实施方案6篇（必备）
为确保事情或工作顺利开展，时常需要预先制定一份周密的方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。方案应该怎么制定呢？下面是小编收集整理的实施方案7篇，仅供参考，大家一起来看看吧。
实施方案 篇1
工人必须使用护耳器，对那些对噪声较敏感的工人，即使在小于85dB
（A）至90dB(A)的环境下工作，也必须使用护耳器。
4、在醒目位置设置公告栏，公布职工职业病防治的规章制度、操作规程、职业危害事故应急救援措施和工作场所职业危害因素监测结果。对产生严重职业危害的作业岗位应在其醒目位置按照GBZ158―20xx的要求设置警示标识的中文警示。
（三）个人劳动防护用品
1、为保证我矿职工身体健康，预防、控制和减少工作环境的不利危害，保护我矿职工健康及其相关权益，必须确保劳动防护用品及时、足额发放到职工手中，设专人管理、发放，严格按照国家劳动用品配备标准进行发放，让职工及时领取，决不允许存在拖延、滞发现象。综合办公室劳动防护用品管理员具体负责此项工作，认真落实好职工劳动防护用品的审批、发放工作。
2、在劳动防护用品采购资金实行预算制。定期将劳动防护用品的年度、季度、月度计划资金，及时上报。确保劳动用品库存数量，能够及时发放到职工手中，让职工在劳动生产中有效的保护好自己的身体。具体预算由综合办公室劳动防护用品管理员负责，要及时将每项劳动防护用品的所需数量报送供应部，供应部具体负责劳动防护用品的合理库存。
3、根据煤炭企业会计制度规定，对劳动防护用品实行专项经费在生产成本中据实列支。定期对生产单位职工劳保用品的使用情况进行检查。确保劳动防护费用的足额投入。
4、不断提高职工劳动防护用品质量，确保每项劳动防护用品都有煤安标志，提高防尘滤纸配发，要将职工佩戴的防尘口罩进行升级，
对质量好、防尘效果好的防尘口罩厂家进行招标，购置高质量的防尘口罩和滤纸。该项工作由供销科负责落实。
5、安全部具体负责日常井下职工劳动防护用品的正确使用，对不佩戴、不正确佩戴、故意损坏劳动防护用品的职工给予批评教育、经济处罚等手段。确保每个职工都正确佩戴、使用劳动防护用品。
6、不定期的进行劳动防护用品发放标准调查工作，根据生产的实际需要对发放标准进行调整。
7、采用竞标的方式对有资质的厂家采购符合国家规定的劳动防护用品。
（四）井下作业场综合防尘的防治措施及要求
在日常工作中，严格执行《煤矿安全规程》规定，使职工的作业场所的防尘符合《煤矿安全规程》规定，对一些不符《煤矿安全规程》规定的作业场所积极采取有效治理措施，预防和控制作业场所职业危害，保障煤矿从业人员身心健康。在综合防尘方面我矿20xx年主要要做好以下几点：
1、通防科负责全矿粉尘测定工作，通防科负责主要大巷的冲尘工作；
2、开拓掘进巷道防尘管路由施工单位负责安装维护管理；
3、各转载点、采掘工作面进回风巷的水幕或喷雾装置由使用单位负责安装维护管理。净化水幕通防科负责安装管理。
4、要建立定期冲尘制度并建立冲尘台账（内容包括冲尘地点、冲尘时间、冲尘人员）。运输队定期对巷道进行冲刷，保证责任区域内无煤（粉）尘堆积现象。
5、井下各转载点必须坚持开机运输开喷雾，每班都要对机头、
机尾、转载点前后20米范围内的煤尘进行清理和冲洗，保证机头前后20米范围内无煤尘堆积现象；
6、建立完善的防尘洒水系统，没有防尘供水管路的掘进工作面不得生产。主要巷道都必须敷设防尘供水管路，并安设支管和三通阀门，保证完好使用。为了便于洒水降尘，防尘供水管路应敷设至工作面，长度超过100米的联络巷都要设有水管。一般巷道每百米以内设一个三通阀门，皮带巷每50米以内设一个三通阀门。
7、掘进工作面，在距离工作面30-50米内设置一道净化风流水幕，50-100米之内再设一道水幕，并确保水幕能够封闭全断面并灵敏可靠。
8、掘进工作面、掘进硐室必须采取湿式打眼，因特殊情况不能采取湿式钻孔时，可采取干式钻孔，但必须采取捕尘、降尘措施，工作人员必须佩带防尘保护用品。
9、矿井粉尘的测定作业场所空气中粉尘浓度应符合《煤矿安全规程》的规定。矿井必须配备粉尘监测人员、监测设备及仪器仪表，必须建立定期测尘制度，按照国家规定对生产性粉尘进行监测。并遵守下列规定：
（1）总粉尘
①作业场所的`粉尘浓度，井下每月测定2次，地面每月测定1次。测尘点的布置符合有关规定。
②粉尘分散度，每6个月测定一次。
（2）呼吸性粉尘
矿山个体呼吸性粉尘监测，掘进工作面每3个月测定1次，其它工作面或作业场所每6个月测定1次。每个采样工种分2个班次连续
采样，1个班次内至少采集2个有效样品，先后采集的有效样品不得少于4个、定点呼吸性粉尘每月测定1次。
（3）粉尘中游离SiO2含量，每6个月测定一次，在变更工作面时也必须测定一次；各接尘作业场所每次测定的有效样品数不得少于3个。
（4）粉尘浓度测定方法执行GB5748―85《作业场所空气中粉尘测定方法》；呼吸性粉尘浓度测定方法执行GB16225―《车间空气中呼吸性矽尘卫生标准》；矿山个体呼吸性粉尘浓度测定方法执行LD38―92《矿山个体呼吸性粉尘测定方法》。
