实施方案(锦集7篇)
为了确保事情或工作有序有效开展,常常需要提前进行细致的方案准备工作,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。方案的格式和要求是什么样的呢?以下是小编整理的实施方案8篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
实施方案 篇1
一、节能减排科技现状
(一)能耗与节能科技现状
我市能源消耗结构以煤炭为主,XX年能源消耗结构中,煤和焦炭占64.1%;全市万元gdp综合能耗由XX年的2.77吨标煤下降到XX年的2.09吨标煤,下降了24.5%,但较全省平均水平仍高出0.92吨标煤。我市规模工业高耗能产业主要集中在钢铁、电力、建材等行业,其综合能源消费量占到全部规模工业综合能源消费量的97%。从电力消耗情况看,XX年全市电力消耗量为32.1亿千瓦小时,XX年为43.1亿千瓦小时,年均增长6.1%。其中第二产业用电量在全社会用电量中占的比重接近80%,几乎全是工业耗电。此外,我市清洁能源使用率从XX年的21.97%提高至XX年的35.5%。
我市社会用电量和各产业的用电量都呈不断增长趋势,说明经济处于快速发展阶段,对能源的需求量在不断增加;而且高能耗产业多,主要工业装备技术水平不高、能源利用率较低,节能降耗空间大。
我市围绕重点行业节能降耗,开展创新性技术攻关,突破了一批瓶颈技术,开发并应用了一批重大节能新技术、新工艺和新装备。
钢铁企业重点推广“三干三利用”(即焦炉、转炉和转炉煤气干式除尘技术及对水、煤气和固体废渣的综合利用技术),XX年全市钢铁企业综合能耗下降了8.89%。电化集团有限公司建立热电联产项目,采用循环锅炉后,遵循能源梯级利用原则,年节省原煤1.1万吨,节水60万吨。在国内率先抢滩风力发电装备市场,电机集团有限公司突破了兆瓦直驱式风电机组的整机系统集成、机组控制系统及大型直驱动低速风力发电机制备三大技术瓶颈,成为全国最早确立的三个风力发电整机制造产业化基地之一。交通领域,突破了混合动力汽车等一批关键技术。
尽管如此,我市仍然没有形成系统的工业能耗指标体系和项目节能评估指标体系;用能结构不够合理,高效清洁能源缺乏;高效节能技术开发与推广应用力度不足。
(二)污染排放与减排科技现状
我市资源利用率低,污染物排放强度高,粗放式经营带来的环境隐患较多,部分地区环境容量已趋饱和,环境污染呈加剧、生态风险加大趋势。其生态与环境问题无论在类型、规模、结构、性质以及影响程度上都发生了深刻变化。主要表现在:
1.水污染问题突出。XX年江段监测出现超标的项目有10个,其中氨氮、石油类、化学需氧量(cod)等为主要污染因子,镉、汞、砷重金属污染超过国家标准。城区江段水污染主要表现为工业污染及城市生活污水的复合污染,城镇生活污水处理率只有23%。
2.城市空气质量较差。废气污染物排放主要集中在火电、建材、化工和冶金等全市经济发展的优势行业,其排放量占全市废气污染物排放总量的88%。工业废气排放量呈总体增加趋势,从XX年的620.7亿标立方米增加至XX年的`750.3亿标立方米。全市二氧化硫、烟尘、粉尘排放量位居全省前列,也属于我国的重酸雨区。
3.固体废物污染加重。工业固体废弃物增长幅度较大,由XX年的196.2万吨增至XX年的436.6万吨;生活垃圾无害化处理率有待进一步提高。
4.生态风险加剧。一些冶金、化工等企业排放的“三废”对周边土壤产生一定程度的污染,乡老工业区域土壤和地下水的铬等污染物普遍超标,境内江两岸也出现较严重的土壤镉超标。
我市的“三废”排放量总体呈现逐年增加趋势,反映出工业清洁生产水平不高、资源消耗过大;全市工业门类虽然齐全,但是产业链条短,企业之间的资源循环利用水平低,减排任务十分艰巨。
近年来,研发与推广了一批资源高效利用和减排的系列关键技术。如,钢铁集团有限公司(以下简称钢)采用陶瓷膜过滤处理技术实现循环再利用生产污水6000万吨;湖南有色氟化学有限责任公司用电石渣代替生石灰,每月用量约6000吨;发电有限责任公司利用脱硫石膏替代石膏生产纸面石膏板,实现20万吨脱硫石膏的综合利用。但是,我市对污染物减排的环境科技仍有很大需求,主要体现在:(1)钢铁、化工等重点行业清洁生产关键节点技术;(2)竹埠港工业园区循环经济关键技术;(3)乡老工业区废渣无害化与资源循环利用技术;(4)重点区域大气、水体、土壤复合环境污染相互影响及调控技术;(5)区域大气细颗粒物、氮氧化物以及空气有毒有害污染物控制技术等。
