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冰雪应急预案
在学校抑或是社会中,有时会突发意外事故,为了避免造成重大损失和危害,往往需要预先进行应急预案编制工作。我们该怎么去写应急预案呢?以下是小编为大家收集的冰雪应急预案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
冰雪应急预案1
根据上级文件精神,为确保我校在发生雨雪冰冻等恶劣气象灾害时全体师生的人身安全,加强我校对恶劣天气工作的管理,最大限度地减轻因雨雪冰冻等恶劣天气灾害造成的损失,最大程度地减少人员伤害和财产损失,及时有效地处理意外事故,维护正常的教育教学秩序,保证学校应急工作能高效、有序地进行,结合我校实际,特制定本预案。
一、防恶劣天气灾害处理工作原则
1、贯彻“预防为主,防御与救助相结合”的原则。
2、实施预案的组织原则局部利益服从整体利益,一般工作服从应急工作。
3、雨雪冰冻等恶劣天气灾害应急工作的纪律原则应急、救灾期间,领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位,不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何组织与个人都必须服从指挥和调遣,以提高防雨雪冰冻等恶劣天气灾害的整体效果,确保灾害性雨雪冰冻等恶劣天气应急工作的协调有序开展。
4、迅速报告、主动抢险的原则灾情发生后,学校要在第一时间里向振兴中心校、区教育主管部门领导报告,并立即组织开展有效的救援工作。
二、工作机构及职责
(一)领导小组学校成立防雨雪冰冻天气灾害应急安全领导小组,统一领导全校雨雪冰冻灾害安全应急处理工作。
组长:xx
副组长:xx
成员:各班班主任
(二)领导小组职责
1.根据天气预报或遭遇灾害天气,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。
2.根据当天天气情况动态调整学生上下学时间,合理安排体育课及课间、课外、升国旗、课后延时服务等活动。
3.根据防雨雪冰冻等恶劣天气应急预案,研究部署并组织学校开展应急抢险、救灾及灾后重建工作。
4.及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻等恶劣天气灾害情况等事宜。
5.随时掌握雨雪冰冻等恶劣天气发展趋势,并做出相应决策。
6.组织宣传党和国家的防冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救雨雪冰冻天气道路安全等常识。
7.做好学生上学、放学的道路交通安全宣传教育工作。特殊天气不再对穿着校服做硬性要求,学生可根据天气的情况自行加穿防寒衣物。
8.搞好学校重要物资的护卫,加强防寒、防冻、防病和治安工作。
9.持续做好疫情防控工作,保证各种测温仪器的正常使用,严格落实疫情防控措施,切实做好教室、办公室等室内场所的消毒工作,严防出现聚集性疫情。
三、应急行动
(一)全面排查校园安全隐患加强校舍等安全隐患排查工作,及时对建筑物顶棚、校内公共场所(如校门、通道、厕所等)等区域的积雪进行清除,防止坍塌事故,并在重点区域采取设置安全警示标志等防护措施。同时,要对化学药品储藏室、水电气等设施加强防护,防止因冰冻、渗水等造成的安全事故。
(二)加强校内安全管理加强冰冻雨雪天气的防滑工作,在校门口、校园走道、及其他出入口等处,设置防滑警示牌,铺设防滑材料。(负责)加强与家长的联系,共同做好学生上学、放学途中的交通安全工作。切实加强学生的防火、防电、防煤气中毒、防窒息等安全教育。
(三)开展专题安全教育活动学校利用班会课、宣传栏等多种形式及时对师生进行雨雪等恶劣天气交通安全教育,加强“防滑、防摔、防伤害”宣传,教育学生遵守交通规则,增强交通安全意识,加强学生防火、防电、防滑等教育。提醒学生注意校外安全,特别要提醒学生远离冰面、远离沟河池塘危险区域,增强安全意识,确保安全。
(四)严格值班制度严格值班保卫制度,坚持领导在岗带班,保持24小时信息通畅,及时报告和迅速稳妥应对各类突发事件。加强校园巡逻巡查工作,确保信息畅通。要完善安全应急预案,严防雨雪等恶劣天气引发安全事故。出现极端天气后,学校根据实际向上级教育主管部门申请停课或提前放假,并做好相关工作。
(五)领导小组联系电话:略。
冰雪应急预案2
为切实、有效的保障20xx年春运工作甬,维护好正常的生产经营秩序,保证行车的安全。根据有关文件精神,结合我项目部的实际情况,特制定春运期间冰、雪等恶劣天气的救灾应急预案。
一、成立应急工作领导小组
联系电话:xxx组长:xxx副组长:xxx成员:xx
二、冰、雪清除应急人员分工、物资准备、机械安排
(一)人员分工
1、项目副经理:xx负责与上级相关单位及时联系,根据上级单位工作思路及路面具体情况,作统一安排,指挥布臵做到轻重缓急,及时掌握各种情况。
2、综合办公室:xxx负责收集气象信息,及时了解天气状况,有情况及时上情下达,同时负责后勤保障工作,安排24小时值班人员,做好值班记录,有情况及时汇报。
3、安全管理科:xxx
负责全路段安全生产,路况巡查,落实安全措施。对机械设备、仓库、食堂、办公室、员工居住房进行全面的安全检查和安全隐患跟踪整改。
4、工程科:xxxx负责全路段的路况冰雪情况巡查,对“四高”及隧道、特大桥等危险路段进行重点巡查,重点跟踪观测记录,组织人员对冰雪后损坏的路面进行抢修工作,保证公路的顺利畅通。
5、机料科:xxx负责设备的配备及正常的维修保养,保证施工车辆、机械设备正常工作,准备充足的处理冰雪和防滑的必须物资(如:融雪剂、石粉、铁锹、铁耙、扫帚、拖把、草袋等材料物资),同时租赁一批施工车辆及机械设备作为后备力量,做到随叫随到,预先准备融雪剂。
6、内外场施工组:xx负责对内场机械设备、仓库、员工居住房的加固,同时提前联系好安全居住地,以便在冰雪危及到员工生活区时使员工安全转移;具体组织安排应急救援小分队的救援抢险工作;预备40名沿线临时应急队员,作为后备力量,除冰雪工作需要时能随叫随到。
7、应急救援小分队
应急救援小分队在下雪季节工作由项目经理视具体情况统一调配,无险情时各自坚守岗位职责。
第一小分队:由xxx负责,养护工5人,车辆浙Ax(皮卡),其它工具若干,具体清扫路段为:Kxx8——K159温向重点清扫
隧道,其次为大中小桥梁。
第二小分队:由x负责,养护工5人,浙Ax(轻卡),其它工具若干,具体清扫路段为:Kxx8——K159宁向重点清重点清扫隧道,其次为大中小桥梁。
如遇强降雪,项目部将动用后备力量,保证有足够的人员进入到除雪工作中。
8、保洁组:xx负责全线保洁工日常工作的管理,根据项目部工作安排,布臵具体工作任务,保证通讯畅通,随叫随到。
(二)应急除雪专用车辆:
1、应急除雪指挥专用车:浙Axx(桑塔纳3000)。
2、应急除雪机械设备:浙Axx(皮卡)、浙Ax(轻卡)、浙Axxxx(轻卡)、厂内装载机(带除雪清扫器)一辆。
(三)应急除雪物资:配备足够的反光工作服、反光背心、手套、雨衣、雨鞋、扫把、铁耙、铁锹、编织袋、泥桶、施工车防滑链等常用物质,掌握天气情况,提前备足融雪剂、防滑砂、石粉等融雪防滑材料,工业用盐(货源渠道已定,厂方货量充足,运距较短,如须调用,马上可到现场)等。仓库已储备20吨工业用盐以及反光标志牌等安全设施。
(四)除冰、雪的注意事项:
1、冬季来临前,项目部应在组织上、技术上、设备上、材料上做好准备工作,防患于未然。督促养护工人在降雪期间坚守岗位,抓住降雪初期雪层松散时机,及时投入除雪工作。
2、除雪中应注意除雪秩序,应该先在路面地势较低地段横向排沟,保证流水畅通,其次清除桥面及危险路段,且桥面中央分隔带内高出水泥平台上的积雪要全部清除干净,在未封闭交通时,严禁逆向除雪作业。在清除中央分隔带附近积雪时,要避免将积雪飞溅至另一侧,而影响过往车辆的正常行使。
三、除冰、雪的具体工作措施、步骤
在下雪季节,及时收集天气信息,掌握天气状况,采取相应的预防措施,在接到天气预报要下雪的情况时,进入戒备状态。
1、下雪前期准备:检修装备器材,提高防备能力。对车辆、设备进行再次全面的检修保养;材料物资再次清点、核实;组织落实,人员到位,随时待命;加强与高速交警、管理处的联系,做到目标一致,服从指挥。
2、冰、雪来临之时:加强路况巡查,项目部领导负责召集小组成员待命,根据路面情况,快速做出反应,外场施工班组准备就绪;如果下雪量较小,路面不积雪,马上安排人员上路清扫,对重点路段、桥面撒融雪剂;如果下雪量较大,路面积雪,人员停止上路作业,根据情况随时待命。
3、冰、雪停止及封道后的工作:根据高速交警及管理处的指挥,项目部有计划地安排各班组快速上路,根据预定方案,各司其责、各自负责作业路段,清除积雪、积冰,确保重点路段先清除,如特大桥、大桥、各互通区、危险路段,争取当天完成撒铺融雪剂、清扫积雪的
任务,以防第二天严重冰冻影响交通。
4、待第一天积雪清扫后,马上着手安排第二天清除桥面等易结冰路段的工作。因根据天气状况,下雪后,天放晴,气温低,易结冰,结冰对车辆运行影响较大,根据路面情况,加大人力、物力的投入,抓紧时间清除结冰路段。对结冰路段的清除可用大吨位的车辆进行碾压后撒铺融雪剂,或先撒融雪剂再用大吨位的车辆进行碾压,加速冰雪的融化,再实行人工清扫。
