贫项目，先后对新屋垸古建筑群进行集中维修整治，并着手对村民进行整体搬迁。通过申报大别山旅游专业村项目，在圣人堂村建起了40户农家旅馆。

　　四、真抓实干，落实发展生态旅游举措

　　目标思路明确后，我们加大了旅游产业建设力度，在“吃、住、行、游、购、娱”等配套上狠下功夫：一是抓交通建设，力求“行”得畅通。先后扩宽改建了九资河至薄刀峰风景区公路以及天堂湖环湖公路，三省垴旅游公路。积极争取县政府扩建了九资河至安徽白马寨，英山吴家山以及罗田至九资河的公路，新建了河西畈大桥，今年又启动了天堂湖整险加固工程和特色工业小区道路硬化工程。通过近几年的大规模交通建设，打破了景区景点之间条块分割、分散经营的局面，构筑了九资河内外循环网络；二是抓好硬件建设，力求“住”得舒适。在镇区实施了硬化、绿化、亮化、净化、美化“五化”工程，完善了供水、供电、通信等配套设施，先后获得黄冈市城镇建设“大别山”杯和全省小城镇建设先进单位称号。与此同时，我们还引进武汉惠涛集团投资近500万元在三省垴风景区兴建了星级宾馆，扶持群众在圣人堂村建起青砖古瓦的农家旅馆40家，日接待能力超过500人；三是抓好饮食开发，力求“吃“得满意。我们在圣人堂农家旅馆办起了大别山吊锅和地道山野土菜小吃，很受游客喜欢；四是抓好景点开发，力求”游“得开心。先后引进江西老板投资300万元开发了天堂峡谷漂流项目。武汉客商投资200万元创办了占地50亩的药物种植观赏园。引进台商投资2000万元开发三省垴旅游区。我们自主投资500万元重点建设了圣人堂民俗村，完善水、电、路等配套建设，兴建了民俗园、明末农民起义领袖徐寿辉纪念碑等。并结合实际，推出了五条旅游线路，即三省垴生态游，新屋垸古宅游，天堂湖水上游，圣人堂民俗游，天堂峡谷漂流；五是抓好文化建设，力求“娱”得高雅。在圣人堂民俗村兴建了大别山天然奇石馆和民间工艺馆，陈列近千枚各类奇石以及剪纸、刺秀等工艺品，成立了民俗表演队，推出了具有大别山风情的山歌、小调、舞狮、采莲船等农家节目，全力打造了民俗风味浓厚的圣人堂专业旅游村；六是抓好产品开发，力求“购”得丰富。先后开发了富有大别山地方特色的竹制工艺、根雕盆景、天然野菜和医药保健四大系列旅游商品，并成立了大别山地区首家旅游产品超市和土特产品一条街。>五、组织保障，强化发展生态旅游领导

旅游小镇申报材料3

　　被保险人遭遇保险责任范围内的意外事故时，请拨保险公司客服电话进行报案，提供您的保单号、身份证号码、并简要说明事故经过。

　　报案结束后及时进行治疗，这里注意一般国内的旅游医疗保险仅按照社保用药范围进行赔付，因此如果希望使用进口药剂等只能自行支付。另外如有医疗垫付功能的要及时要求保险公司垫付治疗费用。