（5）测尘前，根据测尘地点和采样数量准备好使用仪表、工具及其附件，并认真检查仪器，做到外表清洁、附件齐全、电键或旋转按钮灵敏可靠。工作中，注意观察采样地点的顶帮、运输情况，以保证工作中的安全，如有隐患必须首先处理。
10、转载点及净化水幕安装标准：
（1）采掘工作面的净化水幕应封闭全断面，喷嘴朝向风流与风流方向成45度角，水幕横杆距巷道顶不超过5cm,棚子支护巷道不大于10cm；水幕应固定牢固、阀门有把手，开关灵活、不漏水（滴水成线）。
（2）各转载点的喷雾必须固定牢固，每道喷雾只准设置两个喷嘴，喷嘴朝向转载点与煤流方向成45度角。
（五）加大职业危害预防培训的力度
为加强我矿职业病防治工作，提高职工自身职业病防治管理水平，预防、控制尘肺病及其它职业病的发生。安全部要针对新入职员工，掘进、开拓区队的职工及其它辅助区队经常接触粉尘的职工进行
职业危害预防方面的培训，并要求做到以下几点：
1、要将职业危害预防这个课题深入到日常的职工培训当中，要制定专项的培训计划，配备专兼职教师，并根据职工的班次合理安排培训时间及课程。编写职业危害预防方面的教材，发放到职工手中，与让职工切实体会到职业危害预防的重要性。
2、在新入职员工的培训结业考核中加入职业危害预防方面的题目，并要占到一定的比例，让职工从日常的学习中多了解、掌握职工危害的预防措施。
3、职工健康监护
（1）严把新员工入矿体检关。对新入矿职工进行职业健康体检，凡未按要求进行职业健康检查的员工，不予办理上岗手续。
（2）严格按照国家相关法律要求进行在岗职工职业健康体检。按照相关法律要求的检查范围、检查周期、检查项目对在岗职工进行职业病体检。
（3）对离岗职工进行职业病体检。在30日内对准备脱离所从事职业病危害作业或岗位的职工进行离岗时职业健康检查，并按要求将检查结果告知职工本人。未按要求进行离岗检查的职工，不予办理离岗手续。
（4）做好我矿职工职业健康监护档案的建立、管理工作，做到档案符合要求、管理有序。
实施方案 篇2
根据《国家基本公共卫生服务规范（20xx年版）》和《重性精神疾病监管治疗项目技术指导方案（试行）》等相关规定，为确保我院重性精神病患者管理工作顺利开展，逐步建立综合预防和控制重性精神病患者危险行为的有效机制，确保重性精神病患者得到免费治疗，减轻精神病患者家庭负担，排查新发病患者，防止精神病患者造成不安全行为的发生，结合我院实际工作，制定本工作计划。
一、加强工作人员的培训：按照服务规范和指导方案的要求，做好村防保人员培训，制定培训工作计划，有计划有步骤地组织精神病防治专业人员、患者家属等相关人员培训，提高工作人员技术水平和管理能力，增强患者家属护理和技能，防止不安全行为的发生。
二、定期对所辖精神病患者排查，发现新患者。接受过重性精神病患者管理相关培训村医对辖区人口进行调查，收集在医疗机构进行明确诊断的重性精神病患者信息（重性精神疾病主要包括精神分裂症、双向障碍、偏执性精神病、分裂情感障碍、癫痫所致精神障碍、重性精神发育迟滞等。发病时，患者丧失对疾病的自知力或者对行为的控制力，并可能导致危害公共安全和他人人身安全的行为，长期患病者可以造成社会功能严重损害），并做初步筛查工作。收集没有明确重性精神病诊断，但有危险性倾向的'人员信息，再建议其立即到专业机构诊断治疗的同时，上报上级精神病防治专业机构。
三、为精神病人建立健康档案、健康教育、康复指导。及时为每一名新发现患者建立健康档案。建档登记的内容包括患者及监护人姓名和联系方式等基本情况、患者精神疾病家族史、初次发病时间、既往诊断和治疗情况、既往主要症状、生活和劳动能力、目前症状、服药依从性、自知力、社会功能情况、康复措施、总体评价及后续治疗康复意见等。加强宣传，鼓励和帮助患者进行生活功能康复训练，指导患者参与社会活动，接受职业训练。与病人家属进行交流，发放精神病科普宣传资料，讲解精神病人护理知识，消除社会对精神疾病的歧视和误解。
四、每季度为管理的精神病患者做病情评估。防止患者发生伤人毁物事情发生、重性精神疾病患者在纳入管理的时候，由县级及以上专业医疗机构进行一次全面评估，检查患者的精神症状和躯体疾病，为确定重性精神病的患者建立健康档案，并做危险性评级。评级共分五级，对三级以上的患者重点管理，监督其及时服药、必要时住院治疗。
五、对精神病患者定期随访。对于纳入管理的患者，每年至少随访4次，每次随访的主要目的是提供精神卫生知识、用药和家庭护理技巧等方面的信息，督导患者服药，防止复发，及时发现疾病复发或加重的征兆，给予相应处置或转诊，并进行危机干预。对病情不稳定的患者，在现用药基础上按规定剂量范围进行调整，必要时与原主管医生联系或转诊至上级医院；对伴有躯体症状恶化或药物不良反应，应将患者转至上级医院。
六、重性精神病送药。由专业精神病医院确定患者服用药物，卫生院定期指导患者监护人，明确服药次数、数量按医嘱服药。每年至少四次给精神分裂病病人发药。