5、总结记录。对本次工作情况进行总结,不足之处提出整改措施,对所采取的各项措施及执行的效果进行记录、归纳。
冰雪应急预案3
为了贯彻黔教办安稳[20xx]737号文件《省教育厅办公室关于加强雨雪天凝冻天气学校安全工作的紧急通知》精神,加强我乡各校对雨雪凝冻天气可能带来的不利影响,加强监测预警,切实做好各项防范工作,及时有效解决实际困难,确保学校师生安全。现结合我校实际,特制定本预案。
一、工作领导小组名单
组长:熊亲义(校长)
副组长:韦应炳(副校长) 黄军元(政教主任)
组员:周红成、任朝兵、龙致耀、韦绍勇、黄渝、姜帆、各班班主任。
领导小组下设办公室,黄军元同志兼任办公室主任。
二、领导小组职责要求:
1、必须成立冬季学生安全领导小组
2、根据天气预报或遭遇灾害天气,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。
2、根据雨雪凝冻天气的破坏程度,果断决定学校是否停课避灾,灾后复课等指令。
3、根据防雨雪凝冻天气应急预案,研究部署并组织学校。
4、开展应急抢险、救灾及灾后复课工作。
5、及时向中心校报告有关雨雪凝冻天气灾害情况等事宜。
6、随时掌握雨雪凝冻天气发展趋势,并做出相应决策。
7、组织宣传党和国家的防凝冻天气灾害科普知识,提醒学生避免用煤炭火取暖,严防一氧化碳中毒。传授有关自救、互救雨雪凝冻天气道路安全等常识。
8、积极与有关部门配合,加强防寒、防冻、防病和治安工作,确保学校正常教学及生活秩序。
9、在雨雪凝冻天气期间,领导小组要加强校园各办公室、楼道、食堂食品、供水、取暖等设施及学校周边危险路段的排查和整改措施。
10、加强值守,确保通讯24小时畅通。
三、应急行动
(一)学校遭遇雨雪凝冻天气灾害事件,领导小组立即启动预案展开工作。
(二)学校破坏性雨雪凝冻天气灾害发生后,应急领导小组立即召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。
(三)学校一旦发生其它突发事件,立即与相关部门联系,采取应急措施,确保师生生命安全。
(四)学校安排专人负责,切实落实防雨雪凝冻天气灾害及安全值班制度,保证信息渠道畅通。
(五)学校及时开展灾情调查,及时如实报告灾情。
学校意外伤害事件应急处理指挥部及成员电话:xx
冰雪应急预案4
为有效和处置20xx年滑雪活动的突发安全事件,避免发生群死、群伤、踩踏等安全事故,根据县委、县政府安排,结合我县实际,特制定本预案。
一、工作原则
1、以人为本,专群结合。把保障人民群众生命安全作为首要任务,最大限度地减少突发事件对人民生命财产的威胁和危害,实现群众自救与政府专业救援相结合,提高突发安全事件妥善处置和应急救援水平。
2、依法规范,以防为主。加强突发安全事件的法制化建设,完善各项工作机制,牢固树立常备不懈的观念,防患于未然,提高对突发安全事件发生、发展全过程的综合预测、分析和处置能力。
3、统一领导,分级负责。在县委、县政府统一领导下具体负责落实应急处置工作的各项事宜。
4、系统联动,资源整合。按照条块结合、资源整合和降低成本的要求,充分利用和有效发挥现有资源的作用;充分依法和利用相关资料,应急指挥机构、人员、设备、物资、信息等资源的作用。
5、快速反应,科学应对。根据春节滑雪活动突发安全事件的特点,建立健全相应的处置突发安全事件的快速反应机制,一旦发现突发事件,确保做到快速反应,科学应对。
二、适用范围
本预案所称突发安全事件是指因春节滑雪活动的开展而造成或者可能造成人员伤亡、财产损失的紧急突发安全事件。适用于20xx年春节滑雪场安全的应急预案。
三、应急处理机构及职责
县政府是全县突发事件应急管理工作的行政领导机构。按照县政府的统一安排,成立20xx年春节滑雪活动突发安全事件应急处理领导小组,由县人民政府主管安全副县长任组长,县应急管理局局长任副组长,县政府办、县总工会、县公安局、县教科体局、县文化和旅游局、县交通运输局、县卫健局、县交警大队、县消防救援大队、美水街道办事处等相关单位负责人为成员,领导小组办公室设在县应急管理局,由县应急管理局负责处理相关日常事务。
职责:领导小组办公室负责及时向县政府应急管理办公室汇报因春节滑雪活动引发的突发安全事件,并制定和落实防范措施,配合县政府对相关部门进行统一指挥、协调。
四、应急处置工作程序
领导小组办公室接到关于突发安全事件的报告(包括电话和书面通知等)后,应立即报告县政府应急管理办公室,并迅速通知应急人员和应急处理领导小组成员单位负责人立即赶往现场,并采取以下措施防止事件的进一步扩大。
1、首先向现场负责人了解情况;
2、根据现场情况通知相关部门到现场协助处理;
3、召集相关单位和现场负责人对聚集群众进行疏散,并做好安抚工作;
4、召开现场会,进一步了解相关情况做好相关协调工作。
五、保障措施
根据春节滑雪活动应急处置实际需要,成立以下工作组:
(一)办公室
责任人:王永刚(县应急管理局局长)
成员单位:县安委会成员单位
主要工作职责:
1、制定应急工作方案和措施;
2、协调各相关部门的处置工作,做好上传下达;
3、检查督促各组工作进程;
4、召开应急工作协调会议;
5、向省、市和县委、县政府及时汇报应急工作处置情况。
(二)安全保卫组
责任人:王世辉(县公安局副局长)
成员单位:公安局、教科体局、文化和旅游局、应急管理局、交通运输局、交警大队、消防救援大队。
主要工作职责:
1、制定安全保卫工作方案;
2、负责打击滑雪场场内各种违法犯罪活动,保卫滑雪场工作人员和群众的生命财产安全;
3、负责指挥交通,确保人民群众迅速撤离事发场地,确保场地路段的交通畅通。
(三)安全检查组
责任人:韩和平(应急管理局副局长)
成员单位:公安局、教科体局、文化和旅游局、应急管理局、交警大队、消防救援大队。
主要工作职责:
1、检查滑雪场的可靠性和安全性。
2、对滑雪场的组织机构、交通、滑雪等活动的检查。
3、对滑雪场周边安全环境进行检查。
(四)医疗卫生组
责任人:高延岗(县卫健局局长)
成员单位:卫健局、县医院、疾控中心
主要工作职责:
1、制定医疗卫生应急救治工作方案;
2、负责提供必要的药品和医疗器械,为滑雪场内的人民群众和应急人员提供医疗救治。
3、负责事发地卫生防疫、疫情监测和信息收集上报工作。
(五)宣传报道组
责任人:杨亚军(县委宣传部副部长)
成员单位:宣传部、县文化和旅游局、县融媒体中心。
主要工作职责:
1、负责春节滑雪活动突发公共安全事件应急处置工作的宣传和新闻报道。
2、负责与各新闻媒体的联络,负责接待国家、省、市新闻媒体及记者。
(六)综合协调组
责任人:杨福建(县政府办主任)
成员单位:县政府办、教科体局、交通运输局、美水街道办事处、甘泉供电分公司、电信局。
主要工作职责:主要负责电力、通讯、道路等基础设施的抢险和抢修。
六、工作要求
1、各有关单位必须按照安全生产工作要求,应当以人为本,坚持“安全第一、预防为主、”的工作方针,强化和落实滑雪场的主体责任。
2、必须成立安全工作组织机构,落实安全责任,并由相关领导专门负责安全工作。
3、应急领导小组对突发安全事件处理结果要及时向相关部门通报,对引发事件的责任单位和责任人要坚决依法查处,并及时通报处罚情况。
冰雪应急预案5
为做好低温雨雪天气防范工作,确保雨雪冰冻等恶劣天气道路、水路运输安全、畅通,保障人民群众出行安全,应对可能出现的突发事故,特制定xx县交通运输局低温雨雪天气防范应急预案。
一、成立应急组织,加强工作领导
县交通运输局成立应急救援领导组,局长任组长,分管领导为副组长,成员为局属各单位主要负责人。下设办公室,由夏程祥任办公室主任,办公室设在局安办(应急办),联系电话xx。
二、层层包保,落实各自责任
主要任务:保障县域内国省道、农村公路、桥梁的安全畅通和公路附属设施的齐全、货运车辆、两客一危、在建工程项目、渡口的安全监管。
总负责人:包德平局长
(一)国省道、县乡公路
1.公路事业发展中心主要负责县域内公路安全畅通工作。主要有应急物资、大型机械和应急人员的准备;及时做好应对冬季恶劣天气等突发情况所需应急物资、大型机械的准备,储备足够的除雪除冰工具、物资;重点落实冰雪灾害隐患路段的抢险机具及队伍,随时保证灾害发生时机械、人员、物资都跟得上;确定应急任务的相关人员和应急的机械车辆,保证一旦受领任务,能按时到达指定地点。如冰冻天气行驶所需防滑链等器材,御寒,保暖,抗饥,常用药品等物资的筹措准备,以便应急时使用。加强公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度,及时排查雨雪冰冻可能造成的路阻险情。灾害造成交通中断时,应急队伍发动一切力量,立即组织抢通并及时修复;一时无法抢通的,采取修筑临时便道、架设便桥、制定切实可行的绕行方案等措施尽一切可能保证公路运输安全通行。对易积雪冰冻路段设立必要的警示标志,确保行车安全。(负责人:xx,联系电话:xx)
2.成立五个包路小组
第一组组长xx
人员:公路事业发展中心2人,综合行政执法大队1人,铲雪机械1台,应急车辆xx。包保线路:xx。
第二组组长xx
人员:公路事业发展中心2人,综合行政执法大队1人,铲雪机械1台,应急车辆xx。包保线路:xx。
第三组组长xx
人员:公路事业发展中心2人,综合行政执法大队1人,铲雪机械1台,应急车辆xx。包保线路:xx。
第四组组长xx
人员:公路事业发展中心2人,综合行政执法大队1人,铲雪机械1台,应急车辆xx。包保线路:xx。