　　治疗结束后，收集费用清单向保险公司申请理赔。

　　所有理赔申请所需材料：

　　（1）理赔申请书

　　（2）申请人及受益人身份证复印件

　　（3）非受益人提出申请的还要提供受益人的授权委托书

　　（4）当事人的银行帐户复印件（身故赔付除外）

　　医疗费理赔申请所需材料：

　　（1）相关的病历原件和出院小结（意外住院的人员需要提供出院小结）

　　（2）保险公司认可的医院出具的医疗发票（一般指市，县级以上医院）

　　（3）意外住院的`人员还需要提供药品明细清单或盖有治疗单位公章的城镇职工基本医疗保险费用清单（即医保报销清单）；

　　（4）因意外所致的医疗还需提供能确认保险事故的性质、原因等有关的其他证明和资料。如：交通事故需提供交警部门的责任认定书。

　　身故理赔申请需准备材料：

　　（1）所有受益人签字的申请书、授权书

　　（2）受益人资格确认表所有受益人户籍证明及身份证明；

　　（3）公安部门或本公司认可的医疗机构出具的被保险人死亡证明书；

　　（4）被保险人户籍注销证明；

　　（5）火化证明；

　　（6）受益人所能提供的与确认保险事故的性质、原因有关的其他证明和资料。

　　意外残疾理赔申请需准备材料：

　　（1）区、县级医院以上包括区、县级医院开具的伤残证明，或由保险公司指定医院或机构开具的伤残证明；

　　（2）区、县级以上包括区、县级医院就诊的所有病史资料【包括门（急）诊病史、住院病史、出院小结、检查报告、x光片、ct片、mri片等等】。

　　保险公司收到申请人的保险金给付申请书及上述有关证明和资料后，对材料齐全无需调查经确定属于保险责任的，会在10个工作日内进行赔付；对需要调查的案件，在30天个工作日内作出理赔决定；对不属于保险责任的，向申请人发出拒绝给付保险金通知书。

　　网上投保注意事项：

　　如实填写投保单：网上填写投保单一定要正确填写以免因为填写了错误信息而是保险公司在出险时拒赔，造成不必要的损失。

　　看清保险条款：很多投保人只知道旅游团投保了旅游险而不知投保险种的责任范围，没弄清楚就糊涂投了保。

　　并非保得越多越好：选择一定数量的保险险种投保，自然有了更多的保障，但是，旅游医疗险种是补偿性险种保多了形成超额保险多交保费就不明智了。

旅游小镇申报材料4

　　旅游购物是旅游业“吃、住、行、游、购、娱”六要素中消费需求弹性系数最大的一项，也是附加值含量最高的一项，但同时却也是我国旅游消费结构中较低的一项。旅游商品被公认为见效最为显著的旅游创收领域，也是不断提高当地土特产品附加值的有效途径，同时可以解决部分农产品销售和农村闲置人口就业问题，拉动旅游消费，从侧面提升旅游地的整体形象和市场认知程度，并且有利于保存当地的地域文化。因此，加强旅游商品的开发研究具有重要的意义。本文以湖南隆回花瑶景区为例，尝试从地理标志的角度来分析旅游商品开发和保护，希望对区域旅游商品开发的理论和实践有所启迪。

　　地理标志的内涵和启示

　　（一）地理标志的内涵

　　“地理标志”的英文表达为“Geographical Indications”，有时候也译为“地理标记”。世界贸易组织框架内的《与贸易有关的（包括冒牌货在内的）知识产权协议》即TRIPS协议第22条对地理标志的定义：本协议的地理标志，是指识别货物原产自成员方境内或其境内的一个地区或地方的标志，货物的特定质量、声誉或其他特性主要与地理来源相关联。我国在20xx年由国家质量监督检验检疫总局颁布实施了《地理标志产品保护规定》，定义地理标志产品为产自特定地域，所具有质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品。从上述定义可以看出，地理标志产品是一种与地理来源相关联的标志，能够标示产品的来源地和品质，其品质与其产地的水、土、气候、配方、工艺、制作流程等自然环境和人文环境有紧密联系，成为特定商品的信誉、质量、性能甚至凝结在商品中的人文因素的象征。

　　（二）地理标志的启示

　　通过对地理标志内涵的分析，可以得到如下启示：一是显著的地域性。地理标志是一种真实存在的地理名称，它可以包含国名，如法国葡萄酒，也可能包含地区名，如新疆葡萄干，还可能为地区内更小的地方，如景德镇瓷器（蔡宝刚，2003），这为景区旅游商品的命名提供了思路。二是特殊的品质性。地理标志除了该商品的身份特征外，还表明了该商品的品质特征。其品质特征由地域性的自然因素或人文因素所决定，本质上可归因于其特殊的地理来源。三是高附加值性。与普通的商品商标相比，地理标志产品不仅具有经济价值，它还代表了一个地区、一个民族甚至一个国家的文化形象，具有文化价值。