二、主要目标
认真落实科学发展观,以国务院、湖南省节能减排综合性工作方案为指导,深入实施“自主创新,重点跨越,支撑发展,引领未来”的科技工作指导方针,突出科技创新在节能减排中的核心地位,紧紧围绕“十一五”万元gdp能耗降低22%,主要污染物cod(化学需氧量)、so2(二氧化硫)、cd(镉)、as(砷)排放总量分别减少17.5%、6%、23.7%、25.3%的节能减排总目标,以江流域和乡工业区地区的环境改善为核心,以长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区的建设为契机,着力改造传统产业,大力发展资源能源消耗低、环境污染少的机电一体化、电子信息、生物医药、新能源等新兴产业。“十一五”期间,通过攻克10项关键技术和共性技术,推广10项实用技术,开发20个科技新产品,实施6项重大集成应用示范工程(简称市节能减排“1126工程”),建设节能减排科技创新支撑平台,大幅度提高资源能源利用率,显著削减废物排放量,使我市的节能减排技术及指标居省内领先水平。
三、重点任务
(一)攻克10项关键共性技术
1.钢铁企业污水生物制剂除重金属回用技术
研发钢铁企业污水深度处理与回用技术、各工序废水处理与循环利用设备与设施,开发生物制剂,采用总排放口污水生物制剂法脱除重金属及回收利用工程,实现污水回用4600万吨/年。
2.含氟、铬废水综合治理技术
研究开发新型除氟试剂及工艺技术,使含氟废水中的氟离子与试剂作用生成沉淀物,经分离后清液回用,渣浆过滤后综合利用。解决目前含氟尾气净化采用的纯碱洗涤除氟工艺造成的na盐累积问题;
研究采用含铬废水在还原塔内洗涤含h2s的煤气或含so2的燃煤烟气,六价铬在酸性条件下被还原为三价铬,加碱液后沉淀析出,过滤出铬渣,铬渣返回工艺系统作为原料使用的综合治理技术,达到以废治废目的。
3.含镉废水处理和零排放技术
开发“生物制剂配合—水解法”深度除镉技术,使废水中重金属达到国家饮用水水源水质标准,并实现废水循环使用,消除工业园区对江造成的镉污染。
4.重金属污染土壤的生化联合修复或固化技术
开发重金属污染土壤的生物化学联合修复技术,对污染严重,重金属浓度高的土壤,采用客土修复技术、钢铁厂烧结的方式进行固化、在堆土表面种植经过选择的植物吸收等方法修复,减少铬、镉、铅、锰等重金属在土壤中的含量,以消除重金属污染土壤对环境的威胁,实现低成本的生态恢复。
实施方案 篇2
按照市财政局的统一部署,我局决定从20xx年3月至6月开展国有资产清查工作,为保证资产清查工作的顺利开展,根据《阳泉市财政局关于开展20xx年全市行政事业单位国有资产清查工作的通知》(阳财资〔20xx〕1号)的要求,结合我局实际情况,制定本方案。
一、开展资产清查的重要意义
行政事业单位国有资产是行政事业单位履行职能、保障政权运转以及提供公共服务的物质基础,是党和政府执政能力的重要保障。加强国有资产管理,是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会关于完善国有资产管理体制要求的有效举措;是降低单位运行成本,推进厉行节约的具体体现。
通过资产清查,摸清 “家底”,有利于夯实管理基础,进一步规范和加强国有资产管理;有利于完善国有资产基础数据库,实现资产动态管理;有利于盘活存量资产,提高资产使用效益。同时,开展资产清查能够从资产的数量、价值、结构、使用状况等多层面准确反映单位财务、资产情况,为编制财务报告奠定基础。
二、资产清查的工作原则和目标
我局按照“规定政策,规定方法,规定步骤”的原则,组织开展国有资产清查工作。
(一)全面摸清家底。对我局的基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核查,真实、完整地反映单位的资产和财务状况。
(二)完善监管系统。通过资产清查,为我局国有资产管理信息数据库提供初始信息。