第五组组长xx
人员:公路事业发展中心2人,综合行政执法大队1人,铲雪机械1台,应急车辆xx,包保线路:xx。
铲雪机械联系人:xx,联系电话:xx
3.成立应急分队
负责人xx,主要负责县域内交通道路应急抢险、畅通保障,协助全县交通道路应急抢险需求增援;完成上级赋予的其他应急抢险任务。
成员:执法大队30人、公路养护中心10人。
(二)两客一危一货车辆
责任单位:道路运输事业发展中心。加强对“两客一危一货”运输企业的源头管理,加强运输车辆的安全检查,确保各类车辆的.技术性能符合安全运输要求。及时发布客运班线的运行情况,做好宣传和解释工作,避免因雨雪冰冻天气客运班线停开而出现旅客大量滞留现象。加强运力协调,严格运输调度纪律,对冰冻严重难以保障安全的线路和路段,要采取改线、改道、改班等措施。对无法改线、改道的班次,应采取果断措施,该停班的立即停班。同时加强驾驶员驾驶技能培训,提高驾驶员的应对能力,确保驾驶人员的身心素质符合安全运输要求。(客运负责人:xx,联系电话:xx;危(货)运负责人:xx,联系方式:xx)
(三)水上安全
xx镇、xx镇政府负责水上安全工作。xx镇具体负责xx渡口的安全监管;xx镇具体负责xx渡口的安全监管。加强应对低温冰冻雨雪等恶劣天气的防御能力,做到“早准备、早预防、早发布”,储备相关应急物资,及时发放到位。xx已停渡,属地镇政府加强监管,禁止摆渡;xx等客流量较大渡口,为水上交通安全重点监控点,实施重点监控和督查。(xx镇政府负责人:xx,联系电话:xx;xx镇政府负责人:xx,联系电话:xx)
(四)在建以及未交工的工程项目
局重点项目办负责组织安全畅通工作,规划科、质监站协助实施。
1.xx县第一联合圩下半部中桥河堤除险加固工程-新建吼儿桥工程,施工单位xx宇盛建设工程有限公司(负责人:xx,联系电话:xx)
2.长江经济带xx县城乡流通体系提升项目(一期)-美丽公路,施工单位为xx水利开发有限公司(负责人:xx,联系电话:xx)
3.S202三标,施工单位xx开源路桥有限责任公司(负责人:xx,联系电话:xx)
4.S202四标,施工单位xx路桥集团有限责任公司(负责人:xx,联系电话:xx)
5.G318国道xx县十字段改扩建工程,施工单位xx路桥集团有限责任公司(负责人:xx,联系电话:xx)
三、加强值班值守,强化协调联动
1.客运、货运车辆运力由道路运输事业发展中心负责协调;
2.应急机械、物资由县公路事业发展中心负责调运和储备;
3.局办公室负责收集整理信息资料,及时报局主要负责人审核后上报。
4.遇突发事件,各单位按各自职责,即时启动应急预案,应急预案启动后,应急领导小组成员的手机必须保证24小时开机,及时采取相应措施予以应对。信息及时上报主管局,实行统一指挥,分工负责,协调处理,切实保障人民群众的出行安全、有序。
5.加强应急值班,保障通讯畅通。值班监督电话:xx。
冰雪应急预案6
为了确保冬季降雪后得到及时清扫和处理,尽快扫运街、巷积雪,保障市民生命安全,减少交通事故,保证道路畅通和市容干净整洁,按照《xx区冬季清雪预案》的通知,结合南调街辖区实际,制定20xx年冬季清雪预案。
一、指导思想
以巩固国家卫生城市成果为目标,以推行扫运积雪责任制为主要措施,按照“统一领导,全民动员,条块结合,分片包干,综合治理”的原则,精心组织,广泛宣传,积极开展降雪后的清除积雪活动,为创造干净整洁的市容环境,保障市民出行方便,保证道路畅通做出积极贡献。
二、组织领导
为加强冬季降雪清运工作的统一领导和综合协调,决定成立南调街办事处清雪工作领导小组。
小组名单:(略)
三、清扫运雪职责
(一)办事处职责
1、制定本办事处扫运积雪方案,与辖区单位和“门前三包”单位签订铲运积雪承包责任书;
2、贯彻落实扫运积雪工作承包责任制,负责本街道辖区内铲运积雪的组织工作,并及时向上级主管部门汇报铲运积雪的情况;
3、以雪为令,紧急动员辖区企事业单位、党政机关、部队、学校、居民、个体工商户及时铲运积雪;
4、负责划分辖区单位、居委会、物业管理办公室和本办事处自扫自管街巷的铲运积雪责任区域;
5、负责督促、检查、协调沿街单位和个体工商户及居民落实铲运积雪工作,对不及时铲运积雪的单位,按照有关规定进行处罚。
(二)辖区单位职责:以雪为令,紧急组织本单位干部、职工按照办事处划分的。区域及时铲运积雪。
(三)居委会、物业管理办公室职责:组织本辖区居民、清扫保洁人员及时铲运区域内的积雪。
四、方法与步骤
第一步骤宣传动员、清扫积雪阶段:办事处、居委会、辖区单位、居民自带工具首先搞好辖区“门前三包”责任区域(降雪时延伸至道路中心线)积雪的清扫工作。
第二步骤按照“先重点、后一般”原则进行:南调街辖区的重点地段为:南熏西路、利群西街、新华西街、解放西街、民族南街、利民南路、长城路、宝庆路。
第三步骤办事处清运自管自扫的小街小巷的积雪,楼群院落、住宅小区由居委会和物业管理办公室负责清运,辖区单位区域内的积雪由本单位负责清运。两天之内必须清运各自管辖区内的积雪,保证街巷无积存雪堆。
第四步骤检查验收阶段:由办事处组织有关人员对辖区单位、居委会、各物业管理办公室清雪情况进行检查验收。对铲运清理积雪不及时、任务不落实的单位给予处罚。
五、主要措施与要求
1、辖区单位、居委会要实行“一把手”工程,以对人民生命和财产负责的责任感,加强领导、高度重视、精心组织、周密安排,把铲运积雪工作作为一项主要工作来抓。
2、辖区各单位要在规定的时间内做好铲运积雪工作。节假日期间以白天降雪停止后、夜间降雪在第二天早晨,必须全部返回本单位参加扫雪;各学校(小学中低年级学生除外)应要求本校师生,在节假日期间,白天降雪停止后、夜间降雪在第二天早晨全部自带工具返校,在学校的统一组织下,参加责任区域的清雪活动。降大雪时应停课,迅速组织学生清扫积雪。办事处干部和全体城管监察人员,应立即动员、督促辖区责任单位积极清扫积雪。
3、沿街单位和个体工商户不得将积雪堆积在树坑内,不得向雪堆倾倒垃圾和污水,不准向果皮箱、下水道口、垃圾箱内倾倒积雪。
冰雪应急预案7
为有效应对冰冻雨雪灾害性天气,最大限度地避免和减轻冰冻雨雪对城市交通和环境造成的影响,确保城市道路畅通,保障城区生产、生活的正常秩序,制定城区除雪防冻工作应急预案。
一、组织领导
区政府成立江都区城区除雪防冻指挥部(以下简称“指挥部”,详见附件1),由区委常委、常务副区长田醒民任总指挥,副区长杨德银任副总指挥,区政府办、区委宣传部、区机关工委、区监察局、区经信委、区公安局、区城建局、区城管局、区房管局、区交通局、区水务局、区气象局、区安监局、区建管局、区盐务局、供电公司等相关部门负责人为指挥部成员。
指挥部工作职责:在区委、区政府的统一领导下,组织指挥城区除雪防冻工作,制定除雪防冻工作总体安排和具体方案,负责通报雪情、协调矛盾,督促成员单位按照各自职能做好除雪防冻工作,保证正常生产生活秩序。
指挥部下设办公室,由区政府办公室副主任王松山兼任办公室主任,日常办公地点设在区政府办公室。
工作职责:建立24小时值班制度,密切关注气象部门通报和降雪情况,及时传达指挥部除雪指令,做好除雪工作的信息收集与处理,上报除雪工作进展情况,协调解决除雪工作中存在的突出问题。
二、保障范围
以城区主要交通道路、桥梁、涵闸为重点,同时确保街巷社区道路畅通。
三、主要任务分工
(一)城区重点路段。请责任部门(单位)按照《扬州市江都区建设全国文明城市指挥部关于明确城区各机关、单位包干管理路段的通知》(扬江建文指〔20xx〕2号)文件规定包干负责除雪防冻任务。
(二)未列入上述重点路段的道路、街巷。由仙女镇政府包干负责除雪防冻任务。
(三)城区干道桥梁。主干道的桥梁除雪防冻由区城建局负责,次干道桥梁除雪防冻由仙女镇政府负责。
(四)城区涵闸河道。由区水务局负责除雪防冻任务。
(五)供电、供水、供气、供热、通信等基础设施。由各主管部门做好除雪防冻保供工作。
四、除雪要求
各部门、各单位要以雪为令,夜间降雪,翌日早晨立即组织清除,白天降雪,视情组织清理,确保道路畅通。对城区主干道机动车道的积雪,以机械作业为主;非机动车道、人行道人工进行清扫。城建、交通、水务、建管、仙女镇政府等各单位大型除雪装备(铲雪车、铲车等)优先保障主干道的积雪清理,必要时由区除雪防冻指挥部统一调度。
五、工作措施
(一)制定除雪防冻预案。各部门、各单位要结合自身实际,充分考虑社会资源整合、遭遇灾害性天气时的应急指挥调度等问题,制定适用于本责任区域的除雪防冻工作预案,并报区除雪防冻指挥部办公室备案。
(二)落实除雪防冻物资(装备)。各部门、各单位要认真做好除雪的各项准备工作,购置除雪装备物资(包括铲雪车、铲车、铁锹、镐、扫把、工业盐或尿素等),确保降雪前各项除雪物资及工具到位。
(三)强化社会动员。城管局要划分沿街单位、店铺的责任区,与沿街单位、店铺签订除雪防冻责任书。动员沿街单位、店铺提前准备做好扫雪工具。一旦发生冰雪灾害,要迅速组织沿街单位和店铺按照除雪防冻责任制的要求,及时清除责任区内积雪。
(四)加强应急值守。除雪期间,各部门、各单位要加强应急值守,坚持值班制度,明确联络员、值班人员,保持通信畅通,随时传达上级领导机构及相关部门要求,及时上报除雪进展情况,确保除雪防冻工作顺利进行。
冰雪应急预案8
为进一步提高我市市区内冬季清除积冰积雪效果,最大限度地预防和减少暴风雪等灾害性天气对市民工作和生活造成的不便,确保市区道路安全畅通,市容环境整洁有序,根据《大同市人民政府办公厅关于清扫道路积雪积冰的通告》有关规定,结合本市实际,制定本预案。