　　研究区与研究方法选取

　　（一）研究区选取

　　湖南隆回花瑶景区地处云贵高原向长江中下游平原的过渡地带，地貌以中、低山为主，平均海拔1300m。区内森林覆盖率达78.6%，是西南地区极为珍贵的自然植物博物馆和基因库，有“花瑶文化活态博物馆”之称。本文选取花瑶景区作为研究区域，主要基于以下考虑：一是由于自然地理环境的阻隔，该区域边界特征十分明显，具有“岛屿”的某些特征，适合开展案例研究。二是区内民族文化保存最为完整，外界影响较小，潜在地理标志产品资源丰富。三是受地方政府的委托，笔者在此区域内进行了详细的调查，与当地瑶民、旅游开发商及文化站专家等进行了交流，收集了较丰富的文献资料。

　　（二）研究方法与技术路线

　　本研究中采用的方法主要有实地调查法和访谈法。首先按照《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972—2003）标准（下文简称《国标》）对旅游商品资源进行了调查并分类统计。然后与当地14户瑶民、虎形山乡文化站、虎形山花瑶管理处、隆回县旅游局等就旅游商品的开发进行了深度访谈，在此基础上制定了旅游商品开发的技术路线。

　　资源基础与开发现状

　　（一）资源基础

　　通过实地调查，本文对隆回花瑶景区的旅游商品资源划分为菜品饮食、农林畜产品及制品、中草药材及制品、传统手工产品与工艺品、音像制品和书籍五大类型。其中“隆回龙牙百合”和“隆回金银花”在2009年被国家工商总局批准为地理标志产品，“挑花”和“呜哇山歌”为国家级非物质文化遗产，金银花为主的中药材基地达到20多万亩，竹林面积230万亩，富硒农牧产品具有一定的挖掘潜力。总体来看，旅游商品资源类型丰富，特色明显。

　　（二）开发现状

　　调查区域虽然物产较为丰富，但总体来看旅游商品的开发却十分滞后，即使拥有两大地理标志产品，也未形成特色旅游商品，主要表现如下：

　　1. 尚未形成真正的旅游商品。通过实地调查发现，该景区虽然有着丰富的物产和一些具有较高知名度的初级农产品，如隆回“三辣”（辣椒、生姜、大蒜）、隆回“四宝”（金银花、龙牙百合、尾参、苡米）、高山寒米、土猪腊肉、猪血丸子等，但目前基本处于自给自足的状态，未能转化为商品。而事实上该景区旅游者的购买欲很强，但苦于市场上未有相对应的旅游商品。

　　2. 现有的土特产品服务对象为城镇居民而非旅游者。通过对全县的调查，初级农产品方面已开发有辣油椒酱系列、金银花茶系列、饮品系列、三辣系列、龙牙百合系列、藤三七系列六大类产品。但从访谈调查的结果来看，这些产品的消费对象并不针对旅游者，更多的是为城镇居民服务，因此其包装难以符合旅游商品的要求，大多土特产突出其功能而忽视其文化内涵。

　　3. 企业的设计、生产能力比较有限。从实地调查结果看，景区内还未有旅游商品生产企业，仅在虎形山乡政府附近有零散的土特产品销售点。从管理处提供的资料看，全县仅有四家生产企业，且均为10人以下的作坊式企业，产品的类型有限，质量和档次均达不到旅游商品的要求，几乎没有专门从事旅游商品设计的人才。