(三)实现两个结合。建立资产管理与预算管理,资产管理与财务管理相结合的运行机制。
(四)完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题,在全面总结、认真分析的基础上,提出相应整改措施和实施计划,建立健全我局国有资产管理制度。
三、清查基准日
此次国有资产清查以20xx年12月31曰为资产清查基准日。
四、工作内容
(一)基本情况清理
依据机构编制部门批准的文件,认真做好机构编制和人员情况的全面清理。
清理的内容主要包括:单位全称,组织机构代码,预算代码,单位性质,隶属关系,人员编制,人员数量及人员结构等。
(二)账务清理
对我局银行账户,会计核算科目,各类库存现金和有价证券以及各项资金往来等基本财务情况进行全面核对和清理。
账务清理应当以资产清查基准日为时点,采取倒轧的方式对各类账务进行全面清理。单位在账务清理中,对清理出来的各种由于会计技术性差错因素造成的错账,根据有关会计差错调整的规定进行账务调整。
(三)财产清查
对我局各项资产进行全面的清理、核对和查实。财产清查按照实物盘点同核实账务相结合, 清理资产同核查负债与净资产相结合的原则,主要对我局的固定资产,流动资产,对外投资,无形资产,负债以及单位收入和支出情况进行全面的清查。重点做好各类应收款项、对外投资、账外资产、资产出租出借和对外担保等事项的清查。聘请资产清查专项审计工作的社会中介机构按照独立审计准则的相关规定对资产盘点进行监盘。
(四)损益认定
对各项清理出来的资产盘盈、资产损失和资金挂账进行认证,提出相关处理意见。
(五)资产核实
在损益认定的基础上,依据有关规定,对我局资产清查结果提出审核批复申请。
(六)完善制度
对资产清查工作中发现的问题,进行全面总结、认真分析,提出相应整改措施和实施计划,建立健全我局资产管理制度。
五、工作方法
(一)我局的资产清查结果按规定报送财政局,资产清查数据应与同年度资产报告数据、财务会计决算数据进行核对。
(二)经过清查核实后的资产,我单位要按照财政局的统一要求建立健全账卡,完善管理信息,并按照《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》规定,将相关信息录入信息系统。
(三)我局在此次资产清查工作的基础上,建立完整的国有资产基础数据库,对资产变化情况做到及时更新,按时上报,实现资产的动态管理,并逐步建立和完善资产和预算有效结合的激励和约束机制,防止“前清后乱”和“清管两层皮”现象。
六、工作步骤
具体步骤如下:
1、成立我局资产清查工作领导小组及办公室。
2、组织召开我局国有资产清查工作动员部署会议。
3、研究制定资产清查工作方案。
4、自查,根据财政部《行政事业单位资产清查核实管理办法》的`规定要求,我局对占有使用的国有资产进行全面清查,并委托社会中介机构出具专项审计报告。自查工作完成后,我单位将申报文件、资产清查报表、专项审计报告和资产清查工作报告等材料于20xx年6月30曰前报送局计财科汇总审核。其中,纸质材料应当包括正式文件、资产清查汇总报表、资产清查工作报告和社会中介机构出具的专项审计报告等;电子材料除提供纸质材料电子版外,还应当包括本单位的资产卡片、固定(无形)资产盘点单、资产清查明细表、资产清查汇总表等。
七、组织实施
为切实加强领导,保证我单位资产清查工作顺利进行,我局成立领导组。
我局法人代表高巨海是资产清查的第一责任人,成立资产清查领导小组和办公室,负责本单位资产清查工作的组织和实施。
按照资产清查工作的工作内容及时间要求,在本单位资产清查领导组的领导下,聘请中介机构,认真组织资产清查工作。
八、资产清查工作组织机构
为确保我局资产清查工作顺利实施,成立阳泉教育局国有资产清查工作领导小组,负责指导我局资产清查工作,并组织开展资产清查工作。领导小组下设办公室,具体负责组织开展资产清查工作。
(一)资产清查领导小组构成及其职责
阳泉教育局资产清查领导小组是我局资产清查工作的领导机构,由局长高巨海同志任组长;副局长冯素清同志任副组长、成员由办公室、人事科、计财科、基教科、职教科、成教科、师训科、体卫科、思政科、安全科、监察室等科室负责人组成。
资产清查领导小组的职责:协调、组织、指导、监督和检查资产清查工作;对资产清查中发现重大问题进行研究和处理;审核确认资产清查结果。