一、建立清除积冰积雪应急指挥机构
为加强对市区冬季除雪工作的领导,成立大同市冬季清除积冰积雪应急工作指挥部,统一领导指挥和协调全市的除雪工作。指挥部组成如下:
总指挥:宋世义
副总指挥:赵炳
成员:徐世平、王兴洲、张冬梅、张强、机关相关科室负责人及委属各单位主要领导,负责指导督促清除积冰积雪工作。
指挥部下设办公室、督察组、安全保障组、新闻报道组,办公室设在环卫科。各组成员组成如下:
办公室主任:张成
督察组组长:杨琪
安全保障组组长:尹成孚
新闻报道组组长:翟丹飞
成员由各组组长从委科室及下属单位抽调。
办公室负责指挥部日常事务及工作安排,督察组负责全市范围内清扫积雪活动的督促检查,安全保障组负责全市清扫积雪活动的安全保障工作,新闻报道组负责协调媒体及有关单位对我市的清扫积雪活动进行宣传报道。
二、准备除雪物资购置维修设施设备
为确保清除积冰积雪工作顺利进行,各相关科室单位要认真做好清除积冰积雪的各项准备工作。一要储备除雪物资。购置融雪剂和除雪工具,确保降雪前各项除雪物资及工具到位。融雪剂的储备量按每平方米20克、三场雪和道路面积核定;除雪工具主要包括铁锹、镐、扫把、手推车等,做到除雪工具人手一把。二要做好除雪设备的技术筹备工作。除雪设备未购置到位的,应尽快筹备资金购置;对现有除雪机械设备应及时进行检查、安装、维修、调试,使之处于临战状态,确保除雪设备处于良好状态。三要组织操作人员培训。大型除雪设备每台培训3名操作人员,撒布机与除雪车的司机交换培训,做到一专多能。
三、启动应急指挥程序
当收到降雪的气象信息后,指挥部启动应急预案程序,有关单位按照各自职责开展工作。
指挥部:采取召开除雪紧急会议、下发除雪紧急通知、市领导电视讲话等多种形式动员部署除雪工作,下达除雪指令。
办公室:密切关注气象部门通报和降雪情况,及时下达除雪指令,做好除雪工作的信息收集与处理,协调解决除雪工作中存在的问题。
督查组:按分工分赴责任区现场指导、督促责任单位除雪工作,协调解决责任区除雪工作中存在问题,并将除雪进度、好的做法、存在问题等情况一天一次(下午4时)报除雪指挥部办公室(联系电话:xxxxxxxxx)。
安全保障组:负责协调交警市政等相关部门,协助指挥疏导人员车辆,防止交通堵塞。并协调有关部门保障清扫积雪活动的安全事宜。
新闻报道组:利用各种媒体宣传市政府的除雪规定、冰雪天气安全常识。报道表扬除雪工作中先进集体和先进个人,曝光批评除雪效果差、进度慢及不履行除雪义务的单位和集体。
四、除雪要求
(一)降小雪(降雪厚度在1厘米或降水量在1毫米以下)。降雪停止后,8小时内把市区内主次干道的车行道、人行通道上的积雪清除完毕;其他道路12小时内清扫完毕。
(二)降中雪(降雪厚度在1—5厘米或降水量在1—5毫米)。降雪开始时,在主要道路、上下坡地段及重点地区撒布融雪剂。降雪停止后,12小时内把市区内的主要道路的车行道、人行通道积雪清除完毕;24小时内将其他主次干道的车行道、人行通道清理出来;2天内,将背街小巷的道路清理出来;3天内,将所有堆在路边的积雪清运到城区外垃圾场。
(三)降大雪或特大雪(降雪厚度在5—10厘米或降水量在5—10毫米)。降雪开始时,在主要道路、上下引坡地段及重点地区撒布融雪剂。降雪停止后,24小时内把市区内的主要道路的车行道、人行通道的积雪清除完毕;2天内,将其他主次干道的车行道、人行通道清理出来;3天内将背街小巷的道路清理出来;4天内,将所有堆在路边的积雪清运到城区外垃圾场。
(四)清理的积雪,应当及时运送到指定的地点,一时无法清运的,可整齐堆放到人行道路两侧,不准向雨水井内倒雪,不准向车行道上摊雪,严禁将使用有融雪剂的积雪堆放到树穴或草坪内。
冰雪应急预案9
根据《xx省民政厅关于做好当前抗灾救灾工作的紧急通知》(xx民明电〔20xx〕8号)精神和区委、区政府的安排,为了应对冰冻、雨雪天气,特制定本方案。
一、指导思想
积极应对冰冻、雨雪等灾害事故,确保社会稳定和人民生命安全,确保人民群众过一个欢乐祥和的春节,及时查灾、报灾并及时实施有效救助,确保受灾人员不受冻、不挨饿、不缺水喝。
二、救灾应急领导机构
为了强化救灾工作责任制,民政局成立救灾应急领导小组,党组书记、局长xx任组长,负责全面工作,xx副局长)、xx(副局长)、xx(副局长)、xx(副书记)为救灾应急领导小组副组长。救灾应急工作实行包干负责制,分8个小组,每组3名工作人员,分包各乡镇办的救灾应急工作。
三、加强灾害预警预防工作
民政局要加强与气象等部门的沟通与协作,及时对灾害进行预警预报,高度关注雪情、灾情,提前做好应急救助人员、物资资金等方面的准备工作,把工作做在灾害发生前,最大限度地降低灾害损失。
四、及时安排救物资
提前安排好一批棉衣棉被,准备方便面350箱,饼干50箱,纯净水50件,火腿肠10箱。一旦出现灾害事故,所准备的物资要在第一时间内可以保证1000名灾困群众的基本饮食不出问题。
五、严格执行值班制度
要进一步加强值班工作,落实24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位,随时关注天气变化,确保通讯联络畅通,确保灾情传递及时。一旦发生灾害,确保及时报告情况,及时查灾、报灾并及时实施救助。每天上午9时及时向上级报告灾害情况。
六、加强领导,果断处置灾害事故
一旦发生灾害,要严格按照救灾应急工作的要求,启动应急方案,迅速行动,果断处置。要确保人员到位,在第一时间赶到灾害现场开展救助工作,确保救助物资在24小时内送到灾困群众手中,确保灾民的基本生活不出问题,不受冻,不挨饿,有水喝,做好协调工作,帮助灾民稳定情绪。
冰雪应急预案10
1.总则
1.1编制目的
为健全完善冰雪灾害天气应急响应机制,提高预警、应对能力,及时有效应对冰雪灾害天气,最大限度地避免或减轻冰雪灾害天气造成的影响,保障公众健康和人民生命财产安全,提高政府综合应急能力,保证城市正常运转,促进社会和谐,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《西安市气象灾害防御条例》、《国家气象灾害应急预案》、《陕西省气象灾害应急预案》、《西安市突发公共事件总体应急预案》、《西安市冰雪灾害天气应急预案》、《西安市高陵区突发事件总体应急预案》等有关法律法规和预案。
1.3分类分级
依据我区气候特点,按照冰雪灾害天气的社会危害程度、影响范围和发展态势,由低到高划分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。
1.4适用范围
本区行政区域内发生的冰雪灾害天气预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动,适用本预案。
1.5工作原则
统一领导、分级负责。区应急委统一领导全区冰雪灾害天气应对工作,冰雪灾害天气应急工作实行政府领导负责制,统一指挥、分级负责,各部门协调联动,各街办、村(居)负责组织实施本辖区冰雪灾害天气应对工作。
以人为本、预防为主。以保障人民群众生命财产安全为首要任务和出发点,提高全社会的防范意识,落实各项防范措施,加强监测预警,做到早准备、早处置,最大程度降低对公众造成的危害。
各司其职,密切配合。区政府各部门、各有关单位根据自身职责,落实应对冰雪灾害天气的各项措施,并加强联防联动、分工协作,合力做好冰雪灾害天气应对工作。
科学预警,及时响应。建立健全冰雪灾害天气的监测、预警、响应体系,科学研判天气形势演变情况,提前发布预警信息,为响应行动留出缓冲时间,及时有效应对冰雪灾害天气。
信息公开,社会参与。完善信息公开制度,主动公布冰雪灾害天气监测预报预警及应对信息,加强宣传引导,提高公众自我防护意识及参与意识。
2.应急组织指挥体系
2.1应急指挥部的组成
在区应急委领导下成立西安市高陵区应对冰雪灾害天气应急指挥部(以下简称应急指挥部),统一协调指挥全区冰雪灾害天气的应对工作。
总指挥:区政府分管副区长
副总指挥:区政府办公室主任、区气象局局长
成员单位:各街办,区应急办、区城市管理局、区委宣传部、区发改委、区物价局、区教育局、公安高陵分局、区民政局、区财政局、国土高陵分局、环保高陵分局、区建住局、区交通运输局、区水务局、区农林局、区工业和商务局、区文体广电旅游局、区融媒体中心、区卫计局、区气象局、区安监局、区粮食局、区市场监管局、规划高陵分局、区供电分公司、泾渭供电分公司、区电信局、中国移动高陵分公司、中国联通高陵分公司、中国联通泾渭分公司、武警高陵中队、区消防大队。
应急指挥部办公室设在区气象局,由区气象局、区城市管理局、区农林局、区交通运输局、区建住局等部门组成,主任由区气象局局长崔鑫兼任,副主任由区城市管理局分管领导兼任。
2.2工作制度
建立冰雪灾害天气综合研判工作制度。各成员单位分析汇总冰雪灾害天气监测预报预警信息,交换有关灾情和险情信息,判断预估冰雪灾害天气的可能影响程度及未来发展态势,向区政府提出启动或解除区级冰雪灾害天气应急响应以及采取防御措施的建议。
建立部门应急准备和防御行动制度。各成员单位根据冰雪灾害天气未来发展趋势,结合影响区域的地理环境、人口密度、经济社会发展情况等因素,综合分析评估冰雪灾害天气对经济、社会活动可能产生的影响,对可能受到冰雪灾害天气及其次生、衍生灾害威胁的相关地区作出灾情预估,并提出各自应急准备和防御行动建议。