七、对危险疑似精神病患者管理。发现有危及他人生命安全或严重影响社会秩序的行为者为疑似精神疾病患者时，应立即拨打“110”向当地公安机关报警，由公安机关执行公务的人员送往长春市心理医院或者其它省内专业的精神卫生医疗机构明确诊断。如确定为精神病患者，进入精神病患者管理程序。
为贯彻落实《中共申央 国务院关于深化医药体制改革的意见》和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案《20xx年》，进一步促进公共卫生均等化服务顺利开展，做好重性精神疾病人员的管理治疗工作，结合我乡实际，特制定本实施方案。
实施方案 篇3
自县直行政事业单位财务标准化管理现场会召开后，我局按照莒政发[20xx]68号“关于进一步加强县直行政事业单位财务管理的意见”和莒政办发[20xx]50号“关于印发莒县行政事业单位财务标准化管理暂行办法的通知”要求，结合本单位工作实际， 坚持“统一部署，精心组织，突出重点，稳步实施，注重实效，全面推进”的指导思想，就重点完善单位财务管理制度，加强固定资产管理，健全内部监控机制，进一步规范单位财务工作，不断提高财务标准化管理水平进行了详细的研究规划。
结合我单位财务标准化管理工作实际，具体分为以下三个阶段进行：
（一）对照检查阶段（4月）
首先，我局领导高度重视，积极落实县直行政事业单位财务标准化管理现场会议精神，成立了以局长任组长，分管副局长任副组长，各财务工作人员任成员的财务标准化管理专项工作推进领导小组，负责组织领导、督促检查单位财务标准化管理工作的开展。要求深刻理解“财务标准化管理”的内涵；充分认识加强行政事业单位财务管理的重要意义，利用1个月的.时间，详细根据莒财[20xx]18号、莒财会[20xx]2号通知精神与我单位财务标准化管理相对照，查遗补漏、完善补充。
（二）组织整改落实阶段（5月—8月）
其次，根据对照检查阶段，就我单位财务标准化管理工作方面查找出的与财务标准化规范有差异的问题利用5月到8月进行集中整改，强化对各项标准的检查落实，依据财务有关法律、法规，根据单位内部管理实际需要，重点建立健全财务内部管理制度、财会人员内控监督制度，按照行政事业单位财务标准化管理标准和会计基础工作要求，进一步做好会计辅助帐的记帐工作，科学设置会计科目，加强财务分析，充分利用山东省行政事业资产管理信息系统做好国有资产的登记管理工作，建立全面、真实、准确，规范的固定资产信息数据库。
（三）申请验收阶段（9月）
9月上旬，我局财务标准化管理专项工作推进领导小组将详细对本单位财务标准化管理实施情况进行深入、细致的总结，为下一年度标准化建设工作更深层次开展打下坚实基础。并申请财政对我单位就财务标准化管理工作进行现场验收。并提出宝贵意见，我们将认真加以完善落实。
实施方案 篇4
一、20xx年防震减灾工作的指导原则
以《省防震减灾第十二个五年规划》为指导，结合市十二个五年规划内容，坚持科学发展，坚持预防为主、防御与救助相结合的工作方针。以震情为已任，抓地震监测预报不放松；以服务社会为目的，抓综合防御、行政执法不放松；以震情为背景，抓地震应急不放松；以效果为目标，抓地震科普宣传不放松。不断提高防震减灾工作水平，使防震减灾工作与经济和社会同步发展。
二、主要工作任务
20xx年，市地震局将按照省地震局和市委、政府要求，继续在地震监测预报、震害防御、应急救援方面，加快发展，取得新的成绩。
（一）进一步优化台网运行管理，提高震情监测预报水平。一是对全市27个观测台、26个宏观骨干点的监测信息进一步优化，及时发现存在的问题，适时进行维护、保养、更换，保证监测信息的畅通、准确、及时、完整。二是完善县级地震台网中心的运行管理，加强对县级地震台网中心管理人员的培训，利用监测台网中心信息平台，优化地震监测预报软件，发挥监测预报资源整合优势，提高震情监测的快速反应能力。三是完成长岛、昆嵛山观测点建设任务。四是继续开展地震监测预报专业研究，将科研课题分解到具体的专业人员，力争在监测预报上有突破性。
（二）进一步依法行政，提高综合防御能力。一是加强对地震小区划评审结果的应用和管理，制定出台《市地震小区划应用管理使用办法》，为市主城区和县级城市城区提供更加合理的抗震设防要求。二是进一步加强地震安全性评价管理，认真落实省地震局和省发改委《关于在基本建设管理中进一步加强抗震设防要求管理工作的`通知》精神，加大行政审批窗口管理力度，依法审批，严格审查，确保重要工程、生命线工程和次生灾害源工程的抗震设防要求，实现“应评尽评”。三是继续推进农村民居和城市社区地震安全示范工程，在20xx年示范的基础上，力争每个县市区分别建设一处城市社区和农村民居地震安全示范点，基本实现新建民居防震化。