　　旅游商品开发原则与措施

　　（一）开发原则

　　主要遵循以下开发原则：一是系列化原则。研究区内旅游商品资源十分丰富，应充分利用这些商品资源开发系列化的旅游商品，并在每个系列内进行细化和强化，丰富旅游商品体系。二是原产地原则。秉持原产地化原则，带给游客原生态感受，在商品材质及特色上突出旅游商品的原生态和乡土化，使其满足游客求土、求奇、求异的购物心理。三是创新原则。在旅游商品的开发过程中应突出创新，在设计、加工、包装中融入花瑶文化主题元素，从而增加旅游商品的特色度和新颖度。四是文化附加值原则。旅游商品的开发与旅游产品开发一样，要融入创新文化元素不断增加商品的附加值，特别是商品的审美、收藏和馈赠等方面使用价值，这直接决定了旅游商品的价值。

　　（二）主要措施

　　1.地理标志产品的开发与认证。一是积极申报地理标志产品。隆回花瑶的物产十分丰富，近期地方政府应积极申报地理标志产品，按照国家地理标志产品的保护范围，重点应放在农林畜产品、手工艺品和矿产品三大领域，近期应将“花瑶猪血丸子”、“花瑶腊肉”、“花瑶挑花”系列工艺品申请为地理标志产品。二是在此基础上重点开发四个系列的旅游商品，即土特产品系列、手工艺品系列、纪念收藏品系列和融合花瑶文化的.生活日用品系列。其中土特产品系列主要包括以高山云雾茶、野生弥猴桃制品等为代表的绿色生态食品，以金银花、龙牙百合等虎形山特产中药材为主打产品的中药材产品，以瑶乡腊肉、花瑶米酒为代表的民族特色饮食商品；手工艺品主要包括挑花工艺品和民族手工艺品。在这些旅游商品的开发中，要注意规划区域地方特色的打造和设计，要在质量、品种、式样上下功夫，立足于游客喜好，融地方特色、价格经济、携带方便、保证质量等特点于一体。三是旅游商品品牌化，赋予旅游商品地理性标志。在旅游商品的包装及品牌宣传上，应尽量以花瑶为统一宣传形象，在认可的商品包装袋上统一印制诸如“隆回·花瑶”字样，统一并强化规划区域旅游形象，赋予旅游商品独特的地理性标志。

　　2.销售网点建设。主要建立四级销售网点：一是建设旅游商品专业销售中心。重点建设三个集中的旅游商品销售中心：国际花瑶风情度假小镇大型购物中心、小沙江镇旅游商品购物中心、金石桥镇旅游商品购物中心。二是建立旅游商品购物街。重点建设和完善虎形山乡、崇木凼两条旅游商品购物街，在这两条主要的购物街道上出售富有地方特色的旅游手工艺品、纪念品和土特产品及特色地方小吃等。三是建立旅游商店。除了在以上购物中心和购物街设立商店之外，还要依托景区的旅游环线，在各村寨形成的旅游服务点上设立旅游商品购物商店，对旅游商店实行定点、挂牌政策，对定点、挂牌的商店施行不定期重点抽查，以规范旅游商店的经营活动，保障消费者的利益。四是创新销售方式。旅游商品的创新销售方式可以考虑三种模式：直销、网络销售和电视销售。

　　3.宣传与营销推广。由县政府主办、景区承办，在景区内定期举办各种形式的旅游商品宣传和促销活动，如开展旅游商品概念设计大赛、旅游商品包装设计大赛、能工巧匠选拔大赛、十佳旅游商品评选等活动，通过挖掘花瑶的历史文化、民风民俗等资源，对区域的旅游商品进行创新的概念设计，针对各种旅游商品进行包装策划，要求能体现区域文化特色。同时，以挖掘民间艺术文化、丰富旅游资源为目的，按发现人才、挖掘人才、推出新品的原则，保护和传承本地民族民间工艺，挖掘和锻炼一批不同类型、各个层次和各有所长的旅游商品能工巧匠，同时也为区域旅游商品的开发与产业化储备人才。通过这些活动，推动规划区域旅游商品的进一步发展。