建立部门联动和信息共享制度,推动多部门应急联动和资源共享。
建立联络员制度。冰雪灾害天气应急联络员由应急指挥部成员单位确定,由指挥部办公室不定期召集会议,通报冰雪灾害天气信息,听取各成员单位对冰雪灾害天气应对的需求,分析研究冰雪灾害天气防御工作。
2.3应急指挥机构职责
2.3.1应急指挥部职责
(1)负责冰雪灾害天气的应对工作,研究决定有关重要事项;
(2)决定启动和结束应急程序;
(3)研究决定冰雪灾害天气的处置方案和应对措施。
2.3.2应急指挥部办公室职责
负责落实应急指挥部调度指令,及时向成员单位发送冰雪灾害天气信息,根据冰雪灾害天气未来发展趋势,适时组织召开多部门联合新闻发布会,组织召开全体或部分成员单位会议,组织开展冰雪灾害天气防御研讨工作,负责落实冰雪灾害天气应急联络员制度。
各街办、各有关单位参照区应急处置组织机构,成立相应冰雪灾害天气应急组织机构。
2.3.3区级有关部门职责
区级各有关部门根据区气象台发布的冰雪灾害天气预报预警信息,分析研判冰雪灾害天气可能造成的影响,按照各自职责启动相应的应急预案,在应急指挥部统筹协调下做好相关联动防御和重大险情应急处置工作。
2.3.3.1应急指挥部成员单位的职责分工
区委宣传部:负责组织新闻媒体对全区冰雪灾害天气应对处置的相关情况进行宣传报道,正确引导社会舆论。
区应急办:负责全区冰雪灾害天气应急管理及协调工作。协助区政府分管领导和相关单位开展工作。负责灾情的收集、汇总和上报,掌握灾情发展趋势并提出对策建议,及时传达应急指挥部的指示和命令,协调跨地区、跨部门间冰雪灾害天气应对工作,承担应急指挥部交办的其他事项。
区发改委:负责全区冰雪灾害防御项目的规划工作。
区物价局:冰雪灾害发生后,根据情况启动市场价格应急监测,密切关注居民生活必需品的价格变动,做好市场价格稳定工作,整顿市场秩序,保障市场稳定,提出相关建议。
区教育局:加强学校应急知识的宣传教育工作,指导学校做好灾害预防及应急处置工作,就学校、学生安全等方面提出相关建议。
公安高陵分局:密切关注冰雪灾害发生时的社会动态,依法打击各类违法犯罪,做好灾害现场的控制警戒工作,维护灾区社会稳定;组织公安、消防救援力量参加抢险救灾工作;实施交通疏导,及时发布道路通行信息,适时实施交通管制措施,确保交通畅通。
区民政局:负责灾情统计和上报,组织安置、救助、慰问灾民,负责救灾物资的储备、管理、分配工作,组织救灾捐赠工作。
区财政局:负责安排冰雪灾害处置所需的工作经费,做好监督管理工作。
国土高陵分局:负责地质灾害监测预警工作,及时发布地质灾害警报,积极开展地质灾害防范工作,制定地质灾害应急处置措施。
环保高陵分局:负责环境监测,提出相应的应急处置措施,相关监测数据、信息及时上报。
区建住局:制定建筑施工应急预案,组织相应的应急救援工作。
区交通运输局:修复被破坏的公路和有关设施,保障公路畅通,组织协调应急处置工作所需的运力。
区水务局:加强对水利工程设施的监控,适时启动相关应急预案,协助做好救灾抢险工作。
区农林局:监测冰雪灾害天气引发的农业灾害、林业灾害,上报相关信息,制定相应紧急处置措施,按照相关应急预案,组织应急处置、救灾、恢复生产等工作。
区工业和商务局:组织、协调灾区群众生活必需品的供应。
区文体广电旅游局:组织旅游景点做好冰雪灾害预防及应急处置工作。
区融媒体中心:负责督促指导广播电视等媒体及时播发冰雪灾害天气预报预警信息,指导协调各级播出机构开展抗灾救灾宣传和气象防灾减灾、自救互救相关知识的宣传。
区卫计局:负责组织医疗技术力量,抢救伤病员,采取有效措施做好各类卫生防疫工作,防止疫情的发生、蔓延,做好卫生知识宣传。
区安监局:及时发布安全生产领域应对冰雪灾害天气预警信息,做好安全防御工作;开展全市安全生产隐患排查工作,防止次生、衍生生产安全事故发生。
区粮食局:配合组织协调受灾群众生活所需的成品粮油应急供应工作。
区市场监管局:加强餐饮、药品监管,防止冰雪灾害引发次生、衍生事件发生。
区城市管理局:采取措施,恢复市容环境,做好城市环境秩序管控工作,负责协调指挥城市道路的扫雪除冰,参与应急处置工作。
区气象局:负责冰雪灾害天气的监测、预报预警工作。
区供电分公司、泾渭供电分公司:组织因灾损毁电力设施的抢修,保障电力供应。
中国电信高陵分公司、中国移动高陵分公司、中国联通高陵分公司、中国联通泾渭分公司:在区气象台发布暴雪红色预警信号后,通过预警信息快速发布的“绿色通道”,准确、及时、无偿地向社会公众发送预警信息。
武警高陵中队:组织指挥武警的抢险救灾行动,配合公安机关维护社会秩序,保卫重要目标。
2.3.3.2应急指挥部成员单位应根据各自职责,制订冰雪灾害天气应急预案,在应急指挥部的统一指挥下组织实施。
2.3.3.3应急指挥部成员单位对其所分管领域、行业造成的影响实施监测,及时上报相关信息,并与应急指挥部其它成员单位及时沟通,信息共享。
2.3.3.4各街办、成员单位要建立冰雪灾害天气应急指挥机制,对本辖区冰雪灾害天气进行监测,及时上报相关信息,制订应急预案,并组织实施。对超出本辖区处置能力的灾害,要及时请求区政府或区政府相关部门予以支援。
3.监测预警
3.1预警级别标准
按冰雪灾害天气的天气实况、危害程度、紧急程度和发展态势,并参考暴雪预警信号(见附件)标准。预警级别划分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
3.1.1特别重大(Ⅰ级)
当气象部门发布暴雪红色预警信号;或者,全区出现持续5天以上的冰雪灾害天气,日最低气温低于-8℃,本区及周边地区累计积雪深度超过30厘米,已经对城乡居民生产生活产生重大影响。
3.1.2重大(Ⅱ级)
当气象部门发布暴雪橙色预警信号;或者,全区出现持续5天以上的冰雪灾害天气,日最低气温低于-5℃,本区及周边地区累计积雪深度超过20厘米,已经对城乡居民生产生活产生较大影响。
3.1.3较大(Ⅲ级)
当气象部门发布暴雪黄色预警信号;或者,全区出现持续2天以上的冰雪灾害天气,日最低气温低于-3℃,累计积雪深度超过10厘米,已经对城乡居民生产生活产生明显影响。
3.1.4一般(Ⅳ级)
当气象部门发布暴雪蓝色预警信号;或者,全区出现冰雪灾害天气,日最低气温低于0℃,累计积雪深度超过5厘米,已经对城乡居民生产生活产生影响。
3.2监测预报
3.2.1监测预报体系建设
各街办、各有关单位要加大对气象灾害监测预报体系建设投入力度,建立和完善以气象灾害监测系统、气象信息传输与处理系统、气象灾害预报预测系统、气象灾害应急预警服务系统及技术装备保障系统为主体的重大气象灾害监测预报体系。优化气象加密观测站网,完善各级气象监测网络,提高对气象灾害及其次生、衍生灾害的综合监测能力。加强对灾害性天气事件的会商分析,做好灾害性、关键性、转折性天气预报和趋势预测,提高重大气象灾害预警能力。加强突发公共事件预警信息发布平台建设,完善预警信息发布渠道,实现重大气象灾害信息资源共享。
3.2.2信息共享
气象部门及时通过各种媒体发布冰雪灾害天气预警信息,并与应急指挥部成员单位建立相应的冰雪灾害天气及其次生、衍生灾害监测预报预警联动机制,实现相关灾情、险情等信息的实时共享。
3.2.3灾害普查
建立以社区、镇村为基础的冰雪灾害调查收集网络,建立灾害信息综合收集评估系统,组织冰雪灾害普查、风险评估和风险区划工作,编制灾害防御规划。
3.3预警信息发布
3.3.1发布制度
遵循“归口管理、统一发布、快速传播”原则,由气象部门负责制作冰雪灾害天气预警信息,并按预警级别分级发布,其他任何组织、个人不得制作和向社会发布冰雪灾害天气预警信息。
3.3.2发布内容
气象部门根据对冰雪灾害天气的发展态势,综合研判分析评估确定预警级别。预警级别分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般),分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。
冰雪灾害天气预警信息内容包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
3.3.3发布途径
建立和完善公共媒体、移动通信、电视频道、广播电台等多种手段相互补充的气象灾害预警信息发布系统,通过广播、电视、报刊、互联网、手机短信、电子显示屏、微博、微信、手机APP等相关媒体以及一切可能的传播手段及时向社会公众发布气象灾害预警信息。涉及可能引发次生、衍生灾害的预警信息通过有关信息共享平台向相关部门发布。
新闻媒体、电信运营企业按有关要求及时传播冰雪灾害天气预警信息;各相关单位应及时转发气象部门发布的冰雪灾害天气预警信息。
公路、水路养护单位要在高速公路出入口、国道、省道等重要道路和易受冰雪灾害天气影响的桥梁、涵洞、弯道、坡路等危险路段,各街办要在学校、车站、旅游景点等人员密集公共场所,建立畅通、有效的预警信息发布与传播渠道,扩大预警信息覆盖面。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区采取有针对性的公告方式。
3.4预警准备
区气象局制作冰雪灾害天气预报预警信息,及时通报应急指挥部成员单位。各成员单位要认真研究预报预警信息,密切关注天气变化及灾害发展趋势,组织力量深入分析、评估可能造成的影响和危害,尤其是对本部门风险隐患的影响情况,有针对性地提出预防和控制措施,有关责任人员应立即上岗到位,落实抢险队伍和物资,做好启动应急响应的各项准备工作。相关部门根据预警信息采取的联动和响应措施。