(二)资产清查领导小组办公室构成及其职责
资产清查领导小组办公室,主要负责我局资产清查工作的具体组织和实施。
办公室主任由常征担任,成员由科室负责人组成。
资产清查办公室的职责:一是制定清查工作方案及资产清查工作的有关文件;二是组织召开资产清查动员大会及相关业务培训工作;三是具体协调组织并督促、检查资产清查工作的开展情况,重大问题向资产清肆斓夹∽榛惚ǎ凰氖嵌宰什清查中清理出的各项资产盘盈、盘亏、损失和资金桂账,按照资产清查政策和有关规定,进行审核认定,对资产清查结果按职责权限进行核实,必要时将聘请中介机构进行审核;五是完善行政事业单位国有资产管理信息系统;六是汇总上报资产清查结果。
阳泉市教育局资产清查工作领导小组办公室设立监督举报电话:0353-2293332并要对举报事项组织专门力量进行核查。
实施方案 篇3
为贯彻落实县委县政府文件精神,全面提高商业党员干部队伍的综合素质,在全系统营造干事创业、跨越发展的良好氛围,按照县委的统一安排部署,商贸总公司决定在系统内建立并实施自学、点学、讲学、述学、考学“五学机制”。现提出以下实施方案。
一、指导思想
实现大发展的内在动力,在全系统营造学理论、兴调研、抓落实、谋发展、促和谐的浓厚氛围,促进广大党员干部以理论创新推动工作创新,为实现我县经济社会跨越式发展提供强大的精神动力和智力支持。
二、总体目标
按照自学、点学、讲学、述学、考学“五学”原则,成立学习组织,创建各类学习载体,力争用1—2年时间,使系统党员干部的理论素养、知识水平、思维能力和党性修养有明显提高,想干事的意识进一步增强,会干事的能力明显提高,干成事的本领不断提升,不出事的自律意识得到强化。使人人学习、终身学习的理念基本形成,成为学习氛围浓厚、综合素质全面提升、充满生机活力的学习型群体,创建学习型机关活动取得明显成效。
三、实施内容
“五学机制”即:自学机制、点学机制、讲学机制、述学机制、考学机制。
(一)自学机制
按照县委宣传部《党员干部理论学习必修科目书目》要求,认真阅读必修科目,自己制定读书计划,认真做好读书笔记和学习心得情况,全年读书笔记不少于2万字,心得体会文章不少于3篇,参加中心组学习和讨论。
(二)点学机制
认真阅读县委指定及推荐的书籍;认真阅读县委宣传部制定的党委中心组学习计划中指定的学习书目,熟练掌握《行政许可法》、《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》等行政法律法规。
(三)讲学机制
班子成员、科室负责人都要按照所选定的.课题轮流讲学,讲学采取以讲座或报告为主要形式,辅之以提问、讨论、研究等方式,不断创新讲学方法和讲学内容。
(四)述学机制
党员干部在党员民主评议、民主生活会、理论中心组学习、年度考核中都要进行述学,客观真实地进行自我认识、自我考核、自我总结、自我评价。一是按照每年规定的学习内容,认真制定出当年的理论学习计划,并建有个人学习笔记本。二是年度考核时由本人向组织讲述学习情况。三是在每年的领导班子民主生活会上或专题组织生活会上,要汇报学习情况。四是在年终述职报告中要有学习内容,并上报一篇结合本人工作实际的理论或调研文章。“述学”内容主要是:对理论学习的认识态度;对县委统一部署的集中培训学习、必读书目的阶段性等学习情况;班子成员执行党委中心组学习制度情况;撰写心得体会和调研文章情况;用所学知识指导实践情况;学习中存在问题和整改措施。
(五)考学机制
按照县委组织部、宣传部要求,对党员干部学习情况进行考核,考核的主要方法:一是进行考试。试卷及开闭卷形式根据上级要求而定。二是进行考察。结合党员干部平时学习情况,对理论素质和学以致用能力进行考察。在考察过程中采用群众座谈、民主测评等形式,既考虑“述学”、“评学”结果,又兼顾考试成绩,更注重考核对象能否做到学以致用,运用所学知识解决实际问题的能力。三是查阅资料。抽查被考核对象的读书笔记本,每年撰写的理论或调研报告,抽阅被考核对象制定的工作计划、方案等。
四、方式方法和主要途径