　　4.加强对旅游商品研发的扶持。地方政府及相关部门在政策上要扶持旅游商品发展，首先需要建立集研制、生产、销售等多种功能于一体的旅游商品基地。其次需要建立旅游商品管理和策略研究机构，对区域旅游商品生产、经营和销售进行统一管理和宏观调控，监督旅游商品质量，协调物价部门制定旅游商品价格，规范旅游商品市场行为，并不断探索和开辟区域旅游商品开发的新道路。再次政府部门需要引导、鼓励一切有创造能力和愿望的企业和民间艺人积极投入、开发，实行税率优惠、土地使用优惠等政策。同时可以考虑建立旅游商品开发专项基金，奖励为繁荣区域旅游商品开发做出突出贡献的个人和企业。

旅游小镇申报材料5

　　5月24日——28日，我镇党委副书记、镇长董XX全程参加了市委、市政府组织的赴山东、北京、天津新市镇和特色小城镇考察组考察活动，一路走来，收获多多。回到单位后，党委、政府班子迅速组织召开会议，认真听取了董福全同志关于考察情况的汇报，学习了外地先进镇发展新市镇和特色小城镇的先进经验材料，并就如何推进XX镇宜居宜游小城镇建设问题展开了认真讨论。大家通过学习和讨论，思想得到进一步解放，观念进一步得到提升，深化了认识、形成统一的共识，提出了下一步推进我镇宜居宜游生态小城镇建设的思路和设想，具体如下：

　　一、总体思路

　　以国家启动新市镇建设和美丽乡村建设为契机，以推进生态文明建设为核心，以宜居宜游生态小城镇建设为目标，全力发展生态旅游产业、现代服务业、有机农业、观光农产业，按照镇村一体、宜居宜游、生态兴镇、产业立镇的要求，强化政府所在地小城镇和集镇、景区人口集聚中心区建设，将XX打造成为辽西经济重镇、生态名镇、旅游强镇、和谐大镇。

　　二、发展目标

　　全面推动村镇转型，打造宜居宜游生态小城镇是大河北镇长远发展的总目标。为此，要按照新型城镇建设标准、经营理念规划发展和建设小城镇，毫不动摇的围绕山、河、路构建“一园一地、两带、三区”发展格局，强化小城镇载体建设，努力提升综合承载能力和辐射动力，实现宜居宜游生态新兴城镇的可持续发展。

　　三、工作重点

　　（一）一园一地：

　　一园：国家重要河流性湿地及部级湿地公园。2015年启动申报XX部级重要湿地建设工作，同时启动省级XX河玄鸟湿地公园申报建设。结合国家2015——2017年滦河综合治理试点工作，在青X河XX镇段完成垃圾处理、青龙河疏浚、XX河生态堤建设、复合径流湿地、畜禽养殖治理、农户厕所改造防渗项目和XX河湿地缓冲带等七个建设项目，使XX河达到河清水净、湿地风光旖旎、沿河环境优美的目标；

　　一地：国家有机农业示范基地。依托XX源有机农业责任公司、专业合作社等采取“公司＋农户”、“专业合作社＋农户”等方式，在XX河两侧农业生产条件好的地块通过土地流转，建立起有机农业示范区逐年扩大面积，引导青龙河流域农业向有机农业、观光农业转型。

　　（二）两带：

　　围绕有机农业、观光农业、干鲜果业和宜居宜游生态区建设形成有机农业产业和田园观光带。一是沿XX河岸种植水稻、蔬菜、瓜果、观赏农作物等，打造农产业“塞外江南”观光带；二是顺山、沿路两侧坡耕地建设各类干鲜果园、种植油葵、牡丹各色花卉、中药等经济作物，打造乡村田园风光带。