3.5预警预防行动
根据对我区降雪天气气候概况分析,每年11月10日至次年3月15日为本区冰雪灾害天气防御关键期。
(1)区冰雪灾害天气应急指挥部办公室要建立与区指挥部各成员单位以及各街办的信息交流、分析研判及会商机制。在本区进入冰雪灾害天气防御关键期之前,召开有关部门参加联席会议,多途径掌握灾害发生趋势,提出有效的应对措施;在冰雪灾害天气防御关键期结束后,召开分析总结会议。重要情况要及时报区委、区政府并通报区指挥部各成员单位。
(2)区指挥部成员单位要根据气象部门的监测预警信息,结合本系统实际,做好冰雪灾害天气可能对本系统影响及危害的分析预测,认真做好预防工作。
(3)区政府和各基层组织、单位及社会公众要按照冰雪灾害天气预警信息和应急防范的有关要求,积极做好防御工作,减少可能造成的损失。
3.6预警知识宣传教育
各地各有关部门要认真做好预警知识的宣传教育工作,通过多种形式普及防灾减灾知识,增强社会公众的防灾减灾意识,提高自救、互救能力。
4.应急响应
冰雪灾害天气应急响应遵循“统一指挥、属地为主、分级负责、条块结合、各司其职”的原则,根据冰雪灾害天气的级别和影响程度,启动相应的应急响应程序。
4.1先期处置
当气象部门发布冰雪灾害天气预报预警信息后,受影响区域的街道办事处、基层组织和单位要立即启动相应应急预案,积极组织相关部门和发动群众做好清除本辖区内的道路冰雪,开展抗灾救灾行动的各项准备工作。重点做好电力、供水、排水、供气、供热、通信、市政等设施维修维护和保障工作,并及时向区指挥部报告工作进展情况。
根据事态发展,出现超出受影响区域政府处置能力的情况,向区应急指挥部办公室建议,由应急指挥部统一指挥,依据灾害情况和处置需要,发布相应指令。
4.2分级响应
根据冰雪灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势,按照预警级别标准实行分级响应。当灾害发生在敏感地区或敏感时间,对敏感人群产生影响,引起较大社会反应时,根据专家组研判,提请指挥部和区政府领导决定,可酌情降低标准启动应急。
4.2.1 Ⅳ级响应
当冰雪灾害天气达到一般级别时,由区应急指挥部副总指挥宣布启动Ⅳ级响应,并指挥处置。主要采取下列应急行动:
(1)各街办、各有关部门立即启动各自的应急预案,开展先期处置;
(2)公安110报警服务台加强值班,全面开展应急联动指挥调度工作。公安交警部门强化道路交通疏导和调流工作,维护道路正常交通秩序。卫生部门及时开展医疗卫生救援工作;
(3)各街办、各有关单位立即开展铲雪除冰作业,保障城市主干道、高架桥安全通行。高速公路经营单位全面启动恶劣天气预警信息设施,立即开展铲雪除冰作业,并会同路政、公安交警部门视情采取多种措施,合理分流疏散过往车辆;必要时,对境内高速公路交通实行限时封闭。
(4)民政、公安等部门加强城市商业区、车站周边、街头巷尾和桥(涵)洞等部位巡查,及时发现并救助流浪、乞讨和遇到临时困难的外地人员。
(5)城管部门负责城市道路的扫雪除冰,做好城市环境秩序管控工作。
(6)气象部门密切关注天气变化,加强监测预报、会商研判工作,及时提出气象决策建议,按规定发布预警和防范信息。
(7)各成员单位及时向应急指挥部报告相关信息。
4.2.2 Ⅲ级响应
当冰雪灾害天气达到较大级别时,根据预警和灾情程度,应急指挥部办公室向应急指挥部报告,由副总指挥宣布启动Ⅲ级响应。
(1)应急指挥部办公室及时向应急指挥部报告灾情和应对工作开展情况,重要情况要向区人民政府主要领导报告。
(2)应急指挥部视灾情派出若干工作组,到受灾较重地区指导抢险救灾工作。
(3)应急指挥部各成员单位按照各自职责分工,立即做好相关准备并积极开展工作。
4.2.3 Ⅱ级响应
当冰雪灾害天气达到重大级别时,根据预警和灾情程度,由应急指挥部总指挥宣布启动Ⅱ级响应。
(1)应急指挥部召开紧急会议,听取各成员单位灾害预警及抗击低温冰雪进展情况汇报,研究部署抢险救灾防御重点和对策,并上报区委、区政府。
(2)应急指挥部加强统一指挥,派出工作组赶赴重灾区协助当地政府开展抢险救灾工作,协调各部门筹集、调运抗击低温冰雪救灾资金和物资,维护灾区的社会稳定。
(3)应急指挥部各成员单位加强值班,按照职责分工迅速开展工作,密切监视灾情发展变化,随时做好增援准备。
4.2.4 Ⅰ级响应
当冰雪灾害天气达到特别重大级别时,根据预警和灾情程度,应急指挥部经分析研判,向区长提出启动Ⅰ级响应建议,由区长决定启动Ⅰ级响应。
(1)应急指挥部总指挥主持召开紧急会议,动员部署防范和应对冰雪灾害工作。气象部门汇报冰雪灾害天气监测和预报意见,应急指挥部成员单位负责人分析冰雪灾害发展趋势,提出各自防御对策。应急指挥部形成应对冰雪灾害决策建议,报区委、区政府主要领导。必要时向区级有关部门报告,请求支持。
(2)区政府主要领导直接指挥全区冰雪灾害的应对处置工作。应急指挥部负责人分别带领相关部门,赴灾情严重地区指挥抗雪防冻救灾工作。
(3)应急指挥部各成员单位按照区委、区政府有关要求,根据各自应对冰雪灾害职责分工迅速开展工作,确定专人专线,24小时值班,全力以赴做好应对工作。
(4)根据冰雪灾害发展态势,由区政府决定,实行错峰上下班和学校停课等措施。
4.3分部门响应
有关部门和单位根据应急处置指挥机构指令,启动相应预案,按照本部门本单位相关预案和职责分工,协助受影响的街办做好各项防灾抢险应急处置工作,迅速调集抢险队伍和物资,实施防、抗、救、援工作。
气象部门要加强监测预报,及时发布暴雪预警信号及相关防御指引,适时加大预报时段密度。
公安部门加强交通秩序维护,指挥、疏导行驶车辆,必要时实行道路警戒和交通管制。
教育部门组织学校做好防雪、除雪准备,停止室外教学活动,保护在校学生的安全。
农林和水务部门分别组织开展农作物、畜牧业和水产养殖业的灾害防御工作。
民政部门应协调安置受灾群众,并提供基本生活救助。
城管部门采取措施,组织开展城市道路的扫雪除冰工作,恢复市容环境,做好城市环境秩序管控工作,参与应急处置工作。
交通部门负责全区道路运输市场监管,负责公路、铁路、公共交通等各种运输方式的综合协调;负责城市公共交通、出租车的行业管理及缓堵保畅工作;协调应急物资、应急旅客运输工作。
旅游部门督促、协助旅游景点疏散游客,协助做好受灾旅游景点的救灾工作。
住建部门加强危房检查,会同有关部门及时动员或组织撤离可能因雪压倒塌的房屋内人员。
卫计部门组织医疗救治、卫生防疫等卫生应急工作。
电力、通信部门组织做好电力、通信应急保障工作。
国土部门负责冰雪消融诱发的地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。
武警高陵中队进入紧急抢险救灾状态,对灾害现场实施救援。
水、电、气、热供应单位及时掌握降雪冰冻预警信息,采取必要措施保护设施安全运行。
4.4信息发布
灾情发生前后,冰雪灾害天气应急指挥部按照有关规定和要求,通过召开新闻发布会等形式,组织新闻媒体将灾情、灾害发展趋势、路况信息、应对措施、应急工作开展等情况,及时、准确向社会公布。
4.5响应结束
当冰雪灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时,由区政府或应急指挥部视情况宣布抗击冰雪灾害应急响应结束。
5.后期处置
5.1灾情报告、评估
区政府、各部门、各单位在应急响应结束后,要立即组织开展灾情的调查、收集、整理工作,由应急指挥部办公室负责统一汇总和分析评估,并上报应急指挥部。
5.2救济救灾
民政及相关部门设立灾民安置场所和救灾物资仓储,做好受灾群众安置和生活救济救助;做好救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,切实解决受灾群众的基本生活问题。
5.3卫生防疫
卫生部门做好因灾伤病人员的后续治疗,对灾区重大疫情实施紧急处置,防止疫病的传播及蔓延。
5.4设施恢复
电力、交通、建设、水务、通信等部门尽快组织力量对受损的电网、变电站、交通设施、供排水和市政设施、通信基站进行抢修,尽快恢复上述设施的正常功能。
5.5保险理赔
保险监管部门组织协调保险企业做好灾前防灾、灾中减损和灾后赔付工作。气象等有关部门应当为保险企业的理赔工作提供灾情鉴定等服务。各保险企业要依法及时赔付。
6.应急保障
6.1应急队伍
区政府和应急指挥部有关成员单位要成立各专业应急抢险和救援队伍,作为冰雪灾害应急处置的突击力量,确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。
6.2资金保障
区政府和应急指挥部有关成员单位要合理安排防灾救灾经费,一旦发生冰雪灾害,财政部门要及时下拨救灾资金,确保抗击冰雪灾害工作顺利进行。
6.3物资保障
区政府和应急指挥部有关成员单位,要按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则,加强并督促有关企业做好冰雪灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备,开展物资装备的调查摸底,增加必要的物资装备,建立物资装备数据库和更新管理制度。
6.4通信保障