实施“五学机制”要注重实际效果,创新方式方法,坚持集体学习与个人自学相结合,以个人自学为主;坚持在职学习与短期脱产培训相结合,以在职学习为主;坚持学习知识与解决具体问题相结合,以解决问题为主。做到既全面系统学,又突出重点学;既向书本学,又向实践学,努力实现学习目标。所属各科室、各单位要通过开办学习专栏、中心组学习、举办培训班、报告会、上党课、建立例会和“学习日”制度、举办专题辅导讲座、开展各类竞赛活动、进行专题调研、组织专题研讨、开展主题实践活动等多种形式,并结合自身实际,创造性地设计适合本单位的学习载体,使学习活动亮点突出、特色鲜明。
五、措施要求
学习是商业干部的成事之基,创新之源。总公司及所属各单位要把实施“五学机制”作为强化自身建设的一项重要任务,采取有力措施,切实抓紧抓好,抓出成效。
(一)树立学习理念
加强学习动员,使干部职工牢固树立“人人学习”、“终身学习”的理念,变“要我学”、“应付学”、“短期学”、“粗浅学”为“我要学”、“认真学”、“终身学”、“深入学”,在学习中不断汲取营养,增长知识,努力克服知不适位、识不符职,防止出现“本领恐慌”。并要加强在职学习,大力开展业务培训,充分利用各种教育资源,搭建学习平台。
(二)制定学习计划
各科室、各单位要结合实际,实施“五学机制”纳入个人学习计划,统一安排,所有学习计划都要具体实在、切实可行,并明确学习的内容、方式方法和所要达到的目标,使学习计划成为每个单位、每个人的学习指南。
(三)活动具体步骤
开展“五学机制”活动分三个阶段实施:
1、第一阶段:宣传动员和计划安排阶段(3月10日至16日)
主要任务:分级宣传动员,树立学习的观念和热情;建立和完善学习组织、学习考核制度;制定并提出单位、个人的学习计划、实施方案,对学习活动作出安排。
2、第二阶段:具体实施阶段(3月17至11月30日)
主要任务:各单位利用各种载体,积极组织干部职工开展多种形式的学习培训活动;职工个人按照学习计划开展不同形式的自学活动;总公司“五学机制”领导小组办公室有计划地对学习读书活动进行指导、督促和检查。
3、第三阶段:年度验收阶段(12月26日-30日)。主要任务:完善日常学习机制;开展“回头望”,总结经验,寻找不足;对开展“五学机制”活动的总体成效进行考核评估和检查验收。
(四)建立激励机制
总公司要为开展“五学机制”活动和干部学习读书提供必要的场所,保证学习时间,购置学习资料和用具,在干部学习费用方面给予一定的经费支持。
(五)强化组织领导
1、建立理论学习工作“一把手”负责制。各公司、厂党总支(支部)要把开展“五学机制”活动摆上重要议事日程,纳入党员干部转变作风,特别是转变学风的重要内容,精心组织实施,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导机制总公司成立“五学机制”活动领导小组,商贸总公司党委书记刘军任组长,副书记兼副总经理任副组长,办公室设在政工科,负责日常协调、指导工作。
实施方案 篇4
为弘扬中华传统文化,培养学生良好书写习惯,书法审美情趣,提高学生书写水平和文明素养,根据巴州教德[20xx]5号文件精神,在我校全体学生中开展以“规范书写,高雅做人”为主题的规范学生书写教育活动,结合我校实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
书法是中国特有的一种传统文化艺术,有着深厚的文化内涵,与中华民族精髓成一体,开展书写教育是传承祖国传统文化的需要,对于培养青少年学生的道德素质,良好的学习、生活习惯、加强个性塑造和培养审美能力、促进学生的身心健康发展具有极其重要的作用。
二、工作目标
充分发挥班级的主阵地作用,让书写教育进入课堂,帮助学生养成良好的书写习惯,逐步解决学生书写过程中存在潦草和不规范等问题,培养学生审美情趣,提升学生文明素养,促进学生全面发展。
三、活动安排
1、在义务教育阶段语文课程中,按照课程标准要求,每周安排一课时的'写字课,由语文老师兼任写字课老师。并要求做到“四个到位”:即时间落实到位;教师到位;指导到位;评改到位。
2、班主任教师对班上学生建立个体写字合格档案。在教室黑板报上开辟 “作业展示栏”、“写字园地”等,班内每周举行一次写字展览,评出进步较大和优秀的同学,誉之为“书法小明星”“每周之星” “进步之星”等多种称号,定期展示学生的作业,以此发现学生的闪光点,增强自信,培养兴趣。对不合格的学生在平时写字教学中有针对性地加强训练,从而提高作业书写质量。