　　（三）三区：

　　一是自然保护区建设。配合XX河部级自然保护区和青龙河源省级保护区完成既定建设项目。一年内完成部级保护区建设规划的编制，并争取项目建设资金到位。三年内完成部级保护区内公路、配水、供电和大型动植物标本馆、管理局办公楼、珍稀植物抚育中心、防火设施和监控设备等基础设施的全覆盖，同时协调推进省级保护区的基础设施建设与管理；二是部级生态旅游示范区。依托天津永鑫泰商贸有限公司3。亿元的资金投入，按照建设规划逐步完善景区基础设施和其他硬件建设，在3——5年内把红X山AAA级景区打造升级为国家AAAA级景区，在10年的时间内，实现晋升国家AAAAA级的目标，进而把景区打造成国家生态旅游示范区；三是部级宜居宜游生态区建设。围绕山、河、路打造“宜居宜游旅游风情小镇”，即：依托XX河重要湿地，打造滨河休闲、旅游、体检、养生为主的风情小镇；依托红X山当地民俗风情打造民俗文化小镇；依托“两带”风光打造乡村田园小镇。依托镇政府所在地打造辽金文化与商贸服一体宜居小镇。

　　四、推进措施：

　　（一）、科学规划，明确高端超前定位

　　科学规划是小城镇建设的'前提与保障，城镇发展目标定位是小城发展的目标模式样板。因此。要按照新理念、新标准瞄准国内高端发展空间，超前谋划，精准定位，争创部级部级宜居宜游生态区和人居环境建设。

　　（二）开发扩容，提升功能凝聚人气

　　依据红X山景区开发公司在做好景区开发建设的同时，加大政府所在地小城镇依托XX河宜居宜游小镇的改造、建设力度，按照“配套完善、功能齐备、环境优美、生态环保、适宜人居”的要求，加大建设改造力度，特别是结合产业开发完善地标性、景观性设施，发展旅游业牵动的三产服务业，不断提升城镇服务能力和水平，尽快完成人气、人脉集聚。

　　（三）破解建设发展瓶颈，实施政策牵动

　　学习外地“以宅基地换房”的经验与做法，在法国家现行政策框架内，坚持承包制不变、可耕地不减、尊重农民自愿，积极探索、实施“以宅基地换房”的做法、推动各类土地流转，高标准规划建设生态宜居宜游新城镇，解决建设用地不足等政策瓶颈制约问题。同时，积极争取上级政府支持解决电力、交通、通讯等其他瓶颈的制约，通过政府政策的扶持引导，推动小城镇发展。

　　（四）做旅游兴产业，助推新型城镇发展

　　依托红X山景区开发公司的景区开发建设，完成景区基础设施建设和景区的达标升级，进而在大ZX镇建成部级生态旅游区，实现旅游业为主的三产服务业的规模聚集和迅猛发展，推动大服务、大商贸大开发局面的形成，助推新型城镇定型、巩固和做大做强。

　　同时围绕旅游产业发展有机生态农业产业，推动金银花、有机蔬菜、有机畜产品养殖、野生食用菌、有机杂粮、有机水稻，有机干鲜水果地、花卉药材项目产业的发展，不段适应新型旅游市场的需求，做强搞活旅游产品市场，不断创造小城镇居民就业机会与空间，让当地居民留得住，外来人口不断注入、真正使XX河新兴小镇成为理想的居家兴业理想之地。

　　（五）加大招商引资力度，大力培育环保绿色无污染骨干深加企业，努力增加财政税收。继续强化招商引资生命线地位，集中力量扶优培强重点企业，引导企业挖掘潜力，争创最佳效益，实现企业的满负荷生产运营。用好用足刺激企业经济相关政策，加强企业安全生产管理，加大企业扶持力度，达到企业利税“数倍增”，为小城镇的发展注入动力与活力。

　　（六）抓好节能环保，净化新城镇环境。加强城镇街道美化亮化与绿化建设，搞好环境综合治理，实现污水处理和垃圾收集处理的企业化运营，推进小城镇的扮靓与美丽，助推新型城镇发展。

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