通信部门要保证抗击冰雪灾害抢险救灾的通信畅通。必要时,要调度应急通信设施,为抗击冰雪灾害组织指挥提供通信保障。
7.奖励与责任追究
7.1奖励
(1)区政府和应急指挥部有关成员单位对有效监测预警、预防和在应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。
(2)对因参与冰雪灾害抢险救援工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。
7.2责任追究
凡有下列情形之一的,有关部门要根据情节轻重,按有关规定给予直接责任人员和主管人员政务处分,构成犯罪的应依法追究刑事责任:不按规定报告灾情或虚报、瞒报、谎报灾情,造成严重后果的;拒不履行本预案规定的应急处置职责,拒不配合或阻碍、干涉灾情收集和救助工作,造成严重后果的;在应急处置中,指挥严重失误,致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的。
8.预案管理
8.1宣传和培训
开展应急知识宣传,普及自救、互救知识,提高市民的防范意识和应急避险能力。
对指挥部成员单位从事应急管理的工作人员进行培训,使之熟悉和掌握本应急预案的工作流程。
8.2应急演练
开展应对冰雪灾害天气的应急演练,每三年举行一次。应急演练的形式为模拟演练、功能演练和综合演练。演练由区政府组织实施或由指挥部成员单位自行组织实施。
8.3预案修订
本预案是区人民政府组织冰雪灾害天气应对工作的专项预案,要根据实施中发现的问题由指挥部办公室及时修订。
8.4预案备案
各有关单位要结合本地区实际制定冰雪灾害天气应急预案,并报区应急办备案。应急指挥部成员单位要结合本单位实际情况制定相应的冰雪灾害天气应急保障方案,并报应急指挥部办公室及区应急办备案。
9.附则
9.1预案解释
本预案由区应对冰雪灾害天气应急指挥部负责解释。
9.2预案实施
本预案自印发之日起实施。
冰雪应急预案11
一、指导思想
坚持“统一领导,分级负责;依法规范,加强管理;快速反应,协同应对”的方针,在发生雨雪冰冻天气灾害时,各相关单位能在第一时间以最快的速度,有序、有效地组织、实施和处置,有效预防和减轻雨雪冰冻天气给社会经济发展和人民生命财产造成的损失,把因雨雪冰冻天气带来的损害降到最低点,保障人民生命财产安全和社会稳定,特制定本预案。
二、工作原则
(1)预防为主、有效应对。全面提高应对突发雨雪冰冻天气的意识,落实各项预防措施,做好应对准备,切实做到早预防、早报告、早处置,应对有序。
(2)统一领导、分级负责。西湖景区街道统一领导此次雨雪冰冻天气事件的应急处置工作,各村(居、社区)、相关单位主要负责人是预防、应急处置工作的第一责任人。
(3)依法规范、平战结合。根据相关法律法规,按照依法行政的要求,推进雨雪冰冻天气应急处置工作规范化、制度化;建立科学民主决策的机制,完善预防和应急处置工作运行机制,将平时预防和应急处置有机结合,提高预防和应对突发雨雪冰冻天气灾害的水平。
三、组织机构
成立西湖景区街道近日雨雪冰冻天气应急领导小组,组长为党工委书记曹新扬,副组长为王一鸣同志。领导小组下设办公室,办公室设在应急办,汪潭任办公室主任,负责统筹、协调工作开展。(附件:西湖景区街道雨雪冰冻天气应急领导小组)
四、应对雨雪冰冻天气措施
1、做好雨雪冰冻天气的预报工作。领导小组每天查询天气情况,以信息发布至微信工作群等形式,宣传天气情况;各村(居、社区)、相关单位要运用喇叭、短信、电话等加强防雪防冻等相关知识宣传,提高群众预防及自我保护意识。
2、安监办组织对辖区内危房、企业、居民用水用电等进行一次全方位排查,对易出现道路交通安全隐患的区域及路段采取有效安全措施,对排查出的隐患登记在册并及时报告、尽早整改排除,减少雨雪冰冻恶劣天气带来的损害。
3、农业、林业等涉农部门组织对辖区内涉农项目及企业防冻防雪减灾进行全面排查,对排查出的隐患登记在册并及时报告,尽早整改排除,把损害降到最低。
4、扶贫工作站组织对辖区内各贫困户生产、生活及扶贫基地生产经营情况的排查,对排查出的隐患登记在册并及时报告,尽早整改排除,确保扶贫工作稳步推进。
5、民政办要密切关注灾害天气对贫困户、困难群众生活造成的影响,及时开展救灾救助工作,满足群众生活需要,切实让人民群众能过好冬、过好节。
6、中心校要切实做好辖区内各学校、幼儿园等教育场所的安全隐患排查工作,对排查出的隐患登记在册并及时报告,尽早整改排除。做好停复课工作安排,校车安全检查及校车封存工作。
7、各村(居、社区)要成立一支应急队伍,在雨雪冰冻天气突发事件时,确保快速投入应急救援当中。各村(居、社区)应当协调1台以上的铲车以铲除雨雪冰冻天气发生后出现的道路积雪。各村(居、社区)主干道路及人流量较大的路段有积雪时,要及时组织机械、安排人员清理,保证道路通畅,降低道路安全隐患。特别是辖区内搭建的简易房、钢架房、大棚等易受雨雪冰冻天气损害的建筑物及生产设施要进行详细检查,当积雪较厚时,应及时对积雪进行清理及进行加固,必要时可申请消防车辆等公共设备及资源进行救助。
8、卫生院、卫计办切实做好突发事件时受伤人员的救治工作。如遇突发事件,应立即组织抢救队伍,赶赴救援现场,利用各种医疗设备,抢救受伤人员,最大限度地减少人员伤亡。
9、各村(居、社区)、相关单位要强力补短板,深入推进基础设施安全隐患排查,加强人员密集场所、薄弱区域等安全管理,及时转移受威胁区域群众,确保人民生命安全。
10、雨雪冰冻天气期间,各村(居、社区)、相关单位要加强巡查力度,确保24小时有人员值班。对于突发事故要及时汇报领导,相关人员必须在15分钟内响应。
五、应急物资储备
西湖景区街道建立1个应急物资储备库,由财政所及党政办负责日常采购、管理、维护,以保证应急物资储备库能随时投入使用,并保证物资安全。
六、纪律保障和责任追究
建立严格的问责奖惩机制。将应对雨雪冰冻天气应急工作纳入社会治安综合治理和处直目标考核范围,对在应对雨雪冰冻天气应急工作中认真负责,及时排查、排除隐患,未发生严重事件的单位和个人,将进行通报表彰。不服从调度造成扩大损失的追究相关责任,凡属应参加应急抢险人员,不服从指挥或不按要求参加的人员将按相关考核制度加重处罚。对雨雪冰冻天气应急工作不重视、失职、渎职的,按照有关规定进行问责,导致恶性事故或者不良后果的,将严肃处理。
冰雪应急预案12
为了切实全校师生的学习、工作、生活环境,使我校的各项工作能够正常开展,能有效防范冰雪的事故,我校按照上级有关文件精神,结合本校实际,特制定本预案。
一、成立应对冰雪天气安全工作领导小组
组长:张雷(校长法人)
副组长:管国太、陶友萍、杨克振、王少梅、徐波
成员:张德罗、杨海峰、张丽梅、黄荆山、郭亮、全体教职工
二、应对冰雪恶劣天气措施
1、做好冰雪恶劣天气的预报工作。学校每天要上网查询天气情况,通过校园职工微信网及时提醒师生关好门窗,添衣加被,做好防寒保暖工作;加强防雪防冻知识宣传,提高师生自我保护意识。
2、对学校教室、水电、寝室、食堂及涉及安全方面建筑物进行一次全面清理排查,有安全隐患及时整修;食堂要保证师生饮食,开热水供应。
3、冰雪天气出现后,及时清扫积雪,保障学校训练教学秩序正常进行。
4、冰雪恶劣天气期间,学校值班领导、教师教练员和保卫人员要加大安全巡查力度,对于一般突发安全事故,值班人员必须在第一时间报领导小组,相关人员必须在15分钟响应;对于重大突发安全事故,值班人员必须在第一时间报告校长、医务室和班主任,各单位必须在接到通知后5分钟响应。同时,学校必须在第一时间向上级部门报告。
全体教职工要本着对学生、对自己高度负责的态度,重视冰雪恶劣天气期间师生安全,做好防寒保暖和防冻工作。各责任处室要制订相关预案,切实做好次生、衍生灾害和事故的防范。学校将启用安全事故责任追究制度,对于因工作不力,责任心不强造成人身安全事故,学校将追究相关人员的责任。
冰雪应急预案13
为应对今年将要出现的冰雪恶劣天气,避免和减少各类灾害所造成的损失,确保人民群众生命、财产安全,维护社会稳定,促进全县经济发展,制定了冰雪天气应急预案。
一、工作目标
为应对当前暴雪等极端天气,保障交通安全、市容环境。超前做好各项防范、应对准备工作,有效预防和遏制各类安全事故。
二、应急方案内容
1、做好物资储备。备好备足铲车、铁锹、扫帚和融雪剂等设备和物资,并定期进行维修检查,确保设备完好、物资充足。组织开展经常性的应急演练,强化应急人、财、物保障并强化对一线职工化解险情和自救互救的教育培训,确保事故一旦发生,能够快速、科学、有效应对和处置。
2、建立联动机制。一方面要整合市容、环卫、渣土、市政、园林等城管内部力量,另一方面要主动加强与公安、交通等部门的协调配合,同时广泛动员沿街商家参与扫雪除冰,形成工作合力。
3、明确职责分工。实行网格化管理,划分主道路、广场等具体区域的责任部门和责任人,做到所有人员分工明确、职责清晰。
4、落实值班制度。严格执行应急值班制度,值班人员随时关注气象部门的信息,出现恶劣天气及时报告并迅速启动应急预案,确保反应迅速、措施得力。
5、加强安全巡查。在日常巡查过程中,对安全多留意多留心,发现安全隐患及时上报大队汛期安全领导小组办公室。
6、违章搭建的安全检查。加强违章建设的日常监管,发现一起,拆除一起,绝不姑息,确保安全。
7、户外广告。对城区户外广告的安全进行一次拉网式排查,对户外广告进行登记造册,对安全状况进行动态跟踪管理。对不符合安全标准的户外广告督促广告主进行维修整改,对未经许可和存在安全隐患的户外广告一律予以拆除。