（三）进一步推进应急救援建设，提高地震应急工作水平。一是继续推进地震紧急救援队伍和地震志愿者队伍建设，重点加强学习培训，搞好应急演练，提高应急救援能力。二是继续搞好地震应急演练，保证在不同的地域、不同的天气、不同的环境，使地震应急指挥车与市局、县市区的地震监测台网中心联络畅通，并不断完善相应的设施，优化配置，使之具备快捷、高效的应急指挥功能。三是继续开展地震应急预案示范县创建活动，完善《破坏性地震应急预案》，不断向社会更多层面延伸；继续完善落实群测群防工作机制，配强配全乡镇地震应急联络员，达到每个乡镇政府都有一名负责同志分管地震工作，村（社区）有防震减灾工作联络员，具体负责地震灾情速报、地震科普宣传、地震应急等工作的联络协调，基本形成群测群防网络。
（四）进一步创新形式，深化地震科普宣传教育。一是充分发挥市地震科普教育基地的辐射作用，利用节假日、学生假期、重大节日等时机，搞好宣传教育。二是充分发挥地震科普示范学校的作用，把地震科普内容作为教学课程，辐射整个社会。三是继续将地震科普列入全市党校教学内容，通过各级领导带动，把地震科普知识推广到机关、学校、企业等单位中去。四是继续利用媒体和网络开展地震科普“五进”活动，不断提高防震减灾意识和自救互救能力。
三、保障措施
（一）加强管理，抓好队伍。进一步完善制度管理，不断提高机关建设的规范化、制度化、效能化水平。进一步加强干部职工队伍的思想作风建设，树立爱岗敬业、创先争优、乐于奉献的风气。加强党的建设，充分发挥党员的先锋模范作用。加强党风廉政建设，自觉遵守上级关于党风廉政建设的各种规定，营造风清气正的良好氛围。
（二）加强领导，明确责任。实行重点工作项目责任制，将工作任务分解到分管领导和相关科室、单位，做到分工明确，责任到位，任务落实。在局长负责制的前提下，一级抓一级，分管领导认真负责，各科室密切配合，形成领导抓协调，科室有目标，每人有担子，心往一处想，劲往一处使的局面，确保计划落实。
（三）加强调度，狠抓落实。分管领导要加强调度检查，对每一阶段、每项工作任务的落实情况进行调度，及时发现解决存在的问题，完善各项工作措施，保证各项工作任务落实到位。不断完善激励机制，充分调动干部职工的工作积极性，确保年度各项工作任务的圆满完成。
实施方案 篇5
为发挥我校农村中小学现代远程教育的优势，在全校营造更加浓厚的教育现代化、信息化氛围，我校决定在20xx年，全面加强我校教育教学资源库的建设工作，使远程教育资源真正融入到教育教学工作当中。为落实好各项工作任务，特制定本实施方案。
一、工作目标
各校要整合各级、各类优质教育教学资源,搭建多层次、智能化的开放式教育平台，逐步建设具有一定规模、符合本地实际的资源库。
到20xx年底，学校资源库建设的学科覆盖率要达到100%；资源总量达到100G,其中,语文、数学、英语三学科自制资源量要达到5G。
二、工作内容
按照以下3个方面的要求，加强资源库建设。
1、资源库分类
（1）媒体素材：包括文本类素材、图形（图像）类素材、音频类素材、视频类素材、动画类素材五大类。
（2）试题库：是按照一定的教育测量理论，在计算机系统中实现的某个学科题目的集合。
（3）课件与网络课件：分为网络版和单机运行课件。网络版的课件需要能在标准浏览器中运行，并且能通过网络教学环境被大家共享，而单机运行的课件可通过网络下载后到本地计算机上来运行。
（4）案例：是指由各种媒体元素组合表现的有现实指导意义和教学意义的代表性事件或现象。
（5）文献资料：有关教育方面的政策、法规、条例和规章制度，对重大事件的记录、重要文章、书籍等。
（6）常见问题解答：针对某一具体领域最常出现的问题给出全面的解答。
（7）资源目录索引：列出某一领域中相关的网络资源地址链接和非网络资源的索引。
2、资源来源
（1）外部采购。学校将按照新课改的需求,根据学科和教育的需要，购买符合本地教材的教育教学资源。包括配套教案、试题、光盘、课件、素材、影音、教育资料等。学校可经过有经验的教师加工整理对教育教学具有实用价值的资源来丰富本校的资源库。
（2）网上整合。随着互联网上的数据不断增加，其中不乏大量有价值的教育资源，众多的教育网站是自建资源库重要的资源来源。特别是有些教学学科类的教师个人网站，对于某一门学科的资料收集比较全面，教学资源、教案和课件都有，这些网站对教学资源都进行了整理和分类，可以将这些网站的有关资源下载，然后加入资源库中。
（3）自创特色。自建资源库中的教育资源主要来源于因特网、各类教育光盘、电教资料和教育软件及自己设计制作开发的教育教学资源。教育资源库必须是开放的、动态的。丰富的资源不可能一步到位，学校要及时将优秀教师的教案、课堂实录、优秀课件、优秀学生的成果等内容更新、充实教育资源库。
（4）卫星接收资源二次开发。随着卫星接收的资源不断充实，有大量全国优秀的教育、教学资源，其中包括众多优秀教师的教学视频、教学设计和课件及图片等资源，可以将这些优秀的教学资源进行整理、分类、二次开发并加入到资源库中。
3、资源格式
（1）媒体素材的要求：
①文本素材要求：由于汉字采用的是GB码统一编码和存储，存储格式一般为word等。书本文字的数字化，把教育教学中要用到的一些文字背景资料输入电脑，保存成html格式，方便在网上传输。