3、强化学生“提笔就是练字时”的意识,养成良好书写习惯,各科教师应通力协作,共同要求学生写好字,做到作业整洁。不要再误认为练字是语文老师的事,使学生做作业时和练字时要一样认真书写,做到练用结合,以用促练。
4、学生要用好《生字书写本》,写每个字时做到观察、描红、仿影、临写,使字的笔顺、宽窄、结构了然于心,语文老师要认真督查。
5、每学期举办1-2次全校性的写字比赛、作业展评,学生书画展,评选出“小小书法家”,优化写字氛围,促进学生水平提高。
四、工作要求
1、提高认识。全体教师都要从思想上认识到,教育引导学生正确书写,是对学生进行书写基本技能的培养和书法艺术的欣赏,是提高学生汉字书写能力,培养审美情趣,陶冶情操,提高文化修养,促进全面发展的重要举措,大家要形成共识,充分认识规范书写教育活动的重要性和实际意义。
2、以身作则。全体教师在教育教学过程中,要时时处处如教师的板书、学生作业评价语言书写等方面均要以身作则,做好学生的表率,让学生在潜移默化中得到熏陶。
3、常抓不懈。此项工作是一项长期的、系统的工作,全体教师一定要坚持不懈地抓下去,学校将会把此项工作纳入到教师教学常规工作督查之中。
实施方案 篇5
根据省农委农渔25号《关于对湖等161处水域实施禁渔制度的通知》文件精神及市政府《关于对港口湾水库和东、中、西津河实施禁渔制度的通告》的要求,为切实做好今年禁渔工作,保护好我市天然水域渔业资源和生态环境,依据《中华人民共和国渔业法》、《安徽省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》的规定,结合我市实际,制定本实施方案。
一、禁渔的目的及意义
开展禁渔工作有利于鱼类资源的恢复和原种保护,有利于水生动物的生存、栖息地保护,有利于水生动物多样性的保护;有利于水域生态环境的恢复,有利于城市供水水源地的保护。因此,实施禁渔期管理是维护生态环境,保护渔业资源,促进渔业经济可持续发展的重要措施之一,是一项顺应群众呼声,“功在当代,利在子孙”的民生工程。对实现市委市政府提出的“打造生态,创建和谐社会”战略目标具有重要的意义和积极的影响。
二、禁渔区域、期限
禁渔区域为:港口湾水库水域(上起镇村,下至水库大坝)及各通库河流的河口;东津河、中津河、西津河全段(其中,西津河禁渔河段为上起港口湾水库大坝,下至水阳江汇合处)。
港口湾水库禁渔期限:3月1日起至5月10日止;
东、中、西津河禁渔期限:全年。
三、工作步骤
1、宣传发动阶段(3月1日至4月10日)
进行广泛宣传,全面动员,为禁渔工作奠定基础。主要内容有:召开全市禁渔工作会议;利用新闻媒体宣传;利用宣传车、船在沿河、库乡镇(办事处)巡回宣传,张贴禁渔通告、设置宣传标牌;搞好摸底调查,掌握沿河、库兼业渔民使用禁用渔具的情况及农贸市场批发、销售非法捕捞渔获物的情况。
2、组织实施阶段(4月11日至12月10日)
禁渔区禁渔期内禁止一切捕捞作业;取缔禁用渔具渔法;查处非法生产和经销电、毒、炸鱼物品、工具。查处收购、销售非法捕捞渔获物的违法行为;加强日常检查与巡查工作,严厉打击电、毒、炸鱼违法行为。
3、总结提高阶段(12月10日至12月31日)
主要工作内容:对禁渔实施情况、禁渔效果进行认真总结。同时各相关部门围绕禁渔工作重点,开展自查、自纠活动,接受社会监督,不断提高生态保护工作水平。
四、工作措施及要求
(一)加强领导。为了确保此项工作的顺利开展,由市政府成立市禁渔工作领导组,领导、协调禁渔工作。分管市长为组长,政府办、农委负责人为副组长,公安、工商、环保等市直部门及沿河、库乡、镇(办事处)负责人为领导小组成员,下设禁渔工作办公室,办公地点设在市渔政监督管理站。
(二)强化宣传。一是点面结合广泛宣传禁渔工作,取得全社会的理解、配合与支持。面上宣传方面:召开全市禁渔工作会议,开展宣传发动;利用新闻媒体宣传,做到“电视有像、电台有声、报刊和网上有文”;利用宣传车、宣传船在沿河、库乡镇(办事处)巡回宣传。点上宣传方面:进入村、组及农贸市场发放宣传资料;在重点河段、库区码头张贴禁渔通告、设置宣传标牌。三是搞好摸底调查。在宣传的同时,对沿河、库兼业渔民使用禁用渔具的情况进行摸底,并动员他们拆除禁用渔具;对农贸市场批发、销售非法捕捞的.渔获物的情况进行摸底调查。