三、组织领导
1、成立应急安全领导小组,负责研究部署大队应急工作的开展,制订行动方案,指导和协调做好应急行动的各项工作。
2、成立应急队伍,加强夜间值班制度,保证在恶劣天气24小时日夜值守巡逻,应对突发事件,出现情况第一时间向上级报告。
四、工作要求
1、高度重视,加强领导。牢固树立防恶劣天气意识,服从命令听指挥。灾情发生时,各成员必须立即到位,听候命令。对擅离职守、不服从命令、不听指挥、不顾大局、造成损失的,从重处理。
2、明确职责,精心组织。要充分认识当前恶劣天气应急工作的严峻性和紧迫性,层层落实安全责任和防范措施,确保政令畅通,密切协调配合,共同此项工作做出积极努力,密切关注天气变化,一旦发觉天气突变或接到上级通知,务必提前做好应急准备。
3、加强值班和报告制度。相关成员要高度重视,切实负起责任,认真执行事故信息事故报告制度。发现问题时组织处理各种突发灾情,及时负责第一时间向应急工作领导组组长报告,不得拖延更不得隐瞒不报。
冰雪应急预案14
为应对低温雨雪冰冻恶劣天气,保证人民群众的生命财产安全,保证正常生产、生活秩序,根据有关要求,特制定本应急预案:
一、成立应对雨雪冰冻天气指挥机构
(一)应急指挥部
政委:
指挥长:
副指挥长:
成员单位:街道各科室、各驻处单位、各社区
(二)应急指挥部构成及职责
1、后勤保障及物资供应组
组长:龚国宝、赵晨
成员单位:财政所、行政办
职责:负责购买相关抢险物资,确保抢险所需物资工具及时充足,抢险保障到位。
2、安全防控组
组长:李扬、有关党政分管领导
成员单位:应急站、有关科室及各社区
职责:负责对辖区内的建筑工地、仓储场所、生产经营单位、桥梁等进行安全巡查,组织做好防灾准备及紧急处置。
3、现场处置组
组长:
成员单位:
职责:针对出现灾害的部位,组织应急队伍现场转移、疏散人民群众,并开展抢险救灾相关工作。对受灾群众做好宣传安抚工作。
4、灾情救助组
组长:
成员单位:
主要职责:针对独居老人、残疾人、五保户、困难群众等特殊群体进行安全巡查,劝说其集中安置或投亲靠友,及时慰问救助,保障基本生活物资。对灾情引起的水电供应问题要第一时间处置,确保群众用水用电。
5、建筑物安全防控组
组长:
成员单位:
主要职责:主要做好在建工地、农村老旧房屋及拆迁区域安全巡查和应急处置工作。
6、通行安全防控组
组长:
成员单位:
主要职责:及时组织农村道路的除雪除冰工作,保障群众通行安全,在圩堤入口处设置警示牌,劝说群众不要在低温雨雪天气上埂和进行水边水面作业。
7、督查督办组
组长:
成员单位:
职责:督查各组工作人员落实决定、指令情况,严肃雨雪冰冻天气工作纪律。
二、应急措施
1、加强宣传发动。要及时宣传雨雪冰冻天气的危害及防范措施,各社区要召开会议深入宣传发动,切实发动群众应对雨雪冰冻灾害;应急站对辖区内有关生产经营单位发放通知,动员和发动辖区单位做好应急防范;民政所对辖区五保户、困难户加强安全排查,确保人民群众居住安全。
2、加强值班值守。街道、社区强化值班备勤,严格执行24小时值班制和领导带班制,及时做好值班记录和信息上报,确保政令畅通(如有突发事件,有关部门和社区必须在15分钟内进行电话报告,1小时内进行书面报告,一旦发生突发事件,须及时启动应急响应,相关责任人要在第一时间赶赴现场,靠前指挥,组织抢险队伍和社会各方力量及时开展处置工作,努力将灾害损失降到最低);所有干部职工手机保持24小时开机,确保随叫随到;分工联系社区组长每天巡查联点的社区值班备勤情况。
3、加强排查梳理。对街道辖区内进行一次全面安全巡查,对容易发生冰冻的路段、房屋、部位做到提前预防,重点盯防,并科学设置疏散点,确保人民群众生命财产安全。
4、加强物质保障。抢险物质必须尽快采购到位,抢险设备必须保障性能良好,随时待命,随时做好抢险准备。
三、工作要求
1、务必高度重视。街道各有关科室站所、各社区所要把应对雨雪、冰冻等恶劣天气工作作为当前压倒一切的工作抓落实,克服侥幸、麻痹思想,切实保证好人民群众的生命财产安全。
2、务必科学应对。所有工作人员要服从指挥中心的统一调度和安排,沉着冷静,防止打“乱战”;要科学做好物资的调配和供应,确保物资供应充足又不浪费;要做好检查和督促,确保预防在先。
3、务必及时有效。如遇突发事件,街道现场处置组必须30分钟赶到现场进行及时处置,抢险人员要顾全大局,攻坚克难,相互配合,相互支持,把灾害降到最低。
4、务必严肃纪律。应对雨雪冰灾等恶劣天气期间,机关、社区所有工作人员一律取消休假、外出,坚守工作岗位,保持24小时通讯畅通;督查室及时抓好工作督查,对玩忽职守、不服从工作安排、不履行工作的一律追责。
冰雪应急预案15
一、学校雨雪天气安全领导小组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
二、安全预防工作
学校要认真开展冬季安全检查,查找隐患,落实整改措施,确保安全。按照“查隐患、抓整改、重落实、保安全”的要求,对各项防冰冻措施,以及交通安全、校舍安全、饮食卫生、消防疏散、用电安全、门卫值班、夜间巡查、教学器材设施等方面进行安全检查。对发现的安全隐患和管理的薄弱环节,要立即进行整改,落实严密的防范措施,确保不出问题。根据气象部门天气预警,随时做好应急响应准备。必要时,应当根据当地教育行政部门统一安排,采取停课措施。
三、应急工作措施:
1、雪情就是命令,责任驱使行动。
(1)根据天气预报,总务处提前一天备好扫雪、防滑设备。
(2)随着雪情加大,由主要领导决定启动冰雪天气应急预案。
校务处向全体教工、班主任则利用家校通等向学生家长及学生接送车驾驶员发出通知和安全提醒。各班在放学前进行一次冰雪天气安全专题教育。
(3)校务处根据雪情,做出准确判断,予以作息时间和上课安排,并通知到各班级与全体教职工。
(4)总务处、教导处要按照下雪天扫雪的分工及时组织全体教职工和学生清理冰雪。
(5)校务处及时考勤,并对扫雪情况予以录像、照相记录。
2、加强安全教育,上好应急安全教育专题课。
教导处规定时间,安排所有班级举行一次专题班会,班主任老师对学生进行雪天安全教育,要求学生不要在校园奔跑,玩雪。雨雪天当天下午放学时间,应立即放学,严禁拖堂,严禁留生打扫卫生。班主任教育学生注意交通安全,杜绝安全事故发生。
3、自觉开展除雪行动,消除校内安全隐患。
(1)早准备。总务处要在下雪前一天将除雪相关物品发放到各班和校门口值班室,以备第二天使用。
(2)党员、干部带头。所有学校中层以上干部、共产党员按照学校分工,第一时间到所在区域地点带头扫雪。
(3)扫雪时间要求。白天下雪按分工地段,各年级及时将责任区的雪扫净。夜间下雪,第二天清晨门卫先在校门口清理出师生通道,全体教职工应在保证安全情况下于学生到校时间前半小时到校。所有行政干部更要带头冲在前面,身先士卒,发挥表率作用。
(4)及时清除积雪。首先确保学生上放学路线畅通,组织全体师生将主路周边、教学楼走廊、楼梯和主要路段的积雪,及时清除,保证场地正常使用。
(5)严禁将雪堆放到花池和绿化带内(含校门口)。
4、做好雪天教育宣传,加强师生安全防范。
(1)做好家校沟通,班主任及时将学校要求传达到位。要加强学生的.生活指导,做好学生在校安全教育指导工作。
(2)政教处要通过广播等不断提醒学生遵守雪天学校要求,禁止追跑打斗、打雪仗,不得将雪块、雪球带入教室内,更不得在楼梯、长廊踏雪追逐嬉闹,行走时注意安全等。教育师生在地面积雪较厚的时候,应不骑或少骑自行车上学(班),提倡家长接送或步行到校,以减少不安全因素。
(3)各级部要加强执勤管理,增加课间值班,引导学生有序上下楼,注意防滑安全,学生处要在校门口树起警示牌,提醒学生慢行。
(4)加强学生路队护送工作,值班干部和值日教师,保证将孩子护送到校门口安全区域。
(5)每天的值日教师加强巡视,及时做好学生在校安全的巡视教育工作。
5、及时关闭门窗,确保保暖措施到位。
学生在校期间,班主任要将门窗明确分工,责任到人,确保门窗通风、关闭及时,人走门窗全部关闭,严防冻烂暖气片。对此采取班级负责制(按卫生区域)和责任追究制,严惩工作懈怠、不负责任,造成损失的人员。
6、突发雨雪天气,总务处、各年级及各科室人员应按区域分工进行扫雪,除冰。扫雪工具,各处室、各班级以自备为主。
四、及时上报信息
校园内及学生发生安全事故及意外情况要及时向教育主管部门上报。各地教育行政部门主要领导、分管领导、安全保卫工作人员和学校领导、保卫干部要保持电话24小时畅通,确保能够在第一时间了解、处置突发情况,报告、接受信息。
五、要求
1、要加强值班和安全保卫工作,做到24小时有人坚守岗位。
2、做好其它安全隐患的排查和整治工作,预防次生事故和其它安全事故的发生。
3、学校主要领导和分管领导要保持24小时通讯和信息畅通。
发生恶劣天气,必须以生命为第一,学校可以采取必要的停课。对影响师生安全的教育教学活动,都应及时作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)学路上可能危及学生安全的,应及时告知家长接送,也可以报警求助。对可预见性恶劣天气,应在未发生灾害前,作出安全部署,对不可预见性恶劣天气,应尽力采取保护和自救措施,并将事实情况通过汇报程序汇报。
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