②图形、图像的要求：彩色图像的颜色数不少于256色，扫描分辨率不低于72dpi。图片的数字化我们使用扫描仪、数码相机，将图片资料转换成计算机存储的图像文件，并转换成jpg或gif格式，使文件变小，易于存储和传送。
③音频素材的要求：数字化音频的采集频率不低于11kHZ，存储格式为wAV、mP3、mIDI或流式音频格式，数字化音频以wAV格式为主，用于欣赏的音乐为mP3，mIDI设备录制的音乐使用mIDI格式，语音采用标准的普通话配音。
④视频素材的要求：主要格式有AVI格式、QuickTime格式、mPEG格式。在网上实时传输供实时教学使用的视频类素材使用流式媒体格式（rm、wm、asf）。
⑤动画素材的要求：存储格式一般为GIF格式和Flash格式、AVI动画格式。
（2）课件、网络课件的要求：课件库中的课件可以和远程教学管理系统通讯，可以在不同的远程教学管理系统中运行。具备课件产生的评估数据机制，保证不同的.工具可以对数据进行分析。单机上运行的课件，能够运行于win9x以上的版本。对于一些基于静态网页的课件，能够通过标准的web浏览器访问，与浏览器运行的硬件平台无关。课件运行没有故障。
（3）案例的要求：案例统一制作成HTmL网页。
（4）文献资料要求：应符合文本素材最低的技术要求。
（5）常见问题解答要求：问题解答中的有关媒体素材，符合媒体素材库的要求。问题要具有典型性、普遍性和实际参考价值，包括问题的正文、问题的解答、参考资料和关键词等内容。
三、保障措施
1、为切实加强我县对资源建设工作的领导。学校成立由项东升校长任组长，贺正禹任副组长的教育资源建设领导小组，研究制定本校资源建设的规划及实施方案。
2、为了能够更好的将优秀资源共享，学校每年要开展1-2次校本资源建设大赛、优秀课件评比、优秀课评选活动，将好的资源筛选并填充到本地资源库中。以便教师能够学习和使用，真正的达到资源共享，更好的为全校教师、学生服务。
实施方案 篇6
民营是激发区域经济活力的法宝，民资是做大经济总量蛋糕的酵母，民富是涵养地方财力的源泉。今年以来，我们全市上下按照南通市争创民营经济第一大市的要求，牢固确立“招商等于零，一切等于零”的工作理念，全面落实科学发展观，高度重视民营经济的招商引资工作，创新思路、攻坚克难、奋发进取，全市民营经济招商引资呈现“撑杆跳”的强劲发展态势，为完成全年招商引资目标任务奠定了坚实的基础。
一、抢抓机遇、放大优势，全面实现民营经济招商引资新突破
今年以来，我们牢牢把握我国市场经济体制不断完善，民营经济重要地位日益提升的历史机遇；牢牢把握各级政策扶持力度不断加大，民营经济发展环境日益改善的历史机遇；牢牢把握我市区域竞争优势不断凸现，各地民资涌入趋势日益明显的历史机遇；牢牢把握我市民间资本实力不断增强，群众创业致富热情日益高涨的历史机遇。全力放大我市的区位优势、大桥优势、江海岸线优势、土地优势和产业优势，全市民营经济招商引资实现了新突破。1－8月份，累计新批民资企业家，新批民营企业注册资本亿元，引进境内市外民资亿元，同比增长%，实现在外成功人士回乡兴办民营企业家、民营企业合资嫁接家、外地民营企业来启落户家。我市民营经济招商引资呈现如下特点：
（一）招商领域不断拓展，投资总量强劲攀升。今年以来，我市招商引资的领域已由以工业项目为主，逐步向农业、餐饮业、房地产开发、基础设施建设等领域拓展，一个多领域、多层次、大开放、大引进的格局正在形成。据统计，1－8月份我市民营经济招商引资的农业产业化项目、工业项目、基础设施项目、三产项目分别占项目总数的17.4%、73.5%、4.9%、4.2%。全市民营经济招商引资共达成意向、协议项目353个，协议总投资160.31亿元，民营经济完成固定资产投资亿元，同比增长%。
（二）产业结构不断优化，项目质量显著提高。项目投入逐步从传统的纺织服装向机械电子、生物医药、船舶制造等高科技含量、高市场容量、高附加值的产业转移，形成了一批产业关联度强、企业集聚度高的特色行业集中区，生物制药、精细化工、机械电子等科技含量较高的项目占项目总数的49.7％，呈现出传统产业与新兴产业、劳动密集型产业与技术、资金密集型产业齐头并进的局面，如总投资8250万元的江苏正泰医药化工有限公司的医药化工项目、总投资8000万元的南通平川数控机床有限公司的数控机床项目等一批科技含量和附加值较高的大高外民资项目纷纷落户我市。
（三）引资重点不断突出，区域特色日趋明显。我们紧紧抓住上海产业升级、城市功能调整和众多企业向周边地区转移的机遇，利用地缘优势，将长三角作为招商引资的主攻方向，主动对接苏浙沪，积极参与长三角地区的交流和合作。今年以来，多次在上海、浙江、苏南等地开展项目推介和招商引资活动，取得了较为显著的成效，共接受上海转移来启的500万元以上在建项目35只，计划总投资12.58亿元，今年已完成实物工作量2.16亿元；接受浙江转移来启的在建项目15只，计划总投资4.26亿元，今年已完成实物工作量9170万元。