(三)依法管理。一是渔政部门组建专职管理队伍,保证队伍能全天候出征;二是认真组织“清河、清库专项整治行动”,把河、库水面及岸边的各种网具,特别是禁用网具全部清理干净,并且杜绝明禁暗捕,日禁夜捕等不法行为。三是加强监督管理。禁渔前期要抓住四个“第一”,即抓住第一条违规渔船;取缔第一具下水网具;重处第一个违禁人员,严查第一批上市河(库)鱼;禁渔中、后期,监督检查要做到五个结合:即联合检查与分散检查的结合、水上检查与陆上检查的结合、白天检查与晚上检查的结合、突击检查与常规检查的结合及明查与暗访的结合,有效防范和制止各种违法违禁行为。四要依法执法,文明执法。对查处的典型案件要曝光。五是对顽固坚持使用禁用渔具渔法、严重破坏禁渔秩序、阻挠执行公务的当事人,移交公安部门处理。六是建立督查制度。每月向禁渔领导组上报一次禁渔工作进展情况,同时有计划地组织禁渔领导组成员开展巡河、巡库督查,针对不足之处完善管理措施。
(四)搞好协调配合。禁渔工作战线长,涉及面广,任务重,是一项复杂的系统工程,相关部门和单位,要密切配合、加强协调、齐抓共管。要对勘探、采砂作业加强监管,防止危害渔业资源和生态环境;加强检查,杜绝禁渔区内的渔货进入市场和餐馆饭店;对禁渔区域,实行分段(片)责任制,争取分段(片)包干到村,要看好自家门,管好自家人,确保禁渔工作落到实处;渔政管理部门要派人派船驻守禁渔区,昼夜巡逻值班,发现问题及时处理,对破坏禁渔秩序、阻挠执法人员执行公务的当事人,移交公安部门依法惩处。
(五)落实监督管理。为加强禁渔工作监督管理,设立24小时值班报电话,接受广大渔民群众和舆论的监督,并及时处理举报情况。值班电话为********。
(六)做好情况交流和工作总结。沿河、库各乡镇(办事处)一要建立信息员制度。安排信息员,负责所在区域内禁渔信息搜集、整理和报送工作。二要坚持请示报告制度。在禁渔期间发生的重大问题要及时报告禁渔工作办公室。禁渔工作结束后,我委将对禁渔情况进行认真总结,形成材料后上报禁渔领导组。
市农业委员会
二〇**年三月一日
实施方案 篇6
为全面落实县委九届六次全会精神,进一步改善镇区形象,提升镇区品位,促进乡域经济分说快速发展,结合我乡实际,制定本方案。
一、目标要求
按照“突出重点、以点带面”的工作思路,大力实施绿化、美化、亮化、净化“四化工程”,推动镇区在规模、环境、承载能力、管理水平等4个方面再上新台阶,全力打造“靓丽镇区”。
二、主要任务
1、建立健全管理制度。一是进一步调整镇区管理工作标准,建立完善管理和考核制度,实行常态化管理。二是抓好镇区死角管理,重点解决蔬菜市场、集市等群众关注的问题。
2、加大建筑市场的`管理。完善建筑市场管理及农民工工资支付管理制度,确保建筑市场规范运行,农民工工资得到及时支付。责任人:*
3、全面提升镇区功能。一是进行镇区主干路路灯改造。二是完成镇区部分排水管线清淤工程。三是加快镇区供气管网配套设施建设。责任人:*
三、保障措施
1、加强领导。“八大建设”领导小组要按照“四个干”(干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成)的机制,对照年度任务,进行细化分工,确保各项工作按时完成。
2、加强宣传。组织开展多种形式的宣传活动,宣传镇区建设的重要意义,营造人人关心城建、支持城建、参与城建的浓厚氛围。
3、加强督导。对照台账,对责任单位的推进情况进行月收集、季总结,随时掌握情况进度。
实施方案 篇7
为了落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》中关于“国家指导与群众自愿相结合”的计划生育基本原则,依据《中华人民共和国城市居民居委会组织法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》和《内蒙古自治区人口与计划生育条例》,进一步推进人口与计划生育综合改革工作,实现群众的“自我教育、自我管理、自我服务”的自治机制,现制定我居计划生育居民自治工作实施方案,具体方案如下:
一、提高认识,把居民自治作为计划生育工作深入开展的重要载体切实抓好。
计划生育居民自治是居民依照计划生育政策法规及自治章程,通过民主参与、民主决策、民主管理、民主监督,对婚姻、生育、节育等婚育行为进行自我管理、自我教育和自我服务的计划生育管理体制。
二、计划生育居民自治是实现居委会计划生育管理与服务工作的规范化、科学化,切实做到计划生育工作重心下移,能够发挥居民参与和监督作用,保证计划生育管理与服务工作的高质量和经常化,维护公民的合法权益。
三、健全机制,确保计划生育居民自治工作正常运行。
推行计划生育合同管理制度,建立起内容完备,动作有效的计划生育居民自治运行机制。
(1)建立健全计划生育民主决策机制。在每年召开的居民代表大会上,居民听取居委会上年度计划生育工作情况报告,讨论安排当年计划生育工作;讨论、修改计划生育居民自治章程及计划生育合同;审议计划生育合同执行情况,落实奖励政策和追究违约责任;讨论决定在生产、生活、生育方面对计划生育户的优生、优待、优惠办法等。
(2)建立健全计划生育民主管理机制。居委会计划生育工作人员是计划生育居民自治章程及居规民约的执行组织人员,负责居计划生育日常管理和服务工作。同时,利用人口学校、人口理论、橱窗宣传等形式,广泛宣传计划生育政策法规、生理、生殖卫生、避孕节育知识等;定期开展生殖卫生保健服务;及时送避孕药具上门;为计划生育困难户提供各项帮扶工作。
(3)建立健全民主监督和评议机制。
在实行广泛的群众监督的同时,推选居民代表和计划生育协会会员组成计划生育工作监事会,负责日常的监督工作,监督和评议的内容主要包括计划生育居务公开的内容是否全面、真实、及时。居民反映的问题是否得到及时解决,居委会干部是否严格按照计划生育居民自治章程、计划生育合同办事,是否带头实行计划生育等。计划生育居务公开是民主监督和评议的有效形式,要做到“四公开”:一是有关计划生育法律、法规和政策规定,以及居委制定的规章制度公开;二是全居年度符合生育条件夫妻名单和服务证发放,人口出生情况等公开;三是独生子女优待、奖励落实情况,计生贫困户帮扶情况,社会抚养费收缴等情况公开;四是计生协会等群众组织民主参与和民主监督计划生育的细则公开。
四、坚持原则,正确处理好推行计划生育居民自治中的几个关系。
(1)处理好计划生育居规、民约、合同与法律、法规的关系。居民自治章程等居规民约,居委会与居民签订的计划生育合同在内容上,不得与国家有关法律、法规、规章和计划生育政策相抵触,不得有侵犯居民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容,并做到既要约民,又要约官,在章程制度及合同面前一律平等,同时,居民与居委会人员、计划生育工作人员的权利和义务要具体,使群众监督干部有实际内容,干部管理群众有明确标准;在制定的`程序上,必须走群众路线,充分听取居民意见和建议,由居民大会或居民代表大会表决通过。
(2)处理好合同中权利与义务的关系。居民委员会与计划生育重点户签订计划生育《协议书》,《协议书》中双方的权利与义务要平等,不仅要明确居民应履行的计划生育义务,更要尊重居民享受的权利,针对居民的需求,明确居委会应提供的各项服务义务,体现为育龄群众服务的宗旨。同时,强调居民违约责任,更要强调居委会及其成员的违约责任。
(3)处理好计划生育居民自治与计划生育协会工作的关系,居计划生育协会是居委会领导下的计划生育群众组织,是实行计划生育居民自治的重要依靠力量,居计划生育协会参与计划生育管理,帮助居委会实施计划生育工作职责,履行各项计划生育管理,又要代表广大育龄群众监督居委会计划生育工作,反映群众的呼声,提出工作意见或建议。
四、加强学习,推行计划生育居民自治工作的顺利开展。
我居工作人员将不断加强学习,学习在新形势下做好群众工作的方法,学习用民主的手段,引导群众自我教育、自我管理、自我服务,真正办好自己的事情;学会用法律的手段处理问题,解决矛盾;学会用说服教育的工作方法,认真做好深入细致的思想政治工作,坚持说服教育,不搞强迫命令,切实把群众不理解、不了解的事情讲清楚,宣传到位,把党和国家的意志变为群众的自觉行动。
三角线社区居委会
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