（四）单体规模不断扩大，重大项目进展顺利。今年以来，启东民营经济招商引资签约项目单体规模一改过去几十万、几百万元体量较小的特点，实现了新的突破，1-8月份，签约项目的平均单体规模为4541万元，其中投资额在5000万元以上的项目有65个，投资规模在5亿元以上的项目有2个，均创启东民营经济招商引资的历史之最。1-8月份，启东在建、竣工的500万元以上的投资项目有只，投资额为亿元，同比增长%，其中超千万元重大项目只，计划总投资亿元，占全部投资额的%，如总投资1.64亿元的南通惠港造船有限公司的造船项目完成技改实物工作量4000万元，总投资1.37亿元的南通卫邦管业公司的民用管道项目完成技改实物工作量3720万元等都已进入在建阶段。
二、升温聚焦、巧解难题，大力实施民营经济招商引资新举措
今年以来，我们把民营经济招商引资作为提升区域竞争力和综合实力的关键突破口，努力保持招商引资工作在新的更高平台上快速发展，全市上下瞄准全年目标，不断鼓劲、升温、聚焦、加压，掀起了一轮又一轮的大招商热潮。
（一）突出行政推动，营造民营经济招商引资竞争氛围。今年以来，我们进一步加强了民资招商的行政推动，强化了“市外就是外”的意识，把招民资像招外资一样摆上同等重要位置，做到领导到位、人员到位、责任到位、考核奖惩到位，并与外资招商一同动员部署、一同组织推进、一同考核奖惩，调动一切积极因素，利用一切社会关系，挖掘一切资源潜力，吸引外地民营企业家来启投资兴业。年
初，我们按照“攀高争先、跨越奋进”的要求，召开了全市招商引资动员大会，对全力推进招商引资新的`“撑杆跳”进行了全面发动，提出了20xx年全市招商引资的高点定位目标，对民资招商任务给予了明确，并以任务书的形式分解下达给各镇（乡）和部门，使招商引资工作目标早明确，责任早落实，压力早传递。我们还完善了招商引资考核办法，变年度考核为分季考核，并建立“月推进、季讲评”考核督查制度，每月召开由分管领导参加的招商引资工作推进会，公布各地实绩和排名，对先进单位颁发“月度流动红旗”；每季召开由主要领导参加的点评会，对先进单位兑现奖励，后进单位坐“黄牌席”，从而激发了各地的荣誉感和责任感，各级领导在民资招商上真正做到思想上放开胆子，工作上放开力度，领域上放开招商，亲自带队组织各种招商活动，指导、推进重特大项目，形成了齐心协力抓民资招商的浓厚氛围。
（二）突出节会招商，搭建民营经济招商引资活动平台。组织招商节会，并不是劳命伤财、追求轰动效应，而是对投资环境的大推介、对外形象的大展示、招商成效的大检阅、引资工作的大推动。我们把举办招商节会作为招商引资的重要抓手，掀起一浪高过一浪的招商引资热潮。春节刚过，我们就展开了声势浩大的“春季攻势”。组织召开在外成功人士新春座谈会，动员他们回乡投资兴业，创办实业；举办了第五届科技五金交易会，共设置165个摊位，吸引了2万余名经销商成交量达到10亿元；举办了第二届民间投资恳谈会，共有127个项目签约，其中超5000万元人民币的有18个，共协议利用内资32.08亿元。5月份我们组织举办了第五届海鲜节暨国际经贸洽谈会，签约项目143个，总投资额83.83亿元，集中开工项目163个,总投资额43.62亿元，推介项目199个，顺利实现了签约一批、领证一批、到帐一批、开工一批、推介一批这“五个一批”项目的预定目标。组织了形式多样的“夏季攻势”。7月份，在上海举办了“接轨大上海、融入长三角”启东投资环境说明会，邀请上海市领导和客商200多名，签约项目20多个。8月、9月我们又在浙江宁波、温州、台州、慈溪等四个民资活跃地区举办了投资环境说明会，共邀请客商名，签约项目个，总投资额亿元。同时，我们还认真组织参加了南通市在北京、上海、温州召开的投资环境推介会。
（三）突出驻点招商，构筑民资招商的前沿阵地。在招商引资竞争日益激烈的今天，抽调精兵强将，组织一支专业的招商队伍，在商贾云集的地区实行驻点招商，是我市开展招商引资的一大特色。今年我们进一步调整、充实招商力量，建立优胜劣汰机制，把一批政治素质好、业务能力强、有较强事业心、责任感的优秀人才充实到了12个招商分局和各专业招商队伍中。切实加强对招商分局前方信息的后道处理，做好招商分局引进外商的接待工作，合理选择项目落户地点，提高信息资源的利用率和项目的成功率。市委、市政府主要领导带领巡视组分赴各招商分局驻地，进行实地督查考察，加强对驻点招商工作的指导。今年以来，我市驻点招商取得了较好成绩，共引进民资项目个，新批注册资本万元，引进民资万元，分别比去年全年增长%、%。
（四）突出产业招商，做好民营经济招商引资配套文章。能否实现产业招商是招商引资工作能否取得突破性进展的一个重要环节。我们重点加快了“两个推进”。第一，加快推进民营经济招商工作向“产业对接”转变。深入研究、分析和挖掘自身的产业优势，全方位凸现启东的产业特色，重点依托我市电动工具、生物医药化工、轻纺服装、机械电子等优势产业和产品，积极搞好相关产业的对接和产品配套。深入研究产业链结构，利用产业集群优势和上下道的客户优势进行招商，有的放矢，积极引进产业龙头和配套项目，充分发挥产业集聚效应，打造优势产业板块。第二，加快推进沿江大开发专题招商。我们积极依托我市的产业结构和区位条件，继续凸现启东地处上海一小时都市圈、临江靠海、交通便捷、水资源、土地资源丰富和商务成本低等优势条件，有重点有目标地做好大用水量、大能耗产业转移的承接工作。加强了对重点产业配套项目的跟踪工作，特别是对产业链长、有带动效应的潜力项目进行重点服务，主动上门推介，坚持打好“盯、粘、抢”攻坚战，尽快吸引一批产业配套性强的大项目落户启东。另外，我们还积极跟踪境内上海、浙江、苏南、广州、厦门等产业梯度转移输出地，早安排、早出击、早跟踪、早挂钩，快人一步走出去，精心筹划抢机遇，务求取得实效。
（五）突出重点项目，提高民营经济招商引资规模档次。重点大项目对我市经济发展具有强大的支撑作用和牵引作用。今年以来，我们始终把重大项目作为民营经济招商引资的重中之重，市委市政府领导亲自挂帅，紧紧抓在手上，组织各有关部门的主要负责人成立专门工作班子，集中主要精力，进行不间断跟踪、高规格接待、高层次洽谈、一揽子协调、高效率服务，取得了良好的成效。我们还注重邀请在具有较高知名度和较大影响力的重要客商来启考察，向其介绍我市独特的区位优势、优越的投资环境和巨大的发展潜力，增强其投资启东的吸引力。聘请其担任启东高级经济顾问、招商大使，充分利用其在客商中的影响力，宣传启东、推介启东，为我市的招商引资牵线搭桥。今年以来，我们先后邀请了东莞台商协会会长、世界台商协会永远名誉会长、温州总商会副会长等区域性领军人物来启东访问，在他们的带动之下，吸引了近百名中外客商来启考察，相继签约一大批规模较大的民资项目，同时也为将来进一步的合作打下了良好的基础
（六）突出区域特色，形成民营经济招商引资集聚载体。我们把突出我市区域优势，加快开发区和工业集中区建设进程，招商引资的重要载体，精心规划，加大投入，强势推进。目前，市经济开发区已签订拆迁协议户，腾出土地面积平方米，完成道路建设、土地平整、通水通电等基础设施建设实物工作量万元
。今年以来共引进民资项目个，引进资金亿元。同时在去年建设10万平方米标准厂房的基础上，今年又规划建设30万平方米标准厂房，通过建设标准厂房“筑巢引凤”的方式，已兴办了各类企业50多家。我们还进一步发挥我市海洋资源优势，以省级海洋经济开发区为依托，加快吕四国家级中心渔港建设，把开辟和建设民营经济集中区放在重要位置，把大洋港沿线建成初具规模的临港工业区，做强做大海洋产业，今年以来共引进相关产业项目个，总投资亿元。电动工具产业是我市最具发展潜力的一个特色产业。南通市政府把它作为特色板块经济进行重点培育和扶持，今年以来我们进一步夯实电动工具产业基础，放大营销网络优势，加快推进科技五金工业集中区建设，加强与国内外电动工具企业的交流合作，大力引进一批电动工具生产和配套企业，今年以来共引进项目个，总投资亿元，特别是投资1个亿的中国天汾电动工具国际商贸城的开工，为五金工具招商搭建了更高的平台。我们还利用北新镇沿江滩涂的土地优势，抓住浙江、上海、苏南等地化工企业纷纷外迁的机遇，促进项目集聚，吸引了浙江、上海、苏南等地的化工企业落户园区，目前已签约企业家，总投资亿元。另外，我们还积极利用江海岸线优势，吸引造船以及配套企业落户，目前已经签约有等企业家，总投资将达亿元。
（七）突出巧解难题，营造民营经济招商引资最佳环境。我们把国家宏观政策调控阶段作为启东强攻招商引资、积蓄发展后劲、实现跨越发展的一个极佳机遇期来认识和对待。我们认识到启东与苏南和浙江等其他地方相比，在一些行业和项目的承载能力，在项目投入的区位条件、在一些要素的供给等方面，具有明显的竞争优势。因此，在同样受到宏观调控的环境下，我们坚持科学发展观，积极化解发展难题，大力招商引资，吸引了更多的客商来启东考察，来启东投资。我们通过用足已批的、清理未用的、盘活闲置的、开发后备的，优化配置，集约用地。使科技含量高、投资强度大、产业带动力强和对地方财税贡献大的民资项目特到优先保证。通过加强银企合作，引导金融机构积极向上争取指标，组建担保公司，优先满足一批有市尝有效益、有信誉的中小项目的资金需求。通过抓好有序用电，帮助企业调整生产计划，组织用电大户合理错峰，保证重点项目的用电需要。通过动员、鼓励机关、事业单位工作人员以提前退休、离岗创业等途径到工业企业从事管理工作，健全完善了技工培训体系，加大了普通工人引进力度，指导、帮助引进企业解决用工问题。在软环境上，我们狠抓各项政策的落实。要求各级各部门一定要牢固树立全局观念和中心意识，端正态度，摆正位置，无条件地服从政策，创造性地执行政策，确保将市里出台的优惠政策不折不扣地落实到外来投资者身上。以《行政许可法》出台为契机，进一步深化行政审批制度改革，大力推行“一门受理、联合审批、一口收费、限时办结”的全过程服务。继续实施大环境整治,对政令不畅、乱收费乱罚款乱摊派等问题进行严肃整治，对推诿扯皮、办事拖拉、刁难客商者,严惩不贷。对“三乱”行为和破坏投资环境的案件,做到发现一起,查处一起,曝光一起,既追究当事人责任,又追究领导的责任。
三、锁定目标、一着不让，全力推进民营经济招商引资新跨越
在充分看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到我市招商引资面临的困难和挑战，还存在着一些不容忽视的薄弱环节，诸如资金到帐率需要进一步提高、项目科技含量需要进一步扩大、民资生存环境需要进一步优化等。如果我们稍有松懈，就会慢人一拍，迟人一步，痛失良机。因此，我们将进一步增强危机感、紧迫感，努力抢占先机，争得主动，以更大的力度推进全市民营经济招商引资工作，确保全面完成全年加压目标。
（一）进一步创新引资组织形式。在抓参与广度上，深入发动全体党员干部和广大市民继续以海纳百川的胸怀、攻坚克难的勇气、一往无前的锐气、当仁不让的霸气，利用一切关系，疏通一切渠道，积极参与民营经济招商引资工作。在抓开放力度上，继续发挥传统招商方式的优势，积极开发运用网络招商、媒体招商、会展招商等现代招商方式，节约招商成本，扩大招商成效，形成新一轮招商引资强劲攻势。
（二）进一步拓展民资招商领域。充分发挥我市淡水资源充足、滩涂资源富裕、江海岸线长、环保容量大等优势，努力实现我市民资招商由工业项目为主，向一二三产业项目并举转变；充分发挥大唐电厂在我市动工的优势，突出大能耗量项目招商；充分发挥我市三水交汇、风光独特的优势，突出旅游项目招商；充分发挥我市教育水平领先优势，突出教育项目招商。继续在巩固和扩大吸引港资的基础上，通过组团参加境外大型展销会、博览会、交易会等，加大对地区招商引资境的规模和频度，从而加快外向开拓的步伐，大跨步融入世界经济。
（三）进一步提高项目科技含量。充分发挥我市基础教育比较发达的优势和毗邻上海、容易获得高技术人才支撑的优势，加大对技术、资金密集型项目的招商力度，提高引资项目的投资密度，原则上要求进开发区项目投资密度每亩不低于15万美元，一般镇乡项目投资密度每亩不低于50万元人民币，实现引资项目由劳动密集型向技术密集型、资金密集型并举转变；
（四）进一步深化资金嫁接程度。把握法律底线，在经济领域上放活发展政策，在非经济领域上充分挖掘自身潜力，制订更加优惠的政策，激活一切生产要素，以我们现有企业为平台，吸引投资者参与企业技术改造，提升民营经济经营层次。按照“资源共享、政策共用、利益共得”的原则，强化各乡镇部门间的合作，合力于民营经济招商
引资，促使一批体量大、后劲足、产业关联度强的大项目尽快向开发区等市级以上园区集聚，做大规模、做强特色、做出优势。进一步强化亲商、安商、富商的服务举措，迅速推动以外引外、以商引商，形成引进一个、带来一群、建成一片的“连锁效应”、“裂变效应”、“磁场效应”。
（五）进一步优化民资生存环境。加快经济体制创新，解决好民营经济发展中存在的制度“瓶颈”，坚持市场化改革方向，为经济发展创造良好的体制条件。简化办事程序，公开公正收费，规范执法检查，推行事前警示，加强信息指导，完善司法服务，放宽经营范围，放宽投资者资格，放宽注册登记和投资方式限制，减低民营经济进入门槛，不折不扣落实国家各项优惠政策。在优化服务上，由注重前道服务为主向前后道服务并重转变，在引资项目批准、登记和资金到帐后，我们要强化后道服务意识，进一步健全后道服务的组织协调机构，对引资重大项目实行定期的现场办公制度，协调解决项目建设过程中遇到的各类难题。对现场办公会议形成的一致意见，要求各相关单位必须坚决服从，并切实贯彻执行。对阳奉阴违、阻碍项目进程、侵害投资者合法权益的行为，予以坚决惩处，绝不手软。
（六）明确更严的考核。我们将进一步强化责任分解，狠抓序时进度，定期督促推进，加大奖惩力度。将工作目标、工作任务、工作绩效、工作奖惩细化到每一个责任单位、每一个责任人。定人、定责、定进度，狠抓到帐率、开工率。进一步强化“一月一推进、一季一讲评”措施，每月在新闻媒体公布上月各单位完成实绩、增幅及序时进度情况，努力形成你追我赶的竞争氛围。在考核时段上，变以往一年一次年终考核为按序时进度分两个方面、四个阶段考核。对月度考核前三名的单位颁发流动红旗，对有到帐实绩的当即兑现奖金，对完成序时进度且考核得分前三名的，进行表彰奖励；对不能按序时进度完成任务的，则要求说明情况，拿出改进的办法和措施。到年底仍不能完成任务的，除通报批评外，对主要领导和分管领导进行诫免谈话，实行评先评优一票否决。
加快发展民营经济，是大势所趋、民心所向，坚定不移地推进民营经济招商引资，是加快经济社会跨越式发展的一项重大战略举措。我们将以这次现场推进会为契机，紧紧依靠南通市委、市政府的正确领导，学习借鉴兄弟县市先进经验，进一步发扬雷厉风行、只争朝夕的工作作风，自信笃行、拼搏奋进的实干意识，攀高争先、跨越奋进的时代精神，解放思想、开拓进取，同心同德、埋头苦干，把民营经济招商引资的号角吹得更响、热情催得更旺、干劲鼓得更足、步子迈得更大，全力开创我市民营经济发展新局面